DB3301/T 0035-2018 养老机构等级评定与划分

ICS03.080.99

A16

DB3301

浙江省杭州市地方标准

DB3301/T0035—2018

养老机构等级评定与划分

2018-06-20发布2018-07-20实施

杭州市质量技术监督局发布

DB3301/T0035—2018

目  次

前言.....................................................................................................................................................................II

1范围.................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件.............................................................................................................................................1

3术语和定义.....................................................................................................................................................1

4养老机构的等级划分、评审条件.................................................................................................................2

5基本要求.........................................................................................................................................................2

6等级评定.........................................................................................................................................................3

附录A（规范性附录）养老机构星级评定细则...........................................................................................4

I

DB3301/T0035—2018

前  言

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本标准由杭州市民政局提出并归口。

本标准起草单位：杭州市养老服务指导中心、杭州市养老事业促进会。

本标准主要起草人：陈娜、谷穗、徐媛媛、余小剑、但志婷、詹传东、杨立江、林雁、戚云、金晓

琴、裘兴梅。

II

DB3301/T0035—2018

养老机构等级评定与划分

1范围

本标准规定了养老机构的术语和定义、等级划分、评审条件、基本要求、等级评定。

本标准适用于老年社会福利院、养老院、敬老院等养老机构。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB2893安全色

GB2894安全标志及其使用导则

GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分:通用符号

GB/T10001.9标志用公共信息图形符号第9部分:无障碍设施符号

GB/T15565.2图形符号术语第2部分:标志及导向系统

GB/T19001质量管理体系要求

GB/T50340老年人居住建筑设计标准(附条文说明)

GB50763无障碍设计规范(附条文说明)

JGJ122老年人建筑设计规范(附条文说明)

建标144老年养护院建设标准(附条文说明)

