DB64/T 1561-2022 养老机构安宁服务规范

ICS03.080

CCSA12

64

宁夏回族自治区地方标准

DB64/T1561—2022

代替DB64/T1561—2018

养老机构安宁服务规范

2022-12-06发布2023-03-06实施

宁夏回族自治区市场监督管理厅发布

DB64/T1561—2022

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本要求...........................................................................2

5环境与设施设备.....................................................................2

6人员配置与教育.....................................................................3

7服务内容...........................................................................4

8服务流程...........................................................................6

9服务提供规范.......................................................................6

10服务质量评价与改进...............................................................10

附录A（规范性）安宁服务准入标准....................................................11

附录B（资料性）抢救治疗知情同意书..................................................12

附录C（规范性）安宁服务协议........................................................13

附录D（资料性）疼痛评估表..........................................................16

附录E（资料性）入住基本信息表......................................................17

附录F（资料性）安宁服务记录表......................................................18

附录G（规范性）老年人营养状况评价与检测表..........................................19

附录H（规范性）安宁服务心理支持服务记录表..........................................20

附录I（规范性）生命轨迹评估表......................................................21

附录J（资料性）后事指导服务记录表..................................................23

附录K（资料性）安宁服务档案目录....................................................24

附录L（规范性）安宁服务满意度调查问卷..............................................25

附录M（规范性）养老机构安宁服务质量评价标准细则....................................27

I

DB64/T1561—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件代替DB64/T1561—2018《安宁服务规范》，与DB64/T1561—2018相比，除结构调整和编

辑性改动外，主要技术变化如下：

a)更改了“本标准按照DB/T1.1-2009给出的规则起草”（见2018年版的前言部分）；

b)删除了条款中“应尊重服务对象的宗教信仰，获得灵性平安”的内容（见2018年版的7.6.4）；

c)在规范性引用文件中增加了GB/T37276—2018《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指

南、GB38600—2019养老机构服务安全基本规范（见2018年版的第2章）；

d)更改了术语与定义“养老机构”的定义内容，（见2018年版的3.1）；

e)删除了术语与定义中对“灵性”一词的定义（见2018年版的3.5）；

f)增加了“建筑布局应当遵循环境卫生学和感染控制的原则，做到布局合理、分区明确、洁污分

开、标识清楚等基本要求”（见2022年版的4.1.3）；

g)在人员配置中删去“宗教人士”，增加了护理员要求（见2022年版的6.1）；。

h)修改“社会工作者服务”为“伦理支持”（见2022年版的7.5；）

i)取消“灵性照护”（见2018年版的7.6）；

j)在“服务沟通与确认的要求”中增加了9.2.3.4，9.2.3.5；

k)在“服务组织与实施要求”中增加了9.2.4.5；

l)在“服务提供信息的跟踪、反馈、分析、处理要求”中增加了9.2.5.5；

m)增加了附录F《安宁服务记录》、附录G“老年人营养状况评价与检测表、附录H《安宁服务

心理支持服务记录表》、附录I《生命轨迹评估表》、附录J《后事指导服务记录表》、附录

L《安宁服务满意度调查表》，均作为服务相关记录。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由宁夏回族自治区民政厅提出并归口。

本文件起草单位：银川市西夏区幸福颐养院，宁夏幸福汇养老服务有限公司。

本文件主要起草人：王宏、张武军、康桂琴、张新军、任凤兄、张菁、崔玉豆、王艳、马银萍、田

招、冯耀、高雅莉。

本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：

——2018年首次发布为DB64/T1561—2018，2022年第一次修订。

——本次为第一次修订。

II

DB64/T1561—2022

养老机构安宁服务规范

1范围

本文件定义了安宁服务的相关术语，明确了安宁服务的对象、内容、设施设备、人员配置及环境要

求，规范了安宁服务提供规范和质量控制标准。

本文件适用于养老机构开展的安宁服务。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T35796—2017养老机构服务质量基本规范

