DB6101/T 3134-2022 综合减灾示范社区创建规范

ICS13.200

CCSA90

6101

西安市地方标准

DB6101/T3134—2022

综合减灾示范社区创建规范

2022-10-14发布2022-11-14实施

西安市市场监督管理局发布

DB6101/T3134—2022

目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本要求...........................................................................2

5组织管理...........................................................................3

6风险评估与隐患排查.................................................................4

7隐患治理...........................................................................4

8基础设施建设.......................................................................6

9应急预案编制与演练.................................................................8

10宣传与培训.......................................................................10

11持续改进.........................................................................11

参考文献.............................................................................12

I

DB6101/T3134—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由西安市众安减灾与应急服务中心提出。

本文件

由西安市应急管理局提出并归口。

本文件起草单位：西安市众安减灾与应急服务中心、西安市质量与标准化研究院、西安市平安防灾

减灾救灾宣传服务中心、陕西益安和安全科技有限公司、西安未央创和社会工作服务中心、西安丝路应

急管理研究院、西安市西科城市安全与消防救援研究中心、西安鼎昊消防安全技术有限公司。

本文件主要起草人：张云、李春政、范少兵、罗鹏军、李米媚、袁佳琪、程方明、李洪彦、张泵、

刘妍、刘文化、刘彦超、冯辰星、张磊磊、张莉、罗晓龙、王钧。

本文件由西安市众安减灾与应急服务中心负责解释。

本文件首次发布。

本文件在实施中若有疑问或建议，请将咨询或修改建议等信息反馈至下列单位：

单位：西安市众安减灾与应急服务中心

电话：18629018832

地址：西安市未央区豪盛花园C座1903A

邮编：710014

II

DB6101/T3134—2022

引言

为深入贯彻中共中央国务院、省委省政府、市委市政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的决策

部署,扎实落实《国家减灾委员会应急管理部中国气象局中国地震局关于印发<全国综合减灾示范社

区创建管理办法>的通知》总体要求，推进基层应急管理体系和能力建设，规范综合减灾示范社区创建

工作，夯实社区综合减灾工作基础，提升居民防灾减灾意识和避险自救互救技能，在社区一级实现综合

减灾“有机构、有队伍、有预案、有物资、有场所、有平台”，制定本文件。

III

DB6101/T3134—2022

综合减灾示范社区创建规范

1范围

本文件规定了综合减灾示范社区创建基本要求、组织管理、风险评估与隐患排查、隐患治理、基础

设施建设、应急预案编制与演练、宣传与培训、持续改进的要求。

本文件适用于西安市辖区内综合减灾示范社区创建工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T2893.1—2013图形符号安全色和安全标志第1部分：安全标志和安全标记的设计原则

GB2894—2008安全标志及其使用导则

GB/T10001公共信息图形符号（所有部分）

GB/T15566.1—2020公共信息导向系统设置原则与要求第1部分：总则

GB/T23648—2009社区志愿者地震应急与救援工作指南

GB/T26376—2010自然灾害管理基本术语

GB/T29639—2020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

GB50016—2014建筑设计防火规范(2018年版年版）

GB50223—2008建筑工程抗震设防分类标准

AQ/T9007—2019生产安全事故应急演练基本规范

3术语和定义

GB/T26376—2010、GB/T23648—2009、GB/T29639—2020、AQ/T9007—2019界定的以及下列术

语和定义适用于本文件。

3.1

减灾

在灾害管理的各个阶段，采取一系列措施减轻灾害造成的人员伤亡、财产损失，以及灾害对社会和

环境的影响。

[来源：GB/T26376—2010，2.3]

3.2

防灾

灾害发生前，采取一系列措施防止灾害发生或预防灾害造成人员伤亡、财产损失，以及对社会和环

境的影响。

[来源：GB/T26376—2010，2.4]

3.3

救灾

灾害发生后，开展的灾情调查与评估、物资调配、转移安置、生活和医疗救助、心理抚慰、救灾捐

赠等一系列灾害救助工作。

1

DB6101/T3134—2022

[来源：GB/T26376—2010，2.7]

3.4

综合减灾

在自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件管理的各个阶段，采取一系列措施减轻灾害造成

的人员伤亡、财产损失，以及灾害对社会和环境的影响。

3.5

社区

一定区域内由居民组成的社会生活的共同体。

注：包括城镇社区和农村社区

[来源：GB/T23648—2009，2.1]

3.6

灾害信息员

从事灾害风险和灾情信息的收集、传递、整理、分析、评估等工作的人员。

3.7

应急预案

针对可能发生的事故，为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。

[来源：GB/T29639—2020，3.1]

3.8

应急演练

针对可能发生的事故情景，依据应急预案模拟开展的应急活动。

[来源：GB/T