NB/T 10748-2021 煤矿环境隐患排查与风险预控管理规程

ICS73040

CCSD.20

中华人民共和国能源行业标准

NB/T10748—2021

煤矿环境隐患排查与风险预控管理规程

Codeofpracticeforenvironmentalhiddendangeridentificationandrisk

pre-controlmanagementincoalmine

2021-11-16发布2022-02-16实施

国家能源局发布

NB/T10748—2021

目次

前言

…………………………Ⅲ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

一般要求

4…………………1

煤矿环境隐患排查与风险预控管理流程

5………………2

煤矿环境隐患排查策划

6…………………4

煤矿环境隐患排查要求

6.1……………4

煤矿环境隐患排查实施的主体

6.2……………………4

准备工作

6.3……………4

煤矿环境隐患排查实施

7…………………5

排查对象

7.1……………5

排查内容

7.2……………5

煤矿环境隐患清单

7.3…………………5

煤矿环境风险评估

8………………………5

特大环境风险评估

8.1…………………5

重大环境风险评估

8.2…………………6

一般环境风险评估

8.3…………………6

煤矿环境风险控制方法

9…………………6

特大环境风险控制

9.1…………………6

重大环境风险控制

9.2…………………6

一般环境风险控制

9.3…………………6

煤矿环境隐患排查与风险预控管理回顾性评价

10………6

回顾性评价内容

10.1……………………6

回顾性评价方法

10.2……………………6

回顾性评价结果

10.3……………………7

附录资料性煤矿企业基本信息

A()……………………8

附录资料性煤矿生产工艺流程及各产污环节示意图

B()……………9

附录规范性煤矿隐患排查对象及排查内容

C()……………………10

Ⅰ

NB/T10748—2021

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由中国煤炭工业协会提出

。

本文件由中国煤炭工业协会科技发展部归口

。

本文件起草单位煤炭开采水资源保护与利用国家重点实验室中国矿业大学北京煤炭工业协

:、()、

会生产力促进中心中国神华能源股份有限公司神华神东煤炭集团有限责任公司北京低碳清洁能源

、、、

研究院

。

本文件主要起草人李全生张凯梁鼎成杨英明郑厚发曹志国贺安民赵龙生赵勇强李庭

:、、、、、、、、、、

门东坡

。

Ⅲ

NB/T10748—2021

煤矿环境隐患排查与风险预控管理规程

1范围

本文件规定了煤矿环境隐患排查与风险预控管理的一般要求管理流程环境隐患排查策划隐患

、、、

排查实施风险评估风险控制方法和隐患排查与风险预控管理回顾性评价等内容

、、。

本文件适用于井工开采煤矿和露天开采煤矿生产及辅助运行设施全过程的环境风险预控管理开

,

采其他固体矿物生产及辅助运行设施全过程的环境风险预控管理

。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件凡是不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适

,。,()

用于本文件

。

地表水环境质量标准

GB3838

工业企业厂界环境噪声排放标准

GB12348

锅炉大气污染物排放标准

GB13271

煤矿矿井水分类

GB/T19223

露天煤矿边坡稳定性年度评价技术规范

GB/T37573

环境影响评价技术导则大气环境

HJ2.2

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

。

31

.

煤矿环境隐患coalmineenvironmentalhiddendanger

在煤矿生产过程中由于管控流程和措施不到位人员操作不当设备运行异常以及环境影响等可

,、、

能引发或导致环境违法违规的各种隐患

()。

32

.

煤矿环境风险预控pre-controlofcoalmineenvironmentalrisk

对煤矿环境隐患进行排查评估治理并对这一过程进行回顾性评价

、、,。

33

.

环境风险物质environmentalriskmaterial

具有有毒有害易燃易爆强腐蚀等特性在火灾爆炸泄漏等条件下释放可能对厂界外环境和

、、、、,、、

公众造成污染损害和伤害的物质

、。

4一般要求

41环境风险预控管理以下简称环境风控管理流程的各个环节应明确工作职责工作要求工作内

.()、、

容和工作标准将职责落实到具体岗位和个人

,。

1

NB/T10748—2021

42应根据环境风控管理流程各个环节的要求依据模式管理

.,“PDCA”。

注是指质量管理的个阶段即计划执行检查处理

:PDCA4,:(Plan)、(Do)、(Check)、(Act)。

43应根据治理难度和可能造成的危害程度对排查出的煤矿环境隐患进行评估

.,。

44环境风控管理回顾性评价宜以现场复核方式对风控管理质量的合格性进行评估

.,。

45企业应按照五定原则对环境隐患进行治理包括定隐患治理标准定隐患治理措施定隐患治

.“”,:、、

理期限定隐患治理资金以及定隐患治理责任人

、。

5煤矿环境隐患排查与风险预控管理流程

煤矿环境隐患排查与风险预控管理流程图见图

1。

2

NB/T10748—2021

图1煤矿环境隐患排查与风险预控管理流程图

3

NB/T10748—2021

6煤矿环境隐患排查策划

61煤矿环境隐患排查要求

.

企业每年至少开展一次全面的环境隐患排查工作当出现下列情况时应当及时策划并组织煤矿隐

,,

患排查工作

:

国家环保法律法规标准产业政策发生变化

a)、、;

煤矿企业有新建改建和扩建项目

b)、;

煤矿企业生产工艺运行方式调整变化

c)、;

因环境风险物质发生重大变化而导致风险等级变化

d);

应急指挥体系发生重大变化

e);

废水系统雨水系统事故排水系统发生变化

f)、、;

废水总排口雨水排口与水环境风险受体连接通道发生变化

g)、;

矿山周边大气和水环境风险受体发生变化

h);

因地质环境灾害引起变化的环境事件

i);

重大保障任务重大节假日或重大活动前

j)、;

本地区其他同类煤矿企业发生突发环境事件

k)。

62煤矿环境隐患排查实施的主体

.

企业宜自行开展煤矿环境隐患排查工作或委托环评公司进行排查

,。

63准备工作

.

631企业基本信息收集

..

应收集包括企业名称开采类型生产能力剩余开采年限以及矿区周边环境特征等煤矿企业基本

、、、

信息参见附录的表

。AA.1。

632生产工艺流程及污染物产生环节资料收集

..

应收集企业生产工艺流程及污染物产生环节的图表数据等资料所提供的图中应包含煤矿生产

、、。

主要工艺流程污染物产生环节标识及产生的主要污染物参见附录的图

,。BB.1。

633生态环境管理制度收集