GB/T37276—2018《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南

GB38600—2019养老机构服务安全基本规范

GB/T50340—2016老年人居住建筑设计规范

DB64/T1496—2017养老机构生活照料服务规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

养老机构

是指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。养老

机构包括营利性养老机构和非营利性养老机构。

安宁服务

为临终老年人提供姑息治疗、护理、生活照料、社会工作、心理慰籍、伦理支持、后事处理及对家

属的心理抚慰和精神支持的活动。

服务对象

处于疾病末期的临终者以及家属。

社会支持

为临终者提供法律服务，资金担保、监护和委托代理责任的个人、组织以及支持性团体。

濒死期

又称临终状态，为死亡过程的开始阶段。此期由于疾病末期或意外事故造成人体主要器官生理功能

趋于衰竭，脑干以上的神经中枢功能处于抑制或丧失状态，死亡即将发生。亦称“挣扎期”、“濒死挣扎

期”。

1

DB64/T1561—2022

4基本要求

安宁区（关怀室）设置

4.1.1具备医疗资质的养老机构可设置独立的安宁区/关怀室；无医疗资质的可与附近有资质的医疗

机构建立合作或签约服务关系，设立安宁区（或关怀室），共同开展安宁服务，并向相关部门备案。安

宁服务准入标准(见附录A)。

4.1.2应配备与其功能和任务相适应的关怀场所、设备、设施。安宁区/关怀室建筑及设施的设计与设

置，应符合GB/T50340相关要求，并依据临终者关怀服务及家属的需求进行个性化设计。

4.1.3建筑布局应当遵循环境卫生学和感染控制的原则，做到布局合理、分区明确、洁污分开、标识

清楚等基本要求。

安宁服务科室命名

为使养老机构安宁服务命名规范管理，便于民众接受，应统一命名为安宁区/关怀室;为体现人文关

怀，关怀区域标识牌可以根据机构意愿进行个性化表达。

收住标准

接受安宁服务的临终者，应由执业医师、执业护士、执业康复师、营养师、心理咨询师、社会工作

者共同完成评估，签署《抢救治疗知情同意书》（见附录B），并符合以下条件之一：

4.3.1诊断明确且病情不断恶化，现代医学不能治愈，属不可逆转的慢性疾病终末期，生命预期小于

6个月的临终者。包括以下情况:

