DB5301/T 79-2022 计量器具监督抽查工作规范 流通领域

ICS17.020

CCSA50

5301

昆明市地方标准

DB5301/T79—2022

计量器具监督抽查工作规范流通领域

2022-07-25发布2022-08-20实施

昆明市市场监督管理局  发布

DB5301/T79—2022

目次

前  言...........................................................................................................................................................III

1范围.................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件.............................................................................................................................................1

3术语和定义.....................................................................................................................................................1

4组织工作.........................................................................................................................................................2

4.1计划制定.................................................................................................................................................2

4.2计划实施.................................................................................................................................................2

5工作纪律.........................................................................................................................................................3

6抽样.................................................................................................................................................................3

6.1抽样人员.................................................................................................................................................3

6.2抽样依据.................................................................................................................................................3

6.3抽样实施.................................................................................................................................................4

6.4抽样资料的保存.....................................................................................................................................5

6.5例外处置.................................................................................................................................................5

7检定（检验）、报告出具及结果上报...........................................................................................................6

7.1检定（检验）.........................................................................................................................................6

7.2报告出具.................................................................................................................................................6

7.3结果上报.................................................................................................................................................6

8异议处理及样品处置.....................................................................................................................................6

8.1异议处理.................................................................................................................................................6

8.2样品处置.................................................................................................................................................7

附录A（规范性）计量器具监督抽检委托书...........................................................................................8

附录B（规范性）计量器具监督抽检任务承诺书...................................................................................9

附录C（规范性）计量器具监督抽查通知书.........................................................................................10

附录D（规范性）计量器具监督抽查抽样单.........................................................................................12

附录E（规范性）计量器具监督抽查廉政卡.........................................................................................13

附录F（规范性）计量器具监督抽查例外处置记录.............................................................................14

附录G（规范性）计量器具监督抽查异议受理通知书.........................................................................15

附录H（规范性）计量器具监督抽查复检通知书.................................................................................16

附录I（规范性）计量器具监督抽查异议处理通知书.........................................................................17

附录J（规范性）计量器具监督抽查例外处置汇总表.........................................................................18

II

DB5301/T79—2022

附录K（规范性）计量器具监督抽查汇总表.........................................................................................19

参 考 文 献.................................................................................................................................................20

III

DB5301/T79—2022

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由昆明市市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：云南省计量测试技术研究院、昆明市市场监督管理局。

本文件主要起草人：黄健、晏冰冰、刘棣、郑舒月、王斌。

IV

DB5301/T79—2022

计量器具监督抽查工作规范流通领域

1范围

本文件规定了流通领域计量器具监督抽查的组织工作、工作纪律、抽样、检定（检验）、报告出具、

结果上报、异议处理及样品处置。

本文件适用于规范计量行政管理部门在流通领域依法组织开展的计量器具监督抽查活动。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T2828计数抽样检验程序

