DB4404/T 21-2022 社区养老服务等级评定规范

ICS03.080.01

CCSA12

4404

珠海市地方标准

DB4404/T21—2022

社区养老服务等级评定规范

Specificationsofgradeevaluationforcommunityelderlycareservices

2022-02-18发布2022-03-21实施

珠海市市场监督管理局  发布

DB4404/T21—2022

目次

前言.......................................................................................................................................................................II

1范围...................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件...............................................................................................................................................1

3术语和定义.......................................................................................................................................................1

4评定对象基本要求...........................................................................................................................................1

5等级评价...........................................................................................................................................................1

5.1评价依据...................................................................................................................................................1

5.2等级划分规则...........................................................................................................................................2

6等级评定管理...................................................................................................................................................2

6.1组织...........................................................................................................................................................2

6.2评定专家组人员要求...............................................................................................................................2

6.3程序...........................................................................................................................................................2

6.4动态管理...................................................................................................................................................3

附录A（规范性）镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表.....................................4

附录B（规范性）镇（街）居家养老综合服务中心服务项目与服务质量评定分值表...........................17

附录C（规范性）镇（街）居家养老综合服务中心服务等级综合评定表...............................................25

附录D（规范性）村（社区）居家养老服务站点设施设备与管理评定分值表.......................................27

附录E（规范性）村（社区）居家养老服务站点服务项目与服务质量评定分值表...............................37

附录F（规范性）村（社区）居家养老服务站点服务等级综合评定表...................................................43

I

DB4404/T21—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由珠海市民政局提出。

本文件由珠海市民政局归口。

本文件起草单位：珠海市民政局、广东省珠海市质量技术监督标准与编码所。

本文件主要起草人：杨莹、胡爽、李嘉、卢伟卫、林霖。

II

DB4404/T21—2022

社区养老服务等级评定规范

1范围

本文件规定了社区养老服务评定对象基本要求、服务等级评价、等级评定管理。

本文件适用于珠海市镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点服务能力和服

务质量的等级评定。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T10001.1—2012公共信息图形符号第1部分：通用符号

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

社区养老服务communityelderlycareservices

以专业化服务为依靠，依托社区固定场所为老年人提供以协助解决其养老需求的社会化服务。

3.2

养老综合服务中心integratedservicecenterfortheelderlycare

设立在镇（街）从事社区养老服务的组织、实施和管理的设施。

3.3

养老服务站点elderlycareservicesites

设立在村（社区）从事社区养老服务的组织、实施和管理的设施。

4评定对象基本要求

4.1镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点应遵守国家相关法律、法规。

4.2镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点应具有固定的服务场所。

4.3申请评定的镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点应持续运行1年以上。

4.4近3年内在机构管理等方面无重大违纪问题，未受到同级或上级行政部门通报批评或处罚。

4.5近3年内无重大安全事件或卫生事件，无重大违法记录，未被列入经营异常名录或黑名单。

5等级评价

5.1评价依据

1

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5.1.1参与等级评定的镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点应满足本文件