——晚期终末期癌症临终者。

——高龄（≥80岁）衰竭临终者，4个以上重要器官持续衰竭，卧床1年以上的丧失生活自理

能力的高龄临终者。

——其他疾病失代偿期，有服务需求、自愿接受安宁服务并签署《安宁服务协议》（见附录C）

的临终者。

4.3.2临终者家属。

5环境与设施设备

安宁区

5.1.1安宁区应包括护士站、治疗室、处置室、会谈室(评估室)、家属陪伴室、关怀室、诊室、医务

人员办公室、配餐室、告别室和日常活动场所等三大功能区(即服务区、管理区、生活辅助区)11室。

关怀室与家属陪伴室可合用，医护办公室由医生、工作人员、护理员、社工等共用，便于相互沟通交流。

工作辅助区域可与其他管理单元共用。

5.1.2安宁区/关怀室应有广播、电视、音乐播放系统，宜建立通讯、网络及信息管理系统。配置必要

的交通工具和通讯设备，有条件的可配置远程诊疗等设备。

5.1.3应考虑民族习惯、宗教信仰，按照亲属的意愿或老年人的遗愿，对安宁服务区域或老年人居室

进行布置。有适合老年人与家人谈论私密话题的场地。

5.1.4安宁服务区有安全防护措施，室内、室外符合无障碍设计要求，走廊两侧设立扶手，窗户采用

夹角防护，房门、卫生间门方便轮椅、洗浴床进出，居室及卫生间设有紧急呼叫装置。

诊室与治疗室

2

DB64/T1561—2022

5.2.1诊室使用面积不少于15㎡，布局合理、能满足保护临终者隐私，符合无障碍设计要求，并符

合国家卫生学标准。

5.2.2诊室基本设备包括，但不限于：办公桌、办公椅、临终者椅、空调、档案柜、计算机及打印设

备、电话等通讯设备、电视机等多媒体设备等。

5.2.3诊疗设备包括，但不限于：诊查床、听诊器、血压计、压舌板、体温计、叩诊锤、读片灯、体

重身高测量仪、脉枕等。

5.2.4治疗室（处置室）设备包括，但不限于：电子血压计、听诊器、体温计、压舌板、血糖仪、手

电筒、氧气瓶（袋）、吸引器、皮尺、小剪刀、针灸用具、便携式心电图仪、心电监护仪、治疗推车、

消毒设施、对症治疗的基本药物（不包括麻醉类药品）等。

关怀室

5.3.1安宁室设施的配置应符合安全、舒适、温馨的原则。

5.3.2根据临终者活动能力与视觉需求安置设施物品，设2人或4人的病房，应配备紧急呼叫器；

每床应有床栏及调节高度的装置，应设置储物柜(壁橱)；床边与邻床之间的距离至少80㎝，床边与墙

壁之距离至少80㎝；安宁室地板至天花板净高至少2.7m。

5.3.3多人间宜配备床间帘，维护老年人合法权益和尊严，保护老年人及亲属的隐私。

5.3.4床位建筑面积和室均使用面积，应符合GB/T50340老年人居住建筑设计规范。有相对独立区

域，有出入双通道，流程适合安宁服务特点。

6人员配置与教育

人员配置

安宁服务通常由医师、护士、护理员（取得养老护理员四级或更高等级职业资格证书）、康复师、

营养师、心理咨询师、社会工作者、家属、宗教人士、志愿者多方面人员共同参与，必要时请专科医师

等专业人员协助处理或转至医疗机构。从事养老机构安宁服务的人员，均应接受安宁知识相关培训，具

有人道主义素养，掌握安宁服务的相关知识及技能，具备舒缓疗护能力。

6.1.1管理人员

养老机构安宁区/关怀室的管理人员，应由具有医疗或护理专业技术执业资格人员担任。

6.1.2专业技术人员

有医疗资质的养老机构安宁区/关怀室，每20位临终者配备至少1名执业医师、2名执业护士。无医

疗资质的养老机构安宁区/关怀室，每20位临终者应配备至少2名执业护士。

6.1.3社会工作者

安宁区/关怀室应配备至少1名社会工作者和社会志愿者。

6.1.4护理员

安宁区/关怀室的护理员人数与床位数配置比例为1:4～1:6，或根据被照顾者护理级别需求配置。

根据养老机构中医疗服务开展的形式与规模，应当配备与开展的诊疗业务相应的药师、技师、临床营养

师等医技人员。其他人员按需要配置。

培训教育

3

DB64/T1561—2022

6.2.1培训内容

人道主义素质教育、生命教育、生命终末期评估与护理、舒缓治疗与护理、心理护理、压力与适应、

人际沟通、伦理与文化等。

6.2.2岗前培训

医护人员应经过舒缓疗护专项培训，并获取合格证书。培训时间不少于60学时(至少含30学时实习

训练)。护理员应接受舒缓疗护专项培训，并获取合格证书。培训时间不少于60学时(至少含40学时实践

训练)。社工应接受舒缓疗护专项培训，并获取合格证书。培训时间不少于30学时(至少含15学时实习

训练)。

6.2.3在职培训

管理人员，专业技术人员及护理员，应每年参加20学时以上相关专业知识更新培训及专业训练。

