TD/T 1036-2013 土地复垦质量控制标准

中华人民共和国土地管理行业标准

TD/T1036—2013

土地复垦质量控制标准

Completionstandardsonlandreclamationquality

2013-01-23发布2013-02-01实施

中华人民共和国国土资源部发布

TD/T1036—2013

目次

前言…………………………

Ⅰ

引言…………………………

Ⅱ

范围………………………

11

规范性引用文件…………………………

21

术语与定义………………

32

总则………………………

43

土地损毁类型与复垦类型区划分………………………

53

土地损毁类型………………………

5.13

土地复垦类型区划分………………

5.23

损毁土地复垦质量要求…………………

64

生产建设活动损毁土地……………

6.14

自然灾害损毁土地…………………

6.27

土地复垦质量指标体系…………………

77

耕地复垦质量控制标准…………………

87

园地复垦质量控制标准…………………

97

林地复垦质量控制标准…………………

108

草地复垦质量控制标准…………………

118

其他复垦用途的土地复垦质量控制标准………………

128

附录资料性附录土地损毁类型……………………

A()10

附录资料性附录土地复垦类型区划分……………

B()11

附录资料性附录土地复垦质量指标体系…………

()

C13

附录规范性附录土地复垦质量控制标准…………

D()15

附录规范性附录本标准用词说明…………………

E()45

参考文献……………………

46

TD/T1036—2013

前言

本标准按照给出的规则起草

GB/T1.1—2009。

本标准由全国国土资源标准化技术委员会提出并归口

。

本标准主要起草单位国土资源部土地整治中心

:。

本标准参加起草单位中国地质大学北京北京矿冶研究总院中国矿业大学北京

:()、、()。

本标准主要起草人吴海洋刘仁芙罗明白中科刘喜韬王金满周连碧胡振琪王敬黄先栋

:、、、、、、、、、、

卢丽华周妍周际周伟张清春赵中秋周旭

、、、、、、。

本标准主要参加人员李树志余建新黄元仿梁成华潘英杰贺振伟王亚东刘飞谢苗苗

:、、、、、、、、、

高晴任君杰杜亚敏付佳王英男龚珉

、、、、、。

本标准由中华人民共和国国土资源部负责解释

。

Ⅰ

TD/T1036—2013

引言

为规范生产建设活动和自然灾害损毁土地复垦工作提高土地复垦的实施质量推进土地复垦管理

,,

的制度化规范化建设根据中华人民共和国土地管理法土地复垦条例及有关法律法规政策和

、,《》、《》、、

技术标准制定土地复垦质量控制标准

,《》。

Ⅱ

TD/T1036—2013

土地复垦质量控制标准

1范围

本标准规定了以下损毁土地复垦应遵循的技术要求和应达到的质量要求

:

露天采矿烧制砖瓦挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地

———、、;

地下采矿等造成地表塌陷的土地

———;

堆放采矿剥离物废石矿渣粉煤灰冶炼渣等固体废弃物压占的土地

———、、、、;

能源交通水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所损毁的土地

———、、;

洪水地质灾害等自然灾害损毁的土地

———、;

法律规定的其他生产建设活动造成损毁的土地

———。

本标准适用于土地复垦专项规划编制土地复垦方案编制土地复垦工程规划设计以及验收等

、、

活动

。

规范性引用文件

2

下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件仅注日期的版本适用于本文

。,

件凡是不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于本文件

。,()。

粮食卫生标准

GB2715

地表水环境质量标准

GB3838—2002

辐射防护规定

GB8703

渔业水质标准

GB11607

放射性废弃物管理规定

GB14500

土壤环境质量标准

GB15618—1995

危险废弃物填埋污染控制标准

GB18598

建筑地基基础设计规范

GB50007

建筑抗震设计规范

GB50011

堤防工程设计规范

GB50286

灌溉与排水工程设计规范

GB50288

水土保持综合治理技术规范

GB/T16453

生态公益林建设规划设计通则

GB/T18337.2

生态公益林建设检查验收规程

GB/T18337.4

土地利用现状分类

GB/T21010

放射性污染的物料解控和场址开放的基本要求

GBZ167

造林作业设计规程

LY/T1607

人工草地建设技术规程

NY/T1342

土地复垦方案编制规程

TD/T1031—2011

高标准基本农田建设标准

TD/T1033

1

TD/T1036—2013

3术语与定义

下列术语和定义适用于本文件

。

31

.

