T/CQJR 019-2024 锅炉（窑炉）节能改造和能效提升项目碳减排绩效评价指南

T/CQJR019-2024

ICS13.020.99

CCSZ04

团体标准

T/CQJR019-2024

锅炉（窑炉）节能改造和能效提升项目

碳减排绩效评价指南

GuidelinesforEvaluatingCarbonEmissionReductionPerformanceof

Boiler(furnace)EnergyConservationRenovationandEnergy

EfficiencyImprovementProjects

2024-09-22发布2024-10-22实施

重庆市金融学会发布

T/CQJR019-2024

目次

前言..........................................................................1

引言..........................................................................2

1范围..............................................................................3

2规范性引用文件....................................................................3

3术语和定义........................................................................3

4总则..............................................................................4

4.1评价原则......................................................................4

4.2评价依据......................................................................4

4.3评价条件......................................................................5

4.4评价边界......................................................................5

4.5评价年限......................................................................5

5评价内容..........................................................................5

5.1评价准备......................................................................5

5.2数据、信息的采集和统计........................................................5

5.3碳减排绩效评价................................................................5

5.4碳减排绩效评价的输出..........................................................9

6评价报告.........................................................................10

附录A（资料性）锅炉（窑炉）节能改造和能效提升项目绩效评价报告大纲...............11

附录B（资料性）绩效评价打分算例..................................................12

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前言

本文按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第一部分：标准化文件的结构和起草规则》的规

则起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文由重庆征信有限责任公司提出。

本文件由重庆市金融学会归口。

本文起草单位：重庆征信有限责任公司、重庆市能源利用监测中心（重庆市节能技术服务中

心）、重庆市质量和标准化研究院、重庆大学。

本文主要起草人：熊伟、曾杰、胡仓盛、吕斯琪、黎柴佐、张全壮、唐海洋、符健宽。

本文件为首次发布。

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引言

绿色低碳发展是我国实现可持续高质量发展永恒的主题。在新发展理念引领下，金融机构积极

发展绿色金融，通过开发多种绿色金融产品、创新服务模式、提升服务质量、加快数字化转型升级

等手段，为生态文明建设提供多种形式的绿色金融支持。本文件旨在对锅炉（窑炉）节能改造和能

效提升项目构建一套科学、全面、可量化的碳减排绩效评价体系，从而科学合理地评价节能环保项

目在推进节能降碳方面的成效，为金融机构甄别节能环保项目、量化评价项目碳减排绩效提供参考

和依据。

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锅炉（窑炉）节能改造和能效提升项目碳减排绩效评价指南

1范围

本文规定了锅炉（窑炉）节能改造和能效提升项目碳减排绩效评价的范围、术语、总则、评

价内容、评价报告等。本文适用于重庆市范围内锅炉（窑炉）节能改造和能效提升项目的碳减排

绩效评价，项目类型包括：

a）燃煤锅炉“以大代小”;

b）采用先进燃煤锅炉、节能环保煤粉锅炉、新型循环流化床锅炉、天然气锅炉、蓄热式电锅

炉、生物质锅炉等高效锅炉替代老旧低效燃煤锅炉;

c）综合采取锅炉燃烧优化、二次送风、自动控制、余热回收、太阳能预热、主辅机优化、热

泵、冷凝水回收等技术实施锅炉系统节能改造;

d）提高燃煤锅炉使用洗选煤比例;

e）提高工业锅炉燃用专用煤比例;

f）采用四通道喷煤燃烧、并流蓄热石灰窑煅烧、蓄热式燃烧等技术实施窑炉节能改造。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引

用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修

改单）适用于本文件。

GB/T753电站锅炉蒸汽参数系列

GB/T10180工业锅炉热工性能试验规程

GB/T10184电站锅炉性能试验规程

GB/T10820生活锅炉热效率及热工试验方法

GB/T10863烟道式余热锅炉热工试验方法

GB/T15317燃煤工业锅炉节能监测

GB17167用能单位能源计量器具配备管理通则

GB/T17719工业锅炉及火焰加热炉烟气余热资源量计算方法与利用导则

GB24500工业锅炉能效限定值及能效等级

GB/T32037工业窑炉燃烧节能评价方法

GB/T32052碱回收锅炉热工性能试验方法

GB/T33301燃煤工业锅炉及窑炉节能量计算方法

GB/T39777节能量测量和验证技术要求工业锅炉系统

3术语和定义

碳减排绩效CarbonEmissionReductionPerformance

是指在实现碳减排目标的过程中，不同层面上所展现出的有效输出，具体包括成本绩效和产

出绩效等。

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节能改造和能效提升EnergyConservationRenovationandEnergyEfficiencyImprovement

指以节约能源为主要目的，采用先进技术和先进工艺（包括新材料、新设备），对现有企业

的生产进行节能技术改造或综合能源利用，以提高企业能源的有效利用效率，降低企业产品的能

源单耗。

能效水平EnergyEfficiencyLevel

指在进行节能改造后，特定设备或系统的运行过程中，所得到的有用输出与所消耗的能源之

间的比例关系。这通常用于衡量设备在能源转换和利用过程中的效率水平。

生产能力利用率Capacityutilizationratio

指在一定时期内，产品实际产出量与生产能力的比值（实际产出量和生产能力均以产品的计

量规则进行计算）。

碳减排率CarbonEmissionreductionrate

指在相同的时间内，项目实施后减少的碳排放量与项目实施前碳排放量之间的比值。

单位减排量固定资产投资InvestmentofFixedAssetsperunitCarbonemissionreduction

指实现单位二氧化碳减排能力所对应的固定资产投资量，单位为万元/吨二氧化碳。

4总则

评价原则

实施锅炉（窑炉）节能改造和能效提升项目碳减排绩效评价应遵循以下原则：

a)科学、系统、准确、合理；

b)独立、公平、公正；

c)以客观事实为评价依据，数据真实可信；

d)符合《绿色信贷项目节能减排量测算指引》的要求；

e)具有可测量、可量化的碳减排绩效及其改进与提升；

f)过程透明和可重复；

g)数据及计算方法选择具有科学性和可靠性；

h)评价结果表征应具有灵活性和实用性；

i)评价结果应当具备准确性；

j)适当的保密性。

评价依据

对锅炉（窑炉）节能改造和能效提升项目进行碳减排绩效评价的依据包括适用的法律法规、

政策文件、节能量测量技术标准以及企业能源管理相关文件和记录，包括但不限于：

a)国家、行业、地方产业政策，如《产业政策调整指导目录（2024年本）》、《高耗能落后

机电设备淘汰目录》、《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》、《〈绿色低碳转型产业指

导目录（2024年版）〉的解释说明》以及政府下达的节能目标责任书等；

b)设备能效限定值及能效等级标准以及节能量测量与验证技术标准等，如《工业锅炉能效限

定值及能效等级》、《燃煤工业锅炉及窑炉节能量计算方法》、《工业窑炉燃烧节能评价方法》、

《节能量测量和验证技术要求工业锅炉系统》及其他适用的标准；

c)被改造对象的运行记录、测试报告等。

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评价条件

被评价项目具备以下基本条件时，可开展项目碳减排绩效评价：

a)项目建设单位依法设立且正常经营；

b)项目符合国家、行业、地方产业政策；

c)项目改造对象已连续稳定生产运行至少1年，且有明确的改造技术方案等资料；

d)与项目相关的能源计