7服务内容

医疗、康复服务

7.1.1医疗服务

由执业医师根据评估结果开具医嘱及舒缓措施，由执业护士执行。

7.1.2姑息治疗

对临终者根据《疼痛评估表》（见附录D）及时进行疼痛评估，以减轻临终者的痛苦和不适症状为

首要，不以治愈和延续生命为目的，如疼痛的管理和控制、紧急症状的处理、支持疗护等。

7.1.3症状控制

评估和观察服务对象常见症状包括,但不限于:疼痛、呼吸困难、咳嗽、咳痰、咯血、恶心、呕吐、

呕血、便血、腹胀、水肿、发热、厌食/恶病质、口干、睡眠/觉醒障碍（失眠）、谵妄等，制定控制症

状的措施，减轻或缓解症状，减少身体痛苦。做好生命体征和病情的监测与记录。

7.1.4康复服务

临终者的康复运动方案制定,宜由专职或兼职康复治疗师执行，通过按摩、适量的局部运动、中医

及其他传统医药等，延缓功能衰竭、缓解疼痛及肢体僵化等，以转移其注意力，调节心理上的不安，提

高舒适度。

护理服务

7.2.1生活照料服务

根据《老年人能力评估》确定照护等级，填写入住基本信息(附录E)，按照DB64/T1496养老机构生

活照料服务规范，制定《个性化照护计划》，书写《安宁服务记录表》（见附录F）提供服务包括但不

限于：病室环境管理、床单位管理、口腔护理、身体清洁、促进睡眠、营养支持、管路维护、排泄护理、

体位护理等服务。

7.2.2舒缓服务

4

DB64/T1561—2022

评估和观察服务对象舒适状况，对功能障碍如排泄困难、吞咽困难、活动困难等要及时处理，最大

限度的缓解临终者病痛及不适，增强其对临终阶段适应性。

7.2.3感染控制

执行消毒隔离技术、预防交叉感染、监测及控制院内感染。院内感染控制技术应符合《消毒技术规

范》的要求。

7.2.4维护尊严

应维护临终者的个人权利，保护隐私，尊重个人生活方式，鼓励其乐观生活、勇敢面对现实。

营养支持

临终者的饮食宜由医生、专职或兼职营养师进行营养评估（见附录G），制定饮食方案，根据其营

养状况和所患疾病，结合个人偏好制定个性化营养餐。对不能自主进食者应按时喂食、喂水，以维持机

体热量需求。

心理支持与人文关怀

7.4.1应进行心理测量和评估，明确服务对象存在的心理问题和服务需求，制定心理疗护方案。方案

内容应包括但不限于言语沟通、行为互动、情绪疏导、心理咨询和心理专业治疗等。《心理支持服务记

录表》（见附录H）

7.4.2言语沟通时应尊重服务对象，建立信任关系。鼓励其充分表达内心感受，注重倾听和共情，保

持社交距离，避免使用指责和批判性言语。

7.4.3行为互动时应主动帮助服务对象参加力所能及的人际交往，鼓励其对亲友表达关爱，减轻身心

痛苦，维护人格尊严。

7.4.4情绪疏导应采取适当的疏导方式，因人而异，控制好方法和时间，尽力消除服务对象的不良情

绪。

7.4.5心理咨询时应采取适当的方式与方法，深入了解服务对象的需求，启发其进行自我探索，帮助

缓解焦虑、恐惧、抑郁等问题

7.4.6出现严重心理问题时应及时给予心理专业治疗，保障安全。对烦躁、坠床、跌倒、压疮、误服

药等风险早期采取防范措施，对有自杀倾向的要早期发现，早期心理干预及社会关系支持。

伦理支持

7.5.1临终者服务：承担临终者情感支持与协调作用，与临终者进行人文交流与陪伴，减少恐惧和焦

虑，协助处理相关事务。引导亲友陪伴和照料临终者，坦诚沟通，表达关爱。

7.5.2家属服务：为家属提供需求信息、情感慰藉、哀伤期辅导。协调服务对象的亲属关系，满足心

愿。

7.5.3社会支持：与相关第三方协调，为对社会有重要贡献以及生活有特殊困难的临终者申请援助。

根据机构的性质和服务能力，协助联系相关资源如：法律咨询、殡葬服务、后事处理等服务，维护临终

者在医疗保障、社会福利、慈善捐助、法律等方面的权益。

濒死期照护

7.6.1依据临终者《生命轨迹评估表》(附录I)进行评估，判定临终时日。

7.6.2评估和观察服务对象濒死期状况，包括但不限于临终吼鸣、脱水、谵妄、感知觉减退、皮肤湿

冷等。

5

DB64/T1561—2022

7.6.3采取相应的护理措施，并及时通知家属，做好善终和善后准备。

善后服务

7.7.1尊重遗愿：按照临终者的遗愿，指导家属备好衣物，遵照合理的民风民俗，处理后事。填写《后

事指导服务记录》（见附录J）

7.7.2尊重逝者：临终者去世后，按操作规范进行遗体料理，保持身体清洁、体位自然，维持良好的

外观状态。料理过程中，应始终保持尊重逝者的人文态度。鼓励并指导家属参与遗体护理，保持遗体清

洁，面部安详。

7.7.3应重视和预知家属的悲伤情绪反应，采取陪伴、倾听、交流等方式及适宜的悼念仪式，让家属