土地复垦landreclamation

对生产建设活动和自然灾害损毁的土地采取整治措施使其达到可供利用状态的活动

,,。

定义

[TD/T1031—2011,3.1]

32

.

土地复垦质量landreclamationquality

生产建设活动和自然灾害损毁的土地经整治措施后在地表形态土壤质量配套设施和生产力水

,、、

平方面达到可供持续利用状态的程度

。

33

.

土地复垦质量控制landreclamationqualitycontrol

对不同区域损毁土地复垦质量所需达到的基本完成要求进行限定

。

34

.

土地复垦类型区

landreclamationtypesarea

具有土地损毁类型土壤类型气候条件土地利用特征共性的特定区域和范围

、、、。

35

.

土地损毁landdestruction

人类生产建设活动或自然灾害造成土地原有功能部分或完全丧失的过程

。

36

.

土地挖损landexcavation

因采矿挖沙取土等生产建设活动致使原地表形态土壤结构地表生物等直接损毁土地原有功

、、、、,

能丧失的过程

。

定义

[TD/T1031—2011,3.8]

37

.

土地塌陷landsubsidence

因地下开采导致地表沉降变形造成土地原有功能部分或全部丧失的过程

、,。

定义

[TD/T1031—2011,3.9]

38

.

土地压占landoccupancy

因堆放剥离物废石矿渣粉煤灰表土施工材料等造成土地原有功能丧失的过程

、、、、、,。

定义

[TD/T1031—2011,3.10]

39

.

土地污染landpollution

因生产建设过程中排放的污染物造成土壤原有理化性状恶化土地原有功能部分或全部丧失的

,、

过程

。

定义

[TD/T1031—2011,3.11]

310

.

排土场dump

堆放剥离物的场所建在露天采场以内的称内排土场建在露天采场以外的称外排土场

。,。

2

TD/T1036—2013

311

.

塌陷地subsidedland

地下开采引起围岩的位移和变形造成地表下沉变形和塌陷的场地

,、。

312

.

废石场wastedump

矿山采矿剥离排弃物的集中堆放的场地

、。

313

.

尾矿库tailingsreservoir

筑坝拦截谷口或围地构成的用以贮存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所

。

314

.

赤泥堆场redmuddisposalsite

铝土矿提取氧化铝后排出赤泥的堆放场地

。

总则

4

41土地复垦质量控制标准确定应体现综合控制的原则规定损毁土地通过工程措施生物措施和管

.,、

护措施后在地形土壤质量配套设施和生产力水平方面所应达到的基本完成要求

,、、。

42土地复垦质量控制标准确定应依据技术经济合理的原则兼顾自然条件与土地类型选择复垦土

,,

.

地的用途因地制宜综合治理宜农则农宜林则林宜牧则牧宜渔则渔宜建则建条件允许的地

,,。,,,,。

方应优先复垦为耕地

,。

43土地复垦质量控制标准确定应遵循保护土壤水资源和环境质量保护文化古迹保护生态防止

.、,,,

水土流失防止次生污染的原则

,。

土地复垦质量控制标准确定应遵循实事求是的原则若损毁土地复垦遇到特殊条件不能达到本标

44

.,

准规定要求时可结合当地实际情况科学合理确定土地复垦质量控制标准

,。

45依据土地复垦质量控制标准完成损毁土地复垦工作后需重新确权登记的复垦土地应严格按照

.,

土地利用现状分类进行划分

《》(GB/T21010)。

5土地损毁类型与复垦类型区划分

51土地损毁类型

.

依据土地损毁主体土地损毁方式和生产建设工艺等将土地损毁类型设置为三级分类

511

..、,。

512土地损毁的一级类型包括生产建设活动损毁和自然灾害损毁生产建设活动损毁土地的二级

..。

类型有挖损土地塌陷土地压占土地等自然灾害损毁土地的二级分类包括水毁等在二级分类的基

、、;。

础上继续进行三级类型划分土地损毁类型划分参见附录

,A。

土地复垦类型区划分

52

.