MZ008老年人社会福利机构基本规范

DB3301/T005养老机构服务规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本规范。

3.1

养老机构

为老年人提供集中居住和照料服务的机构，包括老年社会福利院、养老院或者老人院、老年公寓、

护老院、养护院、敬老院等。

3.2

护理型床位

是指使用医疗用床收住需长期照护的失能、失智老人的床位。

3.3

集中供养床位

是指养老机构内供收住老人集中居住的全部床位数，不包括居家型床位。

3.4

护理型床位占有率

1

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指护理型床位数占集中供养床位数的百分比。

4养老机构的等级划分、评审条件

4.1等级划分

养老服务机构的等级划分采用星级制，分为一星、二星、三星、四星和五星，最高等级为五星。

星级越高，养老服务机构软件、硬件要求越高。

4.2评审条件

4.2.1按《养老机构设立许可办法》、《养老机构管理办法》等相关法律法规的规定取得养老机构设

立许可证。

4.2.2三年内无重大责任事故。

4.2.3新设立的养老机构应在取得法人登记和民政备案并正常运营一年后才能申请星级评定。

5基本要求

5.1执业

按国家相关法律法规要求，依法办理法人登记并在民政部门备案。附属设施设备、服务项目和运行

管理符合民政、工商、税务、消防、安全、卫生、环境保护等国家相关法律法规的规定。

5.2建筑

养老机构的选址、规划布局及设计应符合GB/T50340、JGJ122、建标144的有关规定，无障碍设施

应符合GB50763。

5.3标志

5.3.1在院区范围内的公共区域设置明显公共信息图形标志，标志的设置应符合GB/T10001.1、GB/T

10001.9、GB/T15565.2的规定。

5.3.2对存在危险因素的部位和设备、设施设置安全标志，安全标志应符合GB2893、GB2894的规定。

5.3.3安全出口、疏散走道和楼梯口应设置灯光疏散指示标志。疏散指示标志应设在安全门顶部或疏

散走道及其转角处距地面高度1m以下的墙面上，且疏散指示标志的间距不应大于20m。疏散走道的地

面设有明显疏散导流标志，并保证疏散导流标志视觉连续。

5.4人员要求

5.4.1院长

三星养老机构院长具有高中及以上学历，四星养老机构院长具有大专及以上学历（或从事养老服务

工作五年以上），接受老年服务与管理等培训取得上岗证书，具备相关的业务知识和管理能力专业技术

人员。

5.4.2技术工人

医生、护士、营养师、教师、心理咨询师、社会工作者、财务等专业技术人员应持相关有效执业证

书。厨师、电工、驾驶员、锅炉工等技术工种应持有效职业证书。

2

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5.4.3服务人员

所有提供生活照料、膳食、医疗护理服务的工作人员均应持有健康证。每年应参加身体健康检查，

无传染病。

5.5星级划分

星级按本标准附录A《养老机构星级评定细则》进行评分，总分350分，根据分值不同划分为五星，

见表1。

表1星级分值

项目一星二星三星四星五星

分值≥115＜230≥230＜260≥260＜290≥290＜314≥315

6等级评定

6.1评定组织

6.1.1由民政主管部门委托的第三方评定机构开展养老机构等级评定工作。

6.1.2评定机构组织评定小组进行评定，评定小组的成员由3人～7人(应为单数)相关专业人员组成。

6.1.3评定审核小组成员应具有本科以上学历或中级及以上职称，熟悉相关的国家法律法规。

6.2评定原则

6.2.1星级评定实行自愿申报的原则。

6.2.2评定机构通过资料审查，实地考察、访谈、座谈等形式进行审核评分，提出评审意见。

6.2.3一星级、二星级、三星级养老机构的评定由区、县(市)民政主管部门组织评定机构评审，四星

级及以上养老机构由市级民政主管部门组织评定机构评审。

6.2.4星级评定结果向社会公布，并颁发相应证书和标志。

6.3评定管理

6.3.1星级标志和证书的有效期为三年(自颁发之日起)，到期前须要重新申请、评定。应在星级资格

届满前3个月前(内)提出申请，各等级有效期满而不继续申请的，取消星级资质。

6.3.2获得星级的养老机构在满二年后，可以根据情况申请高一级的养老机构星级评定。

6.3.3对出现重大责任事故的养老机构应降级或取消相应星级资质。被取消资质的养老机构，星级取

消满二年后方可重新申请评级。

6.3.4星级标志和证书由民政主管部门统一规定。

3

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AA

附录A

（规范性附录）

养老机构星级评定细则

表A.1、表A.2规定了养老机构星级评定细则。

表A.1养老机构星级评定细则必备项

三星四星五星

序号类别检查项目

必备必备必备

1工商营业执照或民办非企业单位登记证或事业单位法人登记证必备必备必备

2消防验收合格意见或备案的证明必备必备必备

3基本三层及以上楼房配置无障碍电梯必备必备必备

4要求有安全防范报警系统和监控系统，对机构公共区域进行全方位监控必备必备必备

5按照浙江养老机构服务合同示范文本签订入住协议书必备必备必备

6设置双路供电系统，并有效运行必备必备

7配备有资质的专（兼）职消防管理人员必备必备必备

在人员住宿和主要活动场所安装烟感火灾探测报警器和喷淋装置，配备应

8必备必备必备

急照明和灭火器材

燃气、电力安全应符合国家相关规定，设置可燃气体报警装置、电力报警

9管理必备必备必备

装置

要求

10有对外展示机构的网站、微信公众号等新媒体平台必备必备

11建立微型消防站必备必备

12养老机构床位投保综合责任保险或其他保险必备必备必备

13停车位与床位的比例1:20

14必须配备专（兼）职社工师、营养师或健康管理师必备必备必备

机构与工作人员签订劳动（劳务）合同100%，护理员等技术工人工资按劳

15必备必备必备

人员动法要求执行

16要求护理人员与入住老人平均配比1：151：121：8

17必须配备专职康复师（或有合作医疗机构派驻的康复师）必备

18每200名老人至少配备1名专职社会工作者，并有小组活动及个案记录。必备必备

19居室、卫生间有紧急呼叫装置必备必备必备

20有活动室如棋牌活动室、书画室、娱乐室、手工制作室等活动室≥3个≥4个≥6个

21对入院老人建立健康档案，并进行动态管理必备必备必备

22年平均床位入住率≥40%≥45%≥50%

业务

23三年内重大责任事故发生率为0必备必备必备

开展

24有内设医院（医务室）或合作定点医疗机构进驻必备必备

25专职康复人员对有需要的老人制定康复计划，目标、计划明确必备必备

有固定场所开展心理、精神慰藉服务，配备专业心理咨询师开展心理咨询，

26必备必备

记录完整。

4

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27有开展活动的多功能厅、会议设施必备必备

必须设置护理型床位，收治失智、失能老年人的，应为失能、失智老年人

28≥50%≥60%≥80%

进行非药物干预康复训练，提供有助于感知觉恢复的文化娱乐活动.

29后勤特殊需求的老人有专供饮食必备必备

30服务有单独的操作间，与储藏室相互隔离必备必备

示范

31为养老服务社会组织或其他老年机构的服务人员开展免费的上岗培训必备必备

引领

32为省内外同行提供员工岗位培训与实践交流，为学生提供实践机会必备

33为周边社区老年人开放活动设施并组织活动必备

34提供居家养老上门服务。必备

注：1、执业资质的检查项目属于三至五星级养老机构均必备达标项目。2、上表中空白处指相应等级的养老机构无须达

标项目。

表A.2养老机构星级评定细则

配

项目要求

分

总类/分类/

分值分值

工商营业执照或民办非企业单位登记证或事业单位法人登记证（2分）2

消防验收合格意见或备案的证明（2分）2

执业提供养老机构房产证明或租赁证明（2分）2

资质食堂有《食品经营许可证》；委托餐饮服务企业提供餐饮服务协议，服务企业具备有效许可证(2

2

★分)