充分表达悲伤情绪，接受现实。

7.7.4哀伤辅导：实现社会支持系统对居丧者的慰问和关怀。

7.7.5定期随访。

8服务流程

服务流程见图1。

图1安宁服务流程图

9服务提供规范

服务准备

9.1.1安宁室安全、卫生和物品的要求

6

DB64/T1561—2022

9.1.1.1接收安宁服务对象前，要保持室内空气流通，新鲜无异味；温度适宜，冬季18℃～22℃，夏

季24℃～26℃。

9.1.1.2减少室内透视窗与室外的遮障，使临终者能看到外面的景色，不因此产生与世隔绝的感觉。

9.1.1.3临终者床上用品齐全，必要时使用防水中单、翻身垫等防护措施。

9.1.1.4各种治疗设备准备齐全，如气垫床、氧气、吸痰器等，检查床档、窗户等是否牢固、安全。

9.1.1.5接收服务对象时检查携带的物品，有无利器等危险物品，所用药品由护士统一保管。

9.1.2环境、功能和设施的要求

9.1.2.1关怀室宜强化居家的氛围，室内装饰以暖色为主，创造安全、舒适、温馨的环境。

9.1.2.2在空间划分与家具排布方面，预留一定的灵活性，允许临终者及家属对房间进行一定程度的

个性化布置和调整，以满足各自不同的喜好。

9.1.2.3应放置会客用的座椅，或配置亲属陪伴的床位，使得亲友可以陪伴在临终者身边，给临终者

踏实和幸福的感觉。

9.1.2.4在两张床之间配置隔帘，保护临终者隐私。

9.1.3人员仪表、举止、语言的要求

9.1.3.1人员仪表端庄、服装服饰合体、符合职业要求。

9.1.3.2应微笑服务，体态、走姿、坐立、站姿、体态语言符合职业规范的要求。举止要维护长者的

利益，合乎环境和传统习俗的要求，符合人体学原则。

9.1.3.3语言文明、规范，词汇通俗易懂，学会灵活运用婉言。

服务实施

9.2.1进入安宁服务的临终者，通常经历五个心理反应阶段

9.2.1.1否认期

拒绝接受事实。此反应是一种防卫机制，它可减少不良信息对临终者的刺激，是心理表现第一期。

工作人员应给予充分的理解，应多与临终者沟通，既不戳穿临终者的防卫，以保持临终者心中一点

“希望”，应耐心倾听临终者的倾诉，循循善诱使其逐步面对现实。

9.2.1.2愤怒期

临终者常表现为生气与愤怒，往往将愤怒的情绪向接近他的人发泄，以弥补内心的不平。工作人员

应给予临终者关爱、宽容，使其能发泄愤怒，宣泄情感，耐心倾听临终者的心声，对临终者一些失控行

为给予同情和理解，制止和防卫临终者的破坏性行为。

9.2.1.3妥协期

临终者接受事实，这个阶段临终者变得和善，能积极配合治疗。工作人员应在生活上给予关心与体

贴，饮食上给予指导，使临终者处于最佳的心理和生理状态。

9.2.1.4忧郁期

临终者产生强烈的失落感，出现悲伤、情绪低落、沉默、哭泣等反应。工作人员要多与临终者沟通，

给临终者表达自己情感和顾虑的机会，解决实际问题，增加其希望感。同时，要加强防范，防止意外事

故发生。

7

DB64/T1561—2022

9.2.1.5接受期

为临终的最后阶段，接受即将面临死亡的事实，临终者喜欢独处，睡眠时间增加，静等死亡的到来。

工作人员应做好临终者的基础护理与安宁服务，为临终者提供安静、整洁、舒适的环境，不过多地打扰

临终者，鼓励家人陪伴临终者和参与护理，鼓励家人表达对临终者的爱和关怀，帮助临终者了却未尽的

心愿，使心灵得到慰藉，并配合家属做好各种善后工作。

这5个阶段并无明显的分界线和先后次序，不一定按顺序发展，有时交错、有时缺如，各个阶段时

间长短也不同，每个临终者会因为自身个体差异，表现出不同的反应。按照不同阶段划分，提供不同的

安宁服务。

9.2.2对临终者的照料有以下几种方法

9.2.2.1以生活照料为中心

对临终临终者来讲，治愈希望已变得十分渺茫，而最需要的是身体舒适、控制疼痛、生活护理和心

理支持，因此，目标以由治疗为主转为对症处理和护理照顾为主。参照国卫医发【2017】7号《安宁疗

护实践指南（试行）》、DB64/T1496养老机构生活照料服务规范执行。

9.2.2.2维护人的尊严

临终者尽管处于临终阶段，但个人尊严不应该因生命活力降低而递减，个人权利也不可因身体衰竭

而被剥夺，只要未进入昏迷阶段，仍具有思想和感情，工作人员应维护和支持其个人权利，如保留个人

隐私和自己的生活方式，参与医疗护理方案的制定，选择死亡方式等。

9.2.2.3提高临终生活质量

临终是一种特殊类型的生活，尊重临终者最后生活的价值，提高其生活质量是对临终者最有效的服

务。及时对疼痛老人进行评估，实施疼痛的管理和控制、紧急症状的处理、支持疗护，由医护人员执行。

