T/SCBDIF 003-2023 可再生能源消纳凭证发行规范

主要技术内容:可再生能源消纳凭证主要用于证明市场主体消纳了可再生能源电量，并能够记录具体的消纳量。这些凭证都实行统一的编码管理，通过编码信息可以知道每个凭证对应的可再生能源电量生产地、消纳地、电源种类、消纳时间等。2017年试行绿证制度时，它主要用于降低国家对风电、光伏的直接补贴强度。2020年开始，它作为完成可再生能源电力消纳责任权重目标的消纳凭证。现在，其地位进一步得到提升，绿证是认定可再生能源电量环境价值的唯一证明，也是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证，更是核算用户可再生能源电力消费量的基本凭证。它还是促进可再生能源电力消费、保障可再生能源电力消纳的有力抓手。如何规范可再生能源消纳凭证的发行，对于未来可再生能源更进一步推广具有实际意义。基于可再生能源电力超额消纳交易的特殊性，以可再生能源超额消纳电力凭证交易系统为载体，以消纳凭证代替物理属性电量，实现对可再生能源消纳量从源头的统一绿色编码，凭证编码规则采用全国范围内唯一发行和确权机制，按照水凭证和非水凭证两类开展编码规则和号段分类，生成可再生能源电力消纳凭证，承担可再生能源消纳责任权重的市场主体根据指标完成情况进行超额消纳凭证的转让交易，对于规范电力市场，促进绿色电力交易有着重要的意义，特制订本标准