GB/T 45959-2025 信息技术 政务服务码 码系统技术要求

ICS3524099

CCSL.71.

中华人民共和国国家标准

GB/T45959—2025

信息技术政务服务码码系统技术要求

Informationtechnology—Administrativeservicecode—Technicalrequirementsof

codesystem

2025-08-01发布2026-02-01实施

国家市场监督管理总局发布

国家标准化管理委员会

GB/T45959—2025

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

缩略语

4……………………1

码系统技术框架

5…………………………1

码系统应用流程

6…………………………3

本地亮码应用流程

6.1…………………3

异地互通互认流程

6.2…………………4

授权调用电子证照流程

6.3……………5

码系统功能要求

7…………………………7

码应用服务

7.1…………………………7

码基础服务

7.2…………………………7

码路由服务

7.3…………………………8

码业务管理服务

7.4……………………8

码安全服务

7.5…………………………9

码运营管理服务

7.6……………………9

安全要求

8…………………10

密码应用要求

8.1………………………10

密钥管理要求

8.2………………………10

网络安全等级保护要求

8.3……………11

参考文献

……………………12

Ⅰ

GB/T45959—2025

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由全国信息技术标准化技术委员会提出并归口

(SAC/TC28)。

本文件起草单位北京航空航天大学中国电子技术标准化研究院中国经济信息社有限公司公安

:、、、

部第一研究所中国测绘科学研究院福建正孚软件有限公司中国科学院软件研究所北京中盾安信科

、、、、

技发展有限公司北京市大数据中心上海市大数据中心四川省政府政务服务和公共资源交易服务中

、、、

心江苏省数据局江苏省大数据管理中心安徽省数据资源管理局河北省数据和政务服务局河北省

、、、、、

政务服务中心广东省政务服务和数据管理局江西省人民政府办公厅重庆市人民政府电子政务中心

、、、、

武汉市数据局大连市数据局广州市政务服务和数据管理局华高数字科技有限公司支付宝杭州网

、、、、()

络技术有限公司深圳市腾讯计算机系统有限公司北京百度网讯科技有限公司大汉软件股份有限公

、、、

司湖南科创信息技术股份有限公司武汉设计咨询集团有限公司数字广东网络建设有限公司杭州市

、、、、

标准化研究院成都市标准化研究院杭州市北京航空航天大学国际创新研究院

、、。

本文件主要起草人盛浩陈亚军杨光汪宁倪时龙陈雄于浩罗宁仇阿根吕卫锋张晓东

:、、、、、、、、、、、

周磊杜白余同李英卢伟明夏勇吴芳飞刘茨胡俊张施展王续德步飞吕艳静武依冰崔正龙

、、、、、、、、、、、、、、、

潘东晓侯克威杨强计磊温喆李天昊易晓锋朱振华彭革非齐麟赵习枝杨雪松李然宋磊

、、、、、、、、、、、、、、

黄超林冠辰王永霞杨庄媛房迎赵立方明姚蕾李秀娣刘莎汪敏王帅张程

、、、、、、、、、、、、。

Ⅲ

GB/T45959—2025

引言

年月国务院发布国务院关于加强数字政府建设的指导意见要求主动顺应经济社会数

20226,《》,

字化转型趋势充分释放数字化发展红利其中要求持续完善电子证照共享服务体系推动电子证照扩

,。,

大应用领域和全国互通互认实现更多政务服务事项网上办掌上办一次办

,、、。

以电子证照为代表的数据资料的有序共享是支撑实现政务服务事项网上办掌上办一次办的重要

、、

前提但是这些数据通常涉及个人和企业信息相关信息系统设计建设和运维不仅达成网上办理的业务

,,

目标还需遵循中华人民共和国数据安全法和中华人民共和国个人信息保护法等相关法律法规的

,《》《》

要求通过政务服务码扫码亮码完成数据访问授权为在政务数据共享中取得个人同意提供了一

。“、”,“”

种可行且贴合人民群众习惯的技术实现路径

。

针对政务服务码的标准拟包括

:

信息技术政务服务码参考模型提出了政务服务码应用的参考模型规定

———GB/T45960《》,,

了码的组成和码制路由接入身份鉴别与应用对接信息保护与安全等要求

,、、;

信息技术政务服务码码系统技术要求规定政务服务码系统的功能要

———GB/T45959《》,

求为设计开发此类系统提供指导

,;

信息技术政务服务码码系统接口要求规定政务服务码系统的对外服务接

———GB/T45957《》,

口为集成应用此类系统实现政务服务目标提供指导

,、。

Ⅳ

GB/T45959—2025

信息技术政务服务码码系统技术要求

1范围

本文件规定了政务服务码系统的技术框架应用流程功能和安全要求

、、。

本文件适用于政务服务码系统的设计开发和检测

、。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

,;,()

本文件

。

信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T22239—2019

信息技术政务服务码参考模型

GB/T45960

3术语和定义

界定的术语和定义适用于本文件

GB/T45960。

4缩略语

下列缩略语适用于本文件

。

应用程序

APP:(Application)

网络身份应用标识

MID:(ManagementIdentity)

5码系统技术框架

政务服务码系统的技术框架见图

1。

1