9.2.2.4共同面对死亡

工作人员首先建立正确的生死观，坦然地指导临终者面对死亡、接受死亡，珍惜即将结束的生命的

价值；同时应和临终临终者一起共同面对死亡，站在他们的角度去想和处理一些事情。

9.2.2.5遗体料理

当临终者去世后，按照临终者的遗愿，指导家属备好衣物，遵照合理的民风民俗，处理后事；对

离世临终者按照规范进行遗体料理，尊重逝者。参照《医疗护理技术操作常规》执行。

9.2.2.6终末消毒

对居室进行彻底的卫生清扫及终末消毒，用含氯消毒剂擦拭物体表面，被褥在阳光下或紫外线消毒，

污染的做销毁处理，居室用紫外线灯空气消毒，密闭2小时后开窗通气。

9.2.3服务的沟通与确认要求

9.2.3.1密切注意服务对象的心理变化，依据各阶段临终者心理的不同，有针对性地与临终者沟通，

陪伴服务对象度过临终期各个心理反应阶段。

9.2.3.2志愿者和临终者沟通前，应先和家属、医生、护理员充分沟通，了解临终者的情况（尤其是

临终者是否知道病情的严重性），尊重家属的意愿，关怀的具体内容不要与亲属意愿相悖，如有观念冲

突，可以和亲属沟通协商，达成一致后再进行。

8

DB64/T1561—2022

9.2.3.3工作人员在沟通过程中，注意不参与临终者亲属之间矛盾的处理。不宜给予临终者家属任何

关怀效果的承诺，尽心尽力即可。

9.2.3.4根据生命轨迹评估，医生（护理主管）及时与家属沟通病情变化情况，至少每周一次。

9.2.3.5工作人员对临终者后事安排，可提前与家属沟通，尊重家属的意愿，帮助或指导家属做好后

事指导相关准备。

9.2.4服务组织、实施要求

9.2.4.1护理员照看过程中，要注意临终者的生活习惯，可以组织临终者看电视、听音乐、聊天等,为

其亲属探视提供场所，使临终者感受到亲朋好友对他的爱和关心，增加愉快心情，延长濒死过程。

9.2.4.2注意保护临终者以及亲属的个人隐私。活动时，除工作人员外不得私自拍照；不要在临终者

或家属面前谈论病情及表现压抑和悲伤；临终者在宣泄痛苦时如果情绪激动，工作人员不要任其失控，

要及时控制。

9.2.4.3临终者床单位无危险物品，无存余药品。对有烦躁、坠床、跌倒、压疮、误服药、自杀倾向

风险临终者，有评估表及预案，有干预记录。

9.2.4.4临终者去世后，亲属如果有缓解悲伤的心理需求并且向工作者求助，应给予适当心理帮助；

应遵循价值中立原则，持非评判性态度。在临终者去世后，工作者感到压抑、悲伤，应及时宣泄寻求专

业疏导。

9.2.4.5对接殡葬服务单位及专业部门，选择有资质的机构签订《殡葬服务协议》，提供长期稳定的

服务。对有遗体捐赠的，配合家属联系相关部门，按遗嘱执行。

9.2.5服务提供信息的跟踪、反馈、分析、处理要求

9.2.5.1医生及护士应每天定时查房，观察临终者病情进展情况，根据不适给予对症处理。

9.2.5.2照护区主管应每天查房，及时掌握临终者生活护理的特殊需求信息，以及提供服务是否让临

终者及家属满意。

9.2.5.3社会工作者针对临终者心理特征，及时了解心理状况，随时研究处理相关信息，跟进服务。

9.2.5.4护士保持与家属沟通机制，根据病情变化及时做生命轨迹评估，及时与家属沟通，并记录。

9.2.5.5临终者离世后，管理者要主动与家属沟通，第一时间掌握家属对养老机构的需求，进行哀伤

辅导，对于有特别需求的人员建立个案，给予相应的慰藉和帮助。

质量控制

9.3.1人员、设施设备等要素的控制

安宁区应选配高年资、有生活阅历、掌握一定技能、善于沟通的护理员。医护人员应每天定时查房，

解决临终者所需，护理员及时检查设备处于功能状态，出现问题及时通知后勤维修处理。

9.3.2服务过程的检查方法

在安宁服务提供过程中，组织者始终要把握安宁服务的目标，采取观察、听、直面了解、间接听取

临终者及家属意见等方法，检查服务质量与满意度情况，不断调整工作方法，尽力满足临终者需求。

9.3.3服务结果的评价与改进

以服务对象的意见作为评价服务的基本方法，由照护区主管及时汇总，确定合理途径进行改进。养

老机构结合年度标准改进计划，专题评审改进。

9

DB64/T1561—2022

10服务质量评价与改进

日常管理

应制定安宁服务工作制度和各类人员岗位职责包括，但不限于：定期组织参加继续教育培训，提高

服务水平。应用信息技术做好安宁服务和管理。

医护管理

执行《医疗护理技术操作常规》，按照国家或本地区制定或认可的安宁服务技术操作规程开展服务，

按照医疗文书书写规范，填写病情记录及相关表格,将安宁服务所有资料整理并归档保存。(见附录K)

