TD/T 1044-2014 生产项目土地复垦验收规程

ICS13080

B10.

中华人民共和国土地管理行业标准

TD/T1044—2014

生产项目土地复垦验收规程

Acceptancespecificationforlandreclamationofproductionproject

2014-10-23发布2014-12-30实施

中华人民共和国国土资源部发布

TD/T1044—2014

目次

前言

…………………………Ⅰ

引言

…………………………Ⅱ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

总则

4………………………2

年度土地复垦验收

5………………………2

阶段土地复垦验收

6………………………3

总体土地复垦验收

7………………………4

土地复垦验收方法

8………………………5

验收组组织要求

9…………………………6

土地复垦验收结论

10………………………6

技术档案

11…………………6

附录规范性附录生产项目土地复垦验收调查报告书大纲

A()………7

附录规范性附录生产项目土地复垦验收调查报告表

B()……………11

附录规范性附录土地复垦工程和土地复垦单元验收格式

C()………14

附录规范性附录土地复垦工程验收现场抽样要求

D()………………18

附录规范性附录土地复垦验收成果统计表

E()………20

附录资料性附录生产项目土地复垦验收主要资料

F()………………26

TD/T1044—2014

前言

本标准按照给出的规则起草

GB/T1.1—2009。

本标准由全国国土资源标准化技术委员会提出并归口

。

本标准主要起草单位国土资源部土地整治中心

:。

本标准参加起草单位北京矿冶研究总院中国地质大学北京中国矿业大学北京中国农业

:、()、()、

大学

。

本标准主要起草人吴海洋刘仁芙罗明周旭范彦波黄先栋周妍祝怡斌李青

:、、、、、、、、。

本标准参加起草人刘飞周际王英男张丽佳陈元鹏龚珉王亚东黄元仿宋爽鞠丽萍周连碧

:、、、、、、、、、、、

王琼吴亮亮白中科胡振琪王金满赵艳玲刘喜韬

、、、、、、。

本标准由中华人民共和国国土资源部负责解释

。

Ⅰ

TD/T1044—2014

引言

为进一步强化生产项目土地复垦验收管理建立生产项目土地复垦工作的监督检查机制推进土地

,,

复垦管理的制度化和规范化根据中华人民共和国土地管理法土地复垦条例土地复垦条例实施

,《》、《》、《

办法及有关法律法规政策和技术标准制定本规程

》,、、,。

Ⅱ

TD/T1044—2014

生产项目土地复垦验收规程

1范围

本规程规定了生产项目土地复垦验收的条件依据程序内容方法和成果等要求

、、、、。

本规程适用于生产项目土地复垦验收

。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件仅注日期的版本适用于本文

。,

件凡是不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于本文件

。,()。

食品安全国家标准食品中污染物限量

GB2762—2012

地表水环境质量标准

GB3838—2002

渔业水质标准

GB11607

土壤环境质量标准

GB15618

土地复垦方案编制规程

TD/T1031.1~1031.7—2011

土地复垦质量控制标准

TD/T1036—2013

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

。

31

.

生产项目productionproject

具有相应审批权的国土资源主管部门批准采矿权的开采矿产资源挖沙采石烧制砖瓦等项目

、、。

32

.

土地复垦验收调查landreclamationcheck&acceptforcompletion

为国土资源主管部门进行土地复垦验收而进行的土地复垦完成情况的调查工作

。

33

.

年度土地复垦验收annuallandreclamationacceptance

土地复垦义务人按照年度土地复垦实施计划完成年度复垦任务由县级国土资源主管部门组织进

,

行的验收活动

。

34

.

阶段土地复垦验收stagelandreclamationacceptance

土地复垦义务人按照阶段土地复垦计划完成阶段复垦任务由县级国土资源主管部门组织进行的

,

验收活动

。

35

.

总体土地复垦验收overalllandreclamationacceptance

土地复垦义务人按照土地复垦方案完成全部复垦任务后由批复生产项目土地复垦方案的国土资

,

源主管部门或其委托的国土资源主管部门组织进行的验收活动

。

1

TD/T1044—2014

36

.

