T/CATIS 035-2026 国内统一大市场建设与供应链管理规范

本文件规定了全国统一大市场建设进程中供应链管理的基本原则、总体要求、体系规划、运行管理、数字化与信息共享、风险管理与应急保障、绩效评估及持续改进等内容。 本文件适用于参与全国统一大市场建设的地方政府部门、行业组织、产业园区（基地）、平台企业、制造与流通企业、物流企业及相关服务机构；同时，也可为科研机构、高等院校等开展相关研究与实践提供参考。 本文件所称全国统一大市场建设，是指以构建全国统一大市场为目标导向。 本标准主要依据国家关于全国统一大市场建设、供应链创新与应用、数智供应链发展、现代物流和商贸流通体系建设等政策要求，结合现行相关标准、行业实践和参与单位应用经验综合确定。主要内容如下： 1.总体框架。标准设置了范围、规范性引用文件、术语和定义、分类和命名、基本原则、总体要求、供应链体系规划、供应链运行管理、数智化与信息共享、风险管理与应急保障、绩效评估与持续改进以及附录A等内容，形成“顶层要求—规划建设—运行管理—数字支撑—风险保障—绩效改进”的完整逻辑链条。 2. 术语和定义。标准在充分借鉴GB/T 23050—2022、GB/T 26337.2—2011、GB/T 18354—2021等已有术语基础上，结合本文件应用场景，补充界定了“全国统一大市场”“全国统一大市场供应链体系”“数智供应链”“供应链平台”“供应链韧性”“供应链信用”等术语。 3. 基本原则和总体要求。标准将市场导向、统一开放、协同共享、数字赋能、安全韧性、绿色低碳确定为基本原则，并提出战略规划与顶层设计、制度规则与标准衔接、基础设施与网络布局等总体要求，旨在回应全国统一大市场建设中规则统一、设施联通、数据贯通和主体协同的现实需求。 4. 供应链体系规划。标准从供应链网络结构、公共服务平台与共享设施、重点产业与关键领域布局、社区终端与社区团店布局等方面提出要求。将社区团店等社区终端纳入规划范围，主要是考虑当前城乡商贸流通体系、民生保供和末端配送组织方式正在发生深刻变化，社区终端已成为供应链末端组织的重要节点，有必要在规划层面予以衔接和规范。 5. 供应链运行管理。标准围绕组织与治理、供应商与合作伙伴管理、采购与库存管理、生产与运营协同、需求管理、物流与配送管理、客户关系管理、供应链金融与合规、供应链信用建设等提出要求，重点解决供应链运行过程中职责不清、协同不足、信用约束弱、流程断点