满意度管理

定期对临终者、家属及工作人员开展满意度测评，收集各类人员对安宁服务的意见、建议，及时分

析问题原因，制订改进措施并反馈。安宁服务满意度≥85%。安宁服务满意度调查问卷（见附录L）

投诉管理

养老机构服务人员接到临终者、家属或第三方相关投诉后，认真听取投诉方陈述或阅读书面材料，

及时准确记录，并逐级汇报反馈给相关管理部门。养老机构对投诉事件进行调查、原因分析，妥善处理。

质量改进

依据以上规范为临终者提供安宁服务，建立质量管理组织，根据《养老机构安宁服务质量标准细则》

（见附录M）内容，按照计划、实施、检查、处理的全面质量管理程序开展安宁服务质量管理。达到以

下服务质量标准：

a)应具备相应环境，有必要的设施设备。

b)提供服务完好率100%，老人（家属）满意率≥85%。

10

DB64/T1561—2022

A

A

附录A

（规范性）

安宁服务准入标准

本规范性附录给出了安宁服务准入标准。应满足以下要求：

——开设安宁区/关怀室的养老机构，应取得《养老机构设立许可证》，同时取得《工商营业执照》

或《民办非企业单位登记证书》或《事业单位登记证书》，并运营1年以上；

——安宁区/关怀室设施、设备及人员等的配置符合本规范要求；

——开设安宁区的养老机构应内设有医疗机构；开设安宁室的养老机构应与一级以上医疗机构签

订诊疗合作协议，且该医疗机构宜在该养老机构5km范围内。

11

DB64/T1561—2022

B

B

附录B

（资料性）

抢救治疗知情同意书

抢救治疗知情同意书见表B.1。

表B.1抢救治疗知情同意书

老人基本信息

姓名：性别：年龄：身份证号：

（临终者姓名）由、（托养人）陪伴，于年月日申请入住我养老机构接受安宁服务。目

前诊断为：。

老人所患疾病已在院外经过医疗机构诊断明确，目前无任何治愈好转的可能，病情危重，并且有可能进一步恶化，随

时会出现以下一种或多种危及老人生命的并发症：1、肝性脑病、严重心律失常、心功能衰竭、心肌梗死、高血压危象；2、上

消化道出血导致出血性休克、脑出血、脑梗死、脑疝；3、感染中毒性休克、过敏性休克、心源性休克；4、弥漫性血管内凝血

（DIC）；5、多器官功能衰竭；6、糖尿病酮症酸中毒、低血糖性昏迷、高渗性昏迷；7、猝死；8、其他。如出现以上情况我

院建议送医疗机构救治。

上述情况一旦发生会严重威胁老人的生命，根据我国法律规定及安宁服务规范，医师提前征得家属或本人同意的情况下,依

据救治工作的需要对老人的抢救措施做出以下决定（要求写明同意或不同意，老人及家属均在意见处签名；不宜向老人说明时，

向近亲家属说明，并签名确认）。

1、药物（强心剂、升压药、呼吸兴奋剂等）无创抢救措施。

□同意□不同意签名：

2、气管插管、气管切开、呼吸机辅助呼吸、心肺复苏术等有创抢救措施。

□同意□不同意签名：

3、放弃抢救。□同意□不同意签名：

（临终者姓名）目前的病情危重，可能出现的风险和后果的严重性，我院医护人员已经向老人/家属/受托人详尽告知，其

了解后选择在临终或无生命征象时，除了基本护理和舒缓治疗外，不同意将其送医疗机构就医，不同意接受任何维持生命

治疗，包括但不限于药物抢救、有创抢救措施，选择放弃送医院治疗及院内实施抢救。

所产生的一切后果自行负责，请求养老院尊重其个人及家属意愿。

托养人签字（需两名以上人员签字）：、

托养人1联系电话：身份证号：托养人2联系电

话：身份证号：

谈话医护人员签名：

养老机构名称：（盖章）签名日期：

