DB3212/T 1017-2020 不动产登记“一窗受理 集成服务”服务规范

ICS01.040.03

A12

DB3212

泰州市地方标准

DB3212/T1017-2020

不动产登记“一窗受理、集成服务”

工作规范

RealEstateRegistration"one-windowacceptance，integratedservices"workstandard

2020-08-24发布2020-08-26实施

泰州市市场监督管理局发布

DB3212/T1017-2020

前言

本规范按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》进行编写。

本标准由泰州市自然资源和规划局提出并归口。

本标准主要起草单位：泰州市自然资源和规划局。

本标准参与起草单位：泰州市土地储备和不动产登记中心。

本标准主要起草人：李兴国、庞佑林、董向前、蔡建峰、薛尉、高艳新、骆晖萍、张永健、陈立宇、

成秀凤、宦亚鹏。

I

DB3212/T1017-2020

不动产登记“一窗受理、集成服务”工作规范

1范围

本标准规定了泰州市不动产登记“一窗受理、集成服务”的术语和定义、基本要求、咨询服务、

网上服务、现场服务、管理要求、投诉处理和评价改进。

本标准适用于泰州市行政区域内的不动产登记“一窗受理、集成服务”事项。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

2.1

不动产登记

不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。

2.2

一窗受理、集成服务

按照“前台统一受理、后台并联审批、缩短服务时限、统一窗口出件”的模式，将不动产登记、

房产交易、税费缴纳等事项向同一个窗口集中，实现一个窗口一人接件，一次性受理不动产登记、

房产交易、税费缴纳等申请材料，部门之间信息共享和业务协同办公，让企业和群众不重复排队和

提交材料，达到不动产登记“最多跑一次”的目标。

2.3

容缺受理

对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的不动产登记

事项，经过申请人作出相应承诺后，先予受理并一次性告知需补正的材料、时限和超期处理办法。

申请人在承诺期限内将材料补齐后，不动产登记机构及时审核登簿后颁发不动产权证书。

2.4

服务指南

为便于企业和群众办理不动产登记，针对每个不动产登记“一窗受理、集成服务”事项的办理

流程、办结时限、申请材料、流程图等信息编制服务指南，明确办理不动产登记、房产交易、税费

缴纳等业务应遵守的文件，包括完整版和简版。

2.5

首次登记

不动产权利第一次记载于不动产登记簿的登记行为，是办理其他登记的基础。

2.6

1

DB3212/T1017-2020

变更登记

因不动产权利人姓名或者名称、身份证明、不动产坐落、界址、用途、面积等不涉及不动产权

利转移进行的登记。

2.7

转移登记

因买卖、互换、赠与、作价出资（入股）、法人或者其他组织合并或分立、继承、受遗赠等行

为进行的登记。

2.8

注销登记

因不动产灭失，被依法没收、征收或者收回，权利人放弃不动产权利等情况，导致不动产权利

消灭进行的登记。

2.9

其他登记

主要包括更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等登记行为。

3基本要求

3.1不动产登记实行全业务、全流程“一窗受理、集成服务”，涵盖不动产登记所有业务和房产交

易、税费缴纳全部过程，通过线上、线下统一收取房产交易、税费申报和不动产登记所需全部材料，

打造交易、纳税、登记“一窗式”服务。

3.2不动产登记机构统一收取资料，履行询问和材料查验，通过信息系统上传受理材料、录入信息、

自动将任务派发到交易、税务部门进行并联审批，实现“一窗受理、一窗办结”，提升办事便捷度

和满意率。

3.3按照不缺、不漏、不重的要求，对不动产登记“一窗受理、集成服务”事项编制服务指南，在

办公服务场所、门户网站或者网络平台公开各类登记、交易、纳税业务统一的申请所需材料目录和

示范文本等信息。

3.4结合“一窗受理、集成服务”办事实际，建立配套的制度保障体系：

——加强管理监督，建立统一受理、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈、信息安全应

急处理等制度；

——提升服务效能，建立容缺受理、并联审批、统一收费、邮寄送达、电子证照反馈等制度；

3.5建设“互联网+不动产登记”平台，开设在线咨询、网上预约、网上申请、网上登记、网上缴费

等事项，实现“外网申请、内网审核、当面核对、即时领证”。通过线上线下融合互动，实现交易、

纳税、登记“一网通办”。

3.6建设交易、纳税、登记一体化平台，通过数据交换、接口服务或一体化平台办公等形式将各部

门、各管理系统的业务集成在一起，达到多部门联合并联审批或一体化办理，实现“数据网上跑，

部门同时办，群众少跑腿”。

2

DB3212/T1017-2020

3.7建立市、市（区）全覆盖的不动产登记服务体系，通过增设不动产登记服务网点，开设不动产

登记便民服务点和基层自然资源中心所服务窗口等，申请人可以到不动产登记机构现场办理、到银

行及中介服务机构便民服务点办理、到乡镇基层自然资源中心所窗口办理业务，实现不动产登记“就

近能办、同城通办、异地可办”。

3.8实现水电气广网与不动产登记联动过户。在不动产登记的同时，将水、电、燃气、广电、网络

等过户的信息推送给相关业务部门办理过户或在不动产登记“一窗受理、集成服务”窗口引入水、

电、气、广、网过户业务，实现水、电、气、广、网不见面服务。

3.9实现不动产登记“一证通办”服务。将新建普通商品房首次转移登记等高频服务事项的办事材

料目