第4章的全部基本要求。

5.1.2镇（街）居家养老综合服务中心的等级评价指标分为两个部分，第一部分为设施设备与管理，

包括环境和设施设备、服务管理（见附录A）；第二部分为服务项目与服务质量（见附录B），满分共

计1000分。

5.1.3村（社区）居家养老服务站点的等级评价指标分为两个部分，第一部分为设施设备与管理，包

括环境和设施设备、服务管理（见附录D）；第二部分为服务项目与服务质量（见附录E），满分共计

1000分。

5.1.4镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点提供的近3年相关见证材料。

5.2等级划分规则

5.2.1镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点服务等级分为合格级、二星级、

三星级、四星级和五星级。最低为合格级，最高为五星级。

5.2.2合格级至五星级社区养老服务等级评定按得分分值划分。镇（街）居家养老综合服务中心、村

（社区）居家养老服务站点服务等级的划分见表1。

表1镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点等级划分表

服务质量等级设施设备与管理得分服务项目与服务质量得分

合格级≥250分≥250分

二星级≥300分≥300分

三星级≥350分≥350分

四星级≥400分≥400分

五星级≥450分≥450分

注：设施设备与管理中，环境和设施设备、服务管理两部分得分均不低于该部分总分的50%，方可进行等级评定。

6等级评定管理

6.1组织

6.1.1市养老行业主管部门负责全市社区养老服务等级评定的组织工作。

6.1.2评定领导小组由市养老行业主管部门和相关部门组成，负责监督全市镇（街）居家养老综合服

务中心、村（社区）居家养老服务站点养老服务等级的评定和等级标志的使用。

6.1.3评定专家组负责镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点的现场评价和

综合评定。

6.1.4评定专家组需经评定领导小组审核批准后，方可开展评定活动。

6.2评定专家组人员要求

6.2.1评定专家宜包括但不限于养老服务从业人员、执业医护人员、社会工作者、科研机构人员、高

校教师等，应熟悉有关法律、法规、政策及相关业务知识，有5年及以上相关领域、行业工作经验。

6.2.2专家组不少于5人，专家组成员应与评定对象无利害关系，实行回避制度。

6.3程序

2

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6.3.1评定启动

6.3.1.1市养老行业主管部门正式发文开展社区养老服务等级评定。

6.3.1.2市养老行业主管部门牵头成立评定领导小组，组织社区养老服务等级评定专家组或委托第三

方评估机构进行等级评定。

6.3.1.3应制定评估计划和方案。在开展等级评定前，应对专家组进行评分要求的统一性、评价过程

注意事项等内容的培训。

6.3.2现场评价

采用评定专家组组长负责制，通过现场查看、资料审查、服务对象谈话、服务对象满意度调查等形

式，对照评分要求进行逐项打分，做好记录。

6.3.3综合评定

完成现场评价后，将镇（街）居家养老综合服务中心评定结果填入《镇（街）居家养老综合服务中

心服务等级综合评定表》（见附录C），将村（社区）居家养老服务站点评定结果填入《村（社区）居

家养老服务站点服务等级综合评定表》（见附录F），形成评定结论。

6.3.4评定审核

6.3.4.1评定结论经评定领导小组审核，无异议的应在10个工作日内批准。

6.3.4.2对评定结论有异议的，评定领导小组应组织专家组进行会议复核。

6.3.5评定结果公示

评定结果应在官方网站、媒体等公众平台公示7天。

6.4动态管理

6.4.1若镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点有场所、运营机构等重大变

动，市养老行业主管部门应组织对其重新评定工作。

6.4.2市养老行业主管部门不定期组织养老服务等级评定专家组或委托第三方评估机构对已通过等级

评定的镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点进行复评。一经发现存在重大违

法记录、发生重大安全事件（故）或卫生事件（故）、被列入经营异常名录或黑名单等，取消其已获得

星级，并向社会公示。

3

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A

A

附录A

（规范性）

镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表

表A.1给出了镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定项目、评分要求及分值。

表A.1镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表

序号评定项目评分要求分值得分

环境和设施设备（300分）

1周围环境（4分）场所出行方便，周边无有害气体及其他扩散性污染源。4

各类用房、楼梯间、台阶、坡道、设备设施等处设置的标志、标识醒目、易识别，场地内公共信息图

2公共标志3

形符号应符合GB/T10001.1的要求。

（6分）

3设置中文、英文、繁体字的标志、标识。3

2

4单体或临近组合的设施建筑面积不少于500.00m。7

5服务场所安全、整洁、卫生，有良好的采光和通风条件。3

6服务区域配置和划分合理。2

7建筑场所配置包括给排水、通风、供电、垃圾收集等服务设施。2

（40分）

8建筑内以及室外活动场所（地）设视频安防监控系统。3

至少配备手提式灭火器、应急照明灯、地位照明灯、独立烟感器、喷淋、消防过滤式自救呼吸器、防

96

火毯等4种消防设施得3分，每增配1种加1分。

至少设置消防自动报警系统、自动灭火系统、室内外消防栓系统、防排烟设施等2种设施得1分，每

103

增配1种加1分。

4

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表A.1镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表（续）