年月日

12

DB64/T1561—2022

C

C

附录C

（规范性）

安宁服务协议

甲方：（养老机构）

乙方：（托养人）姓名：身份证号：

住所（户口所在地）及邮编：

丙方：（临终者）姓名：性别：年龄：

身份证号：

与乙方关系：

为改善和提高临终者的末期生命质量，让临终者在生命的最后阶段得到心灵的慰藉，使临终者及其

家属能感受到人间的温暖和社会的关爱。经乙方申请，甲方审核，甲方确定为丙方提供安宁服务。为使

双方的责任义务分明，经双方协商，达成以下协议。

一、甲方的责任与义务

1、甲方向丙方提供安宁服务，服务内容包括：医疗康复服务、护理服务、营养照顾、社工服务、

灵性关怀、家属心理与精神安慰支持服务、遗属援助服务、遗体料理等专业服务，服务标准以甲方公示

的《养老机构安宁服务规范》为依据。

2、甲方向乙方提供适中的可供丙方安静生活的房间，床位壹张，提供统一的床上用品。

3、甲方确保丙方在入住期间三餐营养搭配合理，饭菜花样丰富，娱乐活动多样，护理周到及时。

4、甲方护理人员应视入住临终者为亲人，细致、细心护理，主动与入住人沟通，保守入住者及家

人的隐私。

5、甲方应定时向乙方汇报丙方入住及身心情况，有异常应及时通知乙方。

6、甲方根据评估结果确定护理等级，按服务标准提供相应的服务，收取相应的费用并明码标价。

7、临终者病逝于机构，甲方为临终者提供遗体照料服务，并收取一定费用。

8、以下情况不在甲方承担法律责任范围，但有义务进行救助：

①丙方在甲方入住期间，非甲方护理不当而造成的意外（如自杀、摔伤、老年骨质疏松性骨折等）

事故，甲方不予负责；

②丙方原有疾病加重或慢性疾病急性发作或突发重病，甚至猝死；

③丙方使用自带药品、保健品以及自带医疗保健器械等出现的任何后果；

④丙方在饮食时出现噎食造成窒息及引发的后果；

⑤丙方食用外来食物出现的任何后果；

⑥丙方因自身原因造成的与其他临终者的纠纷或意外事故；

⑦由丙方自带陪护人员的行为不当所造成的丙方意外伤害；

⑧因不可抗拒的因素（如地震、洪水、台风、战争等）造成丙方直接或间接的意外伤害和损失。

二、乙方的权利、义务和注意事项

在丙方入住甲方时，督促或代其向甲方如实陈述近期的健康状况，曾经患有的疾病和目前用药情况，

不得隐瞒有关病史。

应关心丙方在院情况，定期探望，并及时提供所需生活用品。探望时所带的食品应保证质量，防止

丙方因食用不洁食物致病。

在收到甲方发出的协助处理丙方有关事宜的电话、信件、传真等通知，应及时回复并告知甲方，或

配合甲方共同处理。由于乙方的不作为和延误行为所产生的不良后果，由乙方负责。

13

DB64/T1561—2022

如丙方因病需要外出就医，应按甲方要求，及时送丙方到相关医院就诊。就诊后送回甲方时，应如

实告知就医情况和医生处理意见，不得隐瞒有关事实。

5、丙方入住甲方期间，乙方应承担监护人应承担的职责。

6、为丙方按时向甲方支付的所有费用。如乙方逾期不交费用，乙方有承担缴纳有关费用和违约金

的责任。对属丙方原因造成甲方的损失负连带赔偿责任。

7、有权了解丙方在院情况，并可对甲方在护理过程中的工作提出意见并进行监督。

8、如实提供丙方及本人有效身份证件复印件，联系方式如有变动应及时通知甲方，如由此造成联

系中断产生的不良后果由乙方负责。

9、丙方在甲方办理出院手续或去世后，乙方要及时清理丙方物品，结清一切费用并承担善后事宜。

三、丙方的责任与义务

1、丙方入住甲方前，须由乙方书写书面申请，并按甲方要求进行体检，提供真实