MR/T 0002-2025 经营者集中申报规范

ICS0310001

CCSA.20.

中华人民共和国市场监管行业标准

MR/T0002—2025

经营者集中申报规范

Specificationfornotificationofconcentrationsofundertakings

2025-09-26发布2025-10-01实施

国家市场监督管理总局发布

中国标准出版社出版

MR/T0002—2025

目次

前言

…………………………Ⅲ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

申报条件

4…………………1

构成经营者集中

4.1……………………1

达到申报标准

4.2………………………1

未达到申报标准

4.3……………………2

豁免申报

4.4……………2

申报义务人和申报人

4.5………………2

申报材料

5…………………2

申报表主要内容

5.1……………………2

简易案件申报

5.2………………………10

证实方法

5.3……………13

申报流程

6…………………13

流程构成

6.1……………13

商谈

6.2…………………14

判断是否达到申报条件

6.3……………15

准备和提交申报材料

6.4………………15

受理审查

6.5……………15

附录规范性控制权

A()…………………18

附录规范性营业额

B()…………………19

附录规范性经营者集中反垄断审查申报表

C()………21

附录规范性经营者集中简易案件反垄断审查申报表

D()……………31

附录规范性经营者集中简易案件公示表

E()…………38

附录规范性商谈程序及要求

F()………………………41

参考文献

……………………42

Ⅰ

MR/T0002—2025

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由国家市场监督管理总局提出

。

本文件由市场监管行业标准化专业技术委员会归口

。

本文件起草单位国家市场监督管理总局反垄断执法二司中国标准化研究院国家市场监督管理

:、、

总局竞争政策与评估中心

。

本文件主要起草人徐乐夫谢方胡品洁于佳木董红霞王李乐黄力克赵莉莉武兴伟

:、、、、、、、、、

王丽媛张凡曹俐莉吴学静李佳李大为胡尚文何静

、、、、、、、。

Ⅲ

MR/T0002—2025

经营者集中申报规范

1范围

本文件规定了经营者集中申报的申报条件申报材料申报流程的相关要求

、、。

本文件适用于经营者向国家市场监督管理总局以下简称市场监管总局进行经营者集中申报

()。

注经营者向全球其他司法辖区申报经营者集中参考企业境外反垄断合规指引有关经营者集中合规内容

:,《》。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

,;,()

本文件

。

国民经济行业分类

GB/T4754

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

。

31

.

经营者undertaking

从事商品生产经营或者提供服务的自然人法人和非法人组织

、、。

32

.

相关市场relevantmarket

经营者在一定时期内就特定商品或者服务以下简称商品进行竞争的商品范围和地域范围

()。

4申报条件

41构成经营者集中

.

411根据中华人民共和国反垄断法以下简称反垄断法构成经营者集中的情形如下

..《》(《》),:

经营者合并

a);

经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权

b);

经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响

c)。

412对于新设合营企业如果至少有两个经营者共同控制该合营企业则构成经营者集中如果仅有

..,,;

一个经营者单独控制该合营企业其他经营者没有控制权则不构成经营者集中

,,。

413申报人按照附录判断经营者是否取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决

..A

定性影响

。

42达到申报标准

.

421根据国务院关于经营者集中申报标准的规定以下简称申报标准经营者集中达到下列标准

..《》(),

之一的经营者应事先向市场监管总局申报未申报或者申报后获得批准前不应实施集中

,,:

1