序号评定项目评分要求分值得分

11设置消防安全标志牌。2

12配有通讯基础设施。2

2

13场所老年人使用面积不小于500.00m。2

建筑场所根据场所老

（40分）2年人的使用

14场所老年人使用面积不小于600.00m。4

面积选择对

2

15场所老年人使用面积不小于700.00m。7应分值，总

分10分。

2

16场所老年人使用面积不小于800.00m。10

17居室门开启净宽不小于0.90m，使用向外开启或推拉门，户门内外没有高度差。3

18居室门、居室卫生间门均选用内外均可开启的锁具。3

2

19使用面积不小于6.00m/床。2

居室

20（20分）有制冷、供暖设备。2

净高不低于2.40m（当利用坡屋顶空间作为居室时，最低处距地面净高不低于2.10m，且低于2.40

212

m高度部分面积不应大于室内使用面积的1/3）。

居室内留有轮椅回转空间，主要通道的净宽不应小于1.05m，床边留有护理、急救操作空间，相邻床

223

位的长边间距不应小于0.80m。

5

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表A.1镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表（续）

序号评定项目评分要求分值得分

居室内门窗采取安全防护措施及方便老年人辨识的措施。3

23居室

（20分）

24居室内设紧急呼叫装置，且保障老年人方便触及。2

25休息区门开启净宽不小于0.90m。3

26有制冷、供暖设备。2

休息区休息区配置椅子或可折叠、伸展的沙发、床等老年人休息位，休息位摆放有序，保证老年人休息时能

277

（20分）处于卧姿。至少配置8个休息位得4分，每多配置2个得1分。

28休息区配置老年人休息所需的基本生活用具，如被子、枕头等。5

29设有储物空间，储物空间高度便于老年人拿取。3

30设置符合珠海市民政部门相关要求和标准的长者食堂（饭堂），且对外开放。3

31餐厅清洁、干净、整齐，地面防滑，具备天然采光和自然通风条件。2

32餐厅设安全监控设施及紧急呼叫装置。2

（20分）

33配备与智慧养老信息平台相对接的刷卡或刷脸结算设备。5

34布局满足供餐车进出、送餐到位的服务，并为服务人员留有分餐、助餐空间。2

35采用柜台式售饭方式应设有无障碍服务柜台。若无该售饭方式，该项直接得分。2

6

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表A.1镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表（续）

序号评定项目评分要求分值得分

餐厅配备冰箱或冰柜、保温设备、消毒设备、餐桌椅。2

36餐厅

（20分）

37使用可移动、可托手、牢固稳定的单人座椅。2

38文娱与健身用房的门开启净宽不小于0.90m。3

设置棋牌室、阅览室、网络室、书画室、音乐舞蹈室、健身室，可开展讲座、影视观看等的多功能厅。

398

设置3个（含）及以上用房得2分，每多设置一个单独功能用房得2分。

40文娱与健身用房的位置避免对老年人的居室、休息区产生干扰。3

地面平整、防滑。3

41文娱与健身用房

（30分）

42有良好的天然采光与自然通风条件，有制冷、供暖设备。3

43设安全监控设施及紧急呼叫装置，且保障紧急呼叫装置方便老年人触及。2

44配备相应的设施设备和器材。5

45相关设施设备和器材及时维修、定期保养，并做好记录，确保老年人安全使用。3

46康复与医疗用房的门开启净宽不小于0.90m。3

康复与医疗用房设置保健室、康复室、心理咨询功能室、老年人能力综合评估室（依托医疗机构提供相应服务的同等

474

（30分）得分）。

48地面平整、表面材料具有防护性，房间平面布局适应不同康复设施的使用要求。3

7

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表A.1镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表（续）

序号评定项目评分要求分值得分

49设紧急呼叫装置，且保障老年人方便触及。3

50心理咨询功能室为独立空间，配置柔色桌椅、可调光系统、心理沙盘、心理宣泄工具等。6

康复与医疗用房老年人能力综合评估室至少配置3把椅子和1张诊桌、4～5个台阶，以供评估使用。台阶的踏步宽度

516

（30分）不小于0.30m，踏步高度0.13m～0.15m,台阶有效宽度不应小于0.90m。

52设盥洗盆或盥洗槽。2

设置医务室、护理站等医疗机构的，应符合医疗机构相关标准并取得相关许可，遵守《执业医师法》

533

《医疗机构管理条例》《护士条例》等法律及有关规定。

54公共接待区配备桌椅、纸笔、相关介绍材料等。2

55办公场所配备办公桌椅、计算机、电话等办公设施。3

56设置登记、会议、培训、档案存放等办公管理用房或空间。2

57设有厨房的长者饭堂应纳入市场监督管理部门“互联网+明厨亮灶”平台。