土地复垦单元landreclamationunit

复垦方向措施与标准基本一致的待复垦土地单元

、。

4总则

41土地复垦验收应体现全过程控制的原则根据地貌重塑工程土壤重构工程植被重建工程设施

.,、、、

配套工程中各土地复垦工程实施的先后顺序逐项进行验收

,。

42土地复垦验收应体现实事求是的原则结合土地复垦方案当地实际情况土地利用规划和社会发

.,、、

展情况等科学客观对土地复垦成果进行验收

,。

43土地复垦验收分为年度土地复垦验收阶段土地复垦验收和总体土地复垦验收土地复垦义务人

.、。

应编制土地复垦验收调查报告土地复垦验收调查报告分土地复垦验收调查报告书和土地复垦验收调

,

查报告表年度土地复垦验收应编制土地复垦验收报告表阶段土地复垦验收和总体土地复垦验收应

。;

编制土地复垦验收报告书并填写土地复垦验收报告表土地复垦验收调查报告书编制格式见附录

,。A,

土地复垦验收调查报告表编制格式见附录

B。

44土地复垦工程由土地复垦义务人组织设计施工监理等单位进行验收土地复垦单元内所有复

.、、。

垦工程已完成达到复垦要求的可供利用状态由县级国土资源主管部门确认验收土地复垦工程和土

,,。

地复垦单元验收格式见附录

C。

45土地复垦义务人对土地复垦验收调查报告书表的调查结果负责国土资源主管部门依据土地

.()。

复垦验收调查报告书表通过现场检查验收会等方式核查土地复垦是否达到相关要求

(),、,。

5年度土地复垦验收

51年度土地复垦验收条件

.

年度土地复垦验收应符合以下条件

:

年度土地复垦实施计划中所有复垦工程已经完成并履行了复垦工程验收手续

a),;

年度土地复垦费用已按年度土地复垦实施计划执行

b);

年度土地复垦验收材料完备

c)。

52年度土地复垦验收依据

.

年度土地复垦验收应根据以下依据

:

有关土地复垦的法律法规规章规范和工程建设强制性标准

a)、、、;

土地复垦方案报告书表

b)();

土地复垦工程设计报告

c);

年度土地复垦实施计划

d);

年度土地复垦投资预算

e)。

53年度土地复垦验收材料

.

年度土地复垦验收应提交以下材料

:

年度土地复垦验收调查报告表

a);

年度土地复垦费用使用报告

b);

土地复垦现场影像资料

c);

复垦工程验收单上年度土地复垦验收整改落实情况报告等

d)、。

2

TD/T1044—2014

54年度土地复垦验收程序

.

541土地复垦义务人向所在地县级国土资源主管部门提出年度土地复垦验收申请提交年度土地复

..,

垦验收材料

。

542县级国土资源主管部门收到土地复垦义务人验收申请查验年度土地复垦验收资料的完备性

..,。

543县级国土资源主管部门对复垦工程进行现场踏勘检查复垦工程进度和质量并核查土地复垦

..,,

工程质量情况

。

544县级国土资源主管部门根据土地复垦工程现场的查验结果出具验收结论

..,。

55年度土地复垦验收内容

.

年度土地复垦验收应包括以下内容

:

核查年度土地复垦验收调查报告表年度土地复垦费用使用报告土地复垦现场影像资料土

a)、、、

地复垦工程验收单上年度土地复垦验收遗留问题整改落实情况报告等相关资料

、;

核查年度土地复垦实施计划完成情况主要核查土地复垦工程土地复垦单元的施工进度与工

b),、

程质量情况

;

核查年度土地复垦费用使用管理情况

c);

核查土地复垦组织管理和制度执行情况

d);

核查上年度复垦验收遗留问题整改落实情况

e);

核查土地复垦工程是否具备投入正常运行发挥设计功能的条件

f)、。

6阶段土地复垦验收

61阶段土地复垦验收条件

.

阶段土地复垦验收应符合以下条件

:

阶段土地复垦计划中各年度复垦任务全部完成工程质量全部合格

a),;

阶段复垦费用按阶段土地复垦计划执行

b);

阶段土地复垦验收材料完备

c)。

62阶段土地复垦验收依据

.

阶段土地复垦验收应根据以下依据

:

有关土地复垦的法律法规规章规范和工程建设强制性标准

a)、、、;

土地复垦方案报告书表

b)();

土地复垦工程设计报告

c);

阶段土地复垦计划

d);

阶段土地复垦投资预算

e);

阶段内年度土地复垦验收调查报告表及验收结论

f)。

63阶段土地复垦验收材料

.

阶段土地复垦验收应提交以下材料

:

阶段土地复垦验收调查报告书

a);

阶段土地复垦费用使用情况

b);

土地复垦现场影像资料

c);

阶段内历次年度土地复垦验收证明土地权属证明材料等

d)、。

3

TD/T1044—2014

64阶段土地复垦验收程序

.