521依据地貌单元的一致性和土地复垦方向与工程技术的类似性气候土壤植被地带性规律以及

..、--

不同性质矿山尤其是大中型煤矿和金属矿的分布进行土地复垦类型区划分

,。

522土地复垦类型区名采用大尺度区位或自然地理单元地貌类型组合大尺度区位或自然地理

..“+(

单元和优势地面组成物质或岩性的方式进行命名

)”。

523依据土地复垦类型区划分和命名原则将全国划分为东北山丘平原区黄淮海平原区长江中下

..、、

游平原区东南沿海山地丘陵区黄土高原区北方草原区西南山地丘陵区中部山地丘陵区西北干旱

、、、、、、

区青藏高原区个土地复垦类型区土地复垦类型区划分参见附录

、10。B。

3

TD/T1036—2013

6损毁土地复垦质量要求

61生产建设活动损毁土地

.

611挖损土地

..

6111露天采场坑

...()

依据当地自然环境采掘坑面积和深度坑底岩性和地形表层风化程度表土资源及灌溉条件合

、、、、,

理确定耕地林地草地建设用地等土地复垦方向

、、、。

深度小于的不积水浅采场在天然状态下或人工修复后可满足地表水地下水径流条件时

1.0m,、,

经过削高垫洼可复垦成耕地覆土厚度视坑底岩体土风化程度而定岩体风化程度较高时自然沉实

,。,,

土壤覆土厚度为以上岩体较完整风化程度较低时自然沉实土壤覆土厚度为以上覆

30cm;,,50cm。

土层的土壤质地以壤土最佳确保土壤涵养水分的供给能力土壤环境质量应达到土壤环境质量标

,。《

准中的二级标准

》(GB15618—1995)。

不积水露矿深挖损地含薄覆盖层的深采场厚覆盖层的浅采场和厚覆盖层的深采场三种适宜于

,、,

复垦为林地根据坑底地形岩体风化程度种植树木类型根系发育状况确定覆土厚度和配置模式及

。、、、,

种植方式当坑底地势较平坦岩体风化严重时易采用整体覆土自然沉实土壤覆土厚度为以

。、,,30cm

上当坑底地势起伏较大岩体较完整应采用客土穴植方式减少上覆土方量降低治理成本土壤环

;,,,,。

境质量应达到土壤环境质量标准中的三级标准

《》(GB15618—1995)。

浅积水露天采场也可进一步深挖筑塘坝复垦为渔业养殖业用地浅积水露天采场若位于城镇附

、();

近可复垦为人工水域和公园积水在以上复垦为渔业含水产养殖或人工水域和公园渔业

,;,()。

3m

含水产养殖水质符合渔业水质标准

()《》(GB11607)。

露天采场用于建设用地时应进行场地地质环境调查查明场地内崩塌滑坡断层岩溶等不良地

,,、、、

质条件的发育程度确定地基承载力变形及稳定性指标

,、。

取土场

6112

...

依据当地自然环境取土场面积深度和地形表层风化程度及表土资源合理确定耕地园地林

、、、,、、

地草地建设用地等土地复垦方向

、、。

大型取土场土地复垦质量要求可参照露天采场坑执行

6.1.1.1()。

对于小型取土场能够回填恢复的应参照国家有关环境标准尽量利用废石垃圾粉煤灰等废料回

,,、、

填取土场复垦为耕地表土厚度不低于土壤环境质量应达到土壤环境质量标准

。,50cm,《》(GB15618—

中的二级标准复垦为园地表土厚度不低于土壤环境质量应达到土壤环境质量标准

1995);,30cm,《》

中的二级标准复垦为林地草地表土厚度不低于土壤环境质量应达到土

(GB15618—1995);、,30cm,《

壤环境质量标准中的三级标准

》(—)。

GB156181995

6113其他

...

参照和规定执行

6.1.1.16.1.1.2。

612塌陷土地

..

6121积水性塌陷地

...

依据当地条件因地制宜保留水面集中开挖水库蓄水池鱼塘或人工湖等采用挖深垫浅和充填

,,,、、,

等工艺综合实施塌陷土地复垦与生态环境治理复垦水域水质应符合地表水环境质量标准

。《》

4

TD/T1036—2013

中类水域标准

(GB3838—2002)Ⅳ、Ⅴ。

6122季节性积水塌陷地

...

局部积水或季节性积水地带应依据当地条件因地制宜适当整形后复垦为耕地林地草地等

,,,、、。

6123非积水性塌陷地

...

基本不积水或干旱地带形成丘陵地貌可对局部沉陷地填平补齐进行土地平整沉陷后形成坡地

,,。

时根据坡度情况小于的可修整为水平梯田局部小面积积水可改造为水田等

,