DB2201/T 44-2023 政务公开事项目录编制规范

ICS01.120

CCSA12

2201

长春市地方标准

DB2201/T44—2023

政务公开事项目录编制规范

Specificationforthecompilationofgovernmentaffairsopennesscatalogue

2023-12-19发布2023-12-31实施

长春市市场监督管理局发布

DB2201/T44—2023

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4编制原则...........................................................................1

55编制主体..........................................................................1

6编制流程...........................................................................1

梳理公开事项...................................................................1

填写目录要素...................................................................2

目录审核和征求意见.............................................................2

7目录发布...........................................................................2

8动态更新...........................................................................3

附录A（资料性附录）政务公开事项目录模板..............................................4

参考文献..............................................................................8

I

DB2201/T44—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由长春市政务服务和数字化建设管理局提出并归口。

本文件起草单位：长春市政务服务和数字化建设管理局、长春理工大学、吉林省承铎地方立法咨询

评估中心。

本文件主要起草人：杜勇、刘东、徐绍航、张闯、周隆基、关秋慧、白书郡、张宇晗、丁伟峰、刘

舸、孔丽莉、尹昱皓。

II

DB2201/T44—2023

政务公开事项目录编制规范

1范围

本文件规定了政务公开事项目录编制的原则、主体、流程、目录发布和动态更新等要求。

本文件适用于各级行政机关的政务公开事项目录编制工作。

授权具有管理公共事务职能的组织、公共企事业单位和基层群众性自治组织可参照适用。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

政务公开governmentaffairsopenness

行政机关全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，加强政策解读、回应关切、平台建

设、数据开放，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力执行力，提升政府治理能

力的制度安排。

[来源：GB/T42418－2023，3.1，有修改]

政务公开事项目录catalogueofgovernmentaffairsopenness

由各行政机关根据行政权力运行全流程和政务服务全过程，编制并发布的按照一定的分类方法对

公开事项进行排序的本单位公开事项目录文件。

4编制原则

政务公开事项目录编制坚持依法依规、全面系统、需求导向、因地制宜、简洁便民的原则。

5编制主体

各行政机关是政务公开事项目录的编制主体。编制主体应明确目录编制工作的责任机构和人员，并

建立健全相关机制。

6编制流程

梳理公开事项

公开事项应按照“公开为常态，不公开为例外”的要求进行全面梳理，基层政府应当将基层政务公

开标准目录与政务公开事项目录融合编制。公开事项包括但不限于：

a)《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的主动公开事项；

1

DB2201/T44—2023

b)行业主管部门、政务公开（政府信息公开）工作主管部门要求的主动公开事项；

c)年度政务公开工作要点要求的主动公开事项；

d)权责清单中明确应主动公开的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检

查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他行政权责事项；

e)公共服务事项清单中具体项目名称、服务对象、服务内容及保障标准等；

f)按照“决策、执行、管理、服务、结果”行政权力运行全流程，梳理出的政务公开事项；

g)其他依法应公开的政府信息。

填写目录要素

按照政务公开事项目录模板（见附录A）填写公开要素。公开要素主要包括事项名称、公开内容、

公开依据、公开主体、公开时限、公开渠道、公开方式、公开对象、公开层级等。

a)事项名称：应准确、明确、规范，无歧义。可设定多级事项，一般不应多于四级，事项之间应

不交叉、不遗漏，不同条目梳理出相同或类似的公开事项应合并处理，保证公开事项的唯一性。

b)公开内容：应准确、规范、详细列明公开内容的关键要素，并符合法律法规及行业管理相关规

定。

c)公开依据：应完整、准确列明所引法律、法规、规章和规范性文件的全称及文号，涉及具体条

款的应标注条款序号，引用的文件应为现行有效版本。属于依申请公开的，应写明依据和理由。

d)公开主体：列明负责公开的机构名称。机构名称应为机构编制管理部门确定的规范名称，可具

体到内设机构。

e)公开时限：应自信息形成或者变更之日起20个工作日内公开。法律法规、政策文件或有关主

管部门有明确规定的，从其规定。

f)公开渠道：政府网站是第一公开平台，可根据法律、法规、公开事项特点以及群众需求选择一

个或多个渠道进行公开，其他公开渠道包括但不限于：

1)政府公报；

2)政务新媒体；

3)手机短信；

4)电视；

5)广播；

6)报刊；

7)公开栏；

8)电子信息屏；

9)提供政务服务的场所；

10)图书馆；

11)档案馆。

g)公开方式主要包括：主动公开和依申请公开。

h)公开对象：分为全社会和特定群体。向特定人群公开时，应注明对象的具体身份。

i)公开层级：按照事项开展范围，分为市级、县（市、区）级、乡镇（街道）级。

目录审核和征求意见

各行政机关应将政务公开事项目录报送本机关法制、保密机构进行审核，并征求社会公众以及同级

政务公开（政府信息公开）工作主管部门意见。

7目录发布

2

DB2201/T44—2023

市、县级人民政府应在本级政府门户网站设置专门栏目，集中发布本行政区域内各行政机关的政务

公开事项目录。

8动态更新

各行政机关应结合职能职责、行政权力、公共服务事项、群众关切事项调整等情况，对政务公开事

项目录进行动态更新。

3

DB2201/T44—2023

A

A

附录A

（资料性）

政务公开事项目录模板

政务公开事项目录模板（市直部门适用）示样见表A.1。

表A.1政务公开事项目录模板（市直部门适用）

公开对象公开方式公开层级

公开内容所属备注

序事项公开事项公开依据公开时限公开主体公开渠道依申请乡镇、

（要素）全社会特定主动市级县区范畴说明

号类别公开街道

一级事项二级事项三级事项