641土地复垦义务人向所在地县级国土资源主管部门提出阶段土地复垦验收申请提交阶段土地复

..,

垦验收材料

。

642县级国土资源主管部门查验阶段土地复垦验收资料的完备性

..。

643县级国土资源主管部门组建验收组召开验收会

..,。

644验收组对阶段内最后一年复垦工程进行现场踏勘现场查看阶段内土地复垦单元复垦情况

..,。

645验收组核实公众参与情况走访并听取相关权利人对土地复垦的意见

..,。

646验收组听取土地复垦义务人汇报审查阶段土地复垦验收材料并查看相关档案资料等结合复

..,,,

垦工程质量资金使用组织管理和制度执行情况公众参与等验收组讨论形成阶段土地复垦验收

、、、,

意见

。

647县级国土资源主管部门根据验收组意见出具验收结论

..,。

65阶段土地复垦验收内容

.

阶段土地复垦验收应包括以下内容

:

核查阶段土地复垦验收调查报告书阶段土地复垦费用决算土地复垦现场影像资料阶段内

a)、、、

历次年度土地复垦验收证明上阶段土地复垦验收整改落实情况报告土地权属证明材料等相

、、

关资料

;

核查阶段土地复垦计划完成情况核查阶段内最后一年复垦工程复垦质量核查阶段内已完

b)。,

成的土地复垦单元的复垦情况核查土地复垦单元中各项指标是否达到

。TD/T1036—2013

和设计指标要求

;

核查阶段土地复垦费用使用管理情况

c);

核查上阶段复垦验收遗留问题处理情况

d);

核查土地复垦工程是否具备投入正常运行发挥设计功能的条件

e)、;

核定土地复垦面积

f);

核查土地权属调整情况

g);

核查土地复垦组织管理和制度执行情况

h)。

7总体土地复垦验收

71总体土地复垦验收条件

.

总体土地复垦验收应符合以下条件

:

土地复垦方案中所有土地复垦任务全部完成工程质量全部合格

a),;

总体土地复垦费用按土地复垦方案执行

b);

总体土地复垦验收材料完备

c)。

72总体土地复垦验收依据

.

总体土地复垦验收应根据以下依据

:

有关土地复垦的法律法规规章规范和工程建设强制性标准

a)、、、;

土地复垦方案报告书表

b)();

土地复垦工程设计报告

c);

土地复垦投资预算

d);

各阶段土地复垦验收调查报告书及验收结论

e)。

4

TD/T1044—2014

73总体土地复垦验收材料

.

总体土地复垦验收应提交以下材料

:

土地复垦验收调查报告书表

a)();

土地复垦费用决算报告

b);

土地复垦现场影像资料

c);

各阶段土地复垦验收证明各阶段土地复垦验收整改落实情况报告土地权属证明材料等

d)、、。

74总体土地复垦验收程序

.

741土地复垦义务人向审查通过项目土地复垦方案的国土资源主管部门或其委托的国土资源主管

..

部门提出总体土地复垦验收申请提交总体土地复垦验收材料

,。

742负责总体土地复垦验收的国土资源主管部门查验总体土地复垦验收资料的完备性

..。

743审批土地复垦方案的国土资源主管部门或其委托的国土资源主管部门组建验收组

..。

744验收组现场踏勘最后阶段内最后一年土地复垦工程现场查看最后阶段内土地复垦单元复垦

..,

情况

。

745验收组核实公众参与情况走访相关权利人听取相关权利人对土地复垦的意见

..,,。

746验收组听取土地复垦义务人汇报审查总体土地复垦验收材料查看相关档案资料等结合土地

..,,,

复垦工程质量资金使用组织管理和制度执行公众参与等情况验收组讨论形成总体土地复垦验收

、、、,

意见

。

747审批土地复垦方案的国土资源主管部门根据验收组意见出具验收结论

..,。

75总体土地复垦验收内容

.

总体土地复垦验收应包括以下内容

:

检查最后一年土地复垦工程质量最后阶段内土地复垦单元的复垦工程质量核查土地复垦

a),。

工程是否具备投入正常运行发挥设计功能的条件核查土地复垦单元各项复垦指标是否达

、。

到和设计指标要求

TD/T1036—2013;

核查总体土地复垦验收调查报告书总体土地复垦费用决算报告总体土地复垦工程质量总

b)、、、

体复垦目标完成情况历次阶段土地复垦验收资料的完备性和规范性

、;

核定土地复垦面积土地权属调整情况

c)、;

核查土地复垦组织管理和制度执行情况

d)。

8土地复垦验收方法

土地复垦验收方法主要有现场抽查资料核查综合评价专家评估等

、、、。

现场抽查是通过系统抽样或随机抽样针对性实地核查土地复垦工程数量质量及监测管护情

a),