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

计量器具

单独或与一个或多个辅助设备组合，用于进行测量的装置。

［来源：JJF1001-2011，6.1，修改］

3.2

计量检定

或检定，查明或确认测量仪器符合法定要求的活动，它包括检查、加标记和/或出具检定证书。

［来源：JJF1001-2011，9.17，修改］

3.3

计量监督

为检查测量仪器是否遵守计量法律、法规要求并对测量仪器的制造、进口、安装、使用、维护和维

修所实施的控制。

［来源：JJF1001-2011，9.7，修改］

3.4

监督抽查

市场监督管理部门为监督产品质量，依法组织对在中华人民共和国境内生产、销售的产品进行抽样、

检验，并进行处理的活动。

［来源：《产品质量监督抽查管理暂行办法》（国家市场监督管理总局令第18号），第三条］

3.5

检验

为确定产品或服务的各特性是否合格，测量、检查、测试或量测产品或服务的一种或多种特性，并

且与规定要求进行比较的活动。

［来源：GB/T2828.1-2012，3.1.1］

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3.6

双随机一公开

在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

［来源：《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》国办发〔2015〕58号］

3.7

流通领域

指计量器具销售和在经营活动中使用两个环节。

注：经营活动中使用系指水表、电表和燃气表等用于经营企业与其客户间进行贸易结算的计量器具。

4组织工作

4.1计划制定

4.1.1根据《中华人民共和国计量法实施细则》《产品质量监督抽查管理暂行办法》（国家市场监督管

理总局令第18号），计量行政管理部门负责制定计量器具监督抽查年度计划，并抄报上级计量行政管理

部门。

4.1.2列入监督抽查年度计划的计量器具主要为流通领域中：

a)国家重点管理的计量器具；

b)消费者、有关组织反映的有问题的计量器具（包括质量性能或计量性能）。

4.2计划实施

4.2.1计量行政管理部门应根据计量器具监督抽查年度计划制定监督抽查方案（以下简称“方案”），

并在监督抽查开始前向社会公开。

a)根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）

《产品质量监督抽查管理暂行办法》（国家市场监督管理总局令第18号），方案应符合：

1)“双随机一公开”原则；

2)抽检分离原则；

3)不重复抽样原则。

b)方案应包括：

1)监督抽查工作目标；

2)监督抽查对象、所在区域；

3)监督抽查时间安排，包括抽样、检定（检验）、结果公示等时间节点；

4)监督抽查的计量器具名称、规格、产品标准、计量检定规程等；

5)监督抽查工作要求；

6)其他需要明确的内容。

4.2.2计量行政管理部门应按照规定程序委托具备条件的法定检定（检验）机构承担监督抽查抽样、

检定（检验）、样品处置等工作，并签订委托协议，明确委托事项、权利、义务、违约责任等内容。

4.2.3受计量行政管理部门委托承担监督抽查任务的检定（检验）机构，应：

a)根据委托协议及相关收费依据，向计量行政管理部门提交开展监督抽查所需的经费预算，需分

项列明：抽样、样品购买、运输、检定（检验）以及处置等费用；

b)与计量行政管理部门签订:

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DB5301/T79—2022

1)《计量器具监督抽检委托书》（样式及内容应与附录A相符）；

2)《计量器具监督抽检任务承诺书》（样式及内容应与附录B相符）。

c)根据方案制定监督抽查细则，报计量行政管理部门批准。监督抽查细则应包括：

1)抽样方法；

2)抽样要求，包括抽样型号或规格、抽样基数、抽样数量等；

3)检定（检验）项目及检验重要程度分类；

4)检定（检验）方法标准及判定依据、判定规则；

5)样品的处置。

5工作纪律

5.1计量行政管理部门和抽检机构应主动接受被抽查对象和社会的监督。

5.2计量行政管理部门、承担任务的抽检机构及工作人员，应依法开展工作，不应：

a)提前向被抽查对象透露抽查信息；

b)向被抽查对象收取费用；

c)利用监督抽查结果参与有偿活动；

d)擅自向企业颁发监督抽查合格证书等。

5.3承担任务的检定（检验）机构应当如实上报检定（检验）结果和检定（检验）结论，不应伪造、

篡改、瞒报，并对结果负责。

5.4承担任务的抽检机构未经计量行政管理部门同意，不应擅自向外泄露抽查结果及有关材料。

6抽样

6.1抽样人员

6.1.1抽样人员应经相关的法律法规、产品标准、检定规程、监督抽查细则等培训。

6.1.2同一对象同一批次抽样人员不应少于2人。

6.1.3抽样人员不应承担所抽取计量器具的检定（检验）工作。

6.2抽样依据

抽样依据为：

a)GB/T2828；

b)根据方案编制的监督抽查细则。

6.3抽样实施

6.3.1现场抽样

6.3.1.1抽样时抽样人员应向被抽查对象：

a)出示工作证件；

b)送达《计量器具监督抽查通知书》(样式及内容应与附录C相符）；

c)告知监督抽查的范围、抽样方法、抽样要求等。

6.3.1.2若计量器具检定（检验）后可能影响质量性能或计量性能的，应以购买方式获得：

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a)以计量器具的销售标价购买或参考同类计量器具市场价格购买，并由被抽查对象签字确认；

b)抽样人员向被抽查对象现场支付购买样品费用时，应向被抽查对象索取发票及所购样品明细