DB46/T 614-2023 石油化工企业消防安全管理规范

ICS13.100

CCSC80

DB46

海南省地方标准

DB46/T614—2023

石油化工企业消防安全管理规范

Firecontrolsafetymanagementspecificationofpetrochemicalenterprises

2023-11-03发布2023-12-10实施

海南省市场监督管理局发布

DB46/T614—2023

目次

前言……………………………Ⅲ

引言…………………………Ⅳ

1范围………………………1

2规范性引用文件…………………………1

3术语和定义………………2

4消防安全基本要求…………………………2

4.1一般要求………………2

4.2体系管理………………3

4.3风险分级管控和隐患排查治理………………………3

4.4教育培训………………4

4.5个体防护………………4

5消防组织和智慧消防………………………4

5.1专业消防管理团队……………………4

5.2工艺处置队……………5

5.3专职消防队……………5

5.4智慧消防………………5

5.5联勤联动………………6

6消防安全职责………………6

6.1消防安全责任人………………………6

6.2消防安全管理人………………………6

6.3部门负责人……………7

6.4控制室值班员…………………………7

6.5消防设施操作人员……………………7

6.6特殊作业操作人员……………………7

6.7外包服务公司…………………………7

7消防安全制度………………8

7.1安全例会………………8

7.2防火巡查和检查………………………8

7.3火灾隐患整改…………………………8

7.4电气防火安全…………………………9

7.5动火安全………………9

7.6重点部位………………9

7.7消防宣传………………9

I

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7.8评估和检（维）修……………………9

7.9档案…………………10

8生产作业现场………………11

8.1一般要求………………11

8.2防火防爆………………11

8.3防雷防静电……………11

8.4防泄漏…………………11

8.5作业检查………………12

8.6装卸设施………………12

8.7储运设施………………12

9消防设施器材设置…………………………12

9.1消防车道………………12

9.2消防控制室和智能报警………………12

9.3水泵房…………………12

9.4泡沫站…………………13

9.5消防给（排）水和消火栓……………13

9.6水炮和水喷淋………………………13

9.7灭火器………………14

10应急预案…………………14

10.1预案编制……………14

10.2预案培训……………14

10.3预案演练……………14

10.4预案评估……………15

10.5预案完善……………15

10.6预案启动……………15

11证实方法…………………15

附录A（规范性）石油化工企业消防安全自查清单……………………16

参考文献………………………21

表A.1石油化工企业消防安全自查清单…………………16

II

DB46/T614—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规

定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由海南省消防救援总队提出并归口。

本文件起草单位：海南省消防救援总队、洋浦经济开发区消防救援支队、海南师范大学。

本文件主要起草人：张刚、蔡甫松、王星朗、李恒、孙鹏、符之远、陈远驹、谢卓衡、畅永飞、龙

林、谢枸棉、王向辉、张大帅、石建军、冯文。

III

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引言

为切实吸取火灾事故教训，遏制重大火灾事故的发生，规范石油化工企业消防安全管理，保障海南

自由贸易港石油化工产业高质量发展，根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国特种设备安全法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《海南自由

贸易港消防条例》等相关法律法规，制定本文件。

石油化工企业可以通过采用本文件，规范自身消防安全管理行为，建立标准化的消防安全管理体系，

完善消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负的自我管理和约束机制，实现防止火灾发生、减少火

灾危害，保障人身、财产安全和公共安全的目标。

IV

DB46/T614—2023

石油化工企业消防安全管理规范

1范围

本文件确立了海南省石油化工企业消防安全管理基本要求；规定了消防组织、消防安全职责、消防

安全制度、消防安全管理、应急预案技术要求，并给出了证实方法。

本文件适用于海南省石油化工企业消防安全管理。石油库、石油储备库及其他危化企业可参照本文

件执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T2893（所有部分）图形符号安全色和安全标志

GB2894安全标志及其使用导则

GB/T5907（所有部分）消防词汇

GB18218危险化学品重大危险源辨识

GB/T19001质量管理体系要求

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

GB25506消防控制室通用技术要求

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

GB30077危险化学品单位应急救援物资配备标准

GB30871危险化学品企业特殊作业安全规范

GB/T33000企业安全生产标准化基本规范

GB/T38121雷电防护雷暴预警系统

GB/T38209公共安全演练指南

GB/T38315社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则

GB39800.1个体防护装备配备规范第1部分：总则

GB39800.2个体防护装备配备规范第2部分：石油、化工、天然气

GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南

GB50116火灾自动报警系统设计规范

GB50140建筑灭火器配置设计规范

GB50160石油化工企业设计防火规范

GB50183石油天然气工程设计防火规范

GB50650石油化工装置防雷设计规范

GB50974消防给水及消火栓系统技术规范

GB55036消防设施通用规范

GB55037建筑防火通用规范

AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范

1

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AQ/T9011生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南

SH/T3164石油化工仪表系统防雷设计

SY/T6670油气田消防站建设规范

3术语和定义

GB/T5907（所有部分）界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

石油化工企业petrochemicalenterprise

以石油、天然气及其产品为原料，生产、储运各种石油化工产品的炼油厂、石油化工厂、石油化纤

厂或其联合组成的工厂。

3.2

专业消防管理团队professionalfiremanagementteam

由企业自行组建或委托社会专业机构组建的，对企业开展日常消防管理的专业化消防管理团队。团

队成员一般应当具有注册消防工程师等资格证书。

3.3

工艺处置队processdisposalteam

基于石油化工企业特殊的生产工艺，一般由企业分管生产或技术的负责人和相关岗位技术、操作人

员组成的处置工艺突发事故的专业组织。

3.4

专职消防队full-timefirebrigade

由企业单位建立的专职消防队。有固定的消防站用房，配备消防车辆、装备、通信器材，定期组织

消防训练，实行24小时备勤。

3.5

智慧消防intelligentfireprotection

利用物联网、人工智能、虚拟现实、“移动互联网+”等信息技术，配合大数据云计算平台、火警

智能研判等专业应用，实现消防管理的智能化，提高信息传递的效率、保障消防设施的完好率、改善消

防管理效果、增强灭火救援能力、降低火灾发生及损失。

4消防安全基本要求

4.1一般要求

4.1.1应建立主要负责人消防安全承诺制度，承诺的内容包括但不限于：

a）遵守国家法律法规及相关规定，尊重所在地的风俗习惯；

b）提供必要的人力、物力、财力资源；

c）建立并持续改进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；

d）建立大修期间消防安全专项工作方案制度；

e）厂区内建筑、工艺设备等原则上不允许分割出租或生产经营外包。

4.1.2见《消防法》的规定，应建立完善生产经营和消防安全相结合的“一岗双责”机制，加强消防

安全主体责任制落实，建立消防安全组织，完善运行机制，建立各级、各部门、各岗位消防安全责任制，

明确各级、各部门、各岗位的消防安全组织架构、职责、权限和消防安全工作目标、任务。

2

DB46/T614—2023

4.1.3应依法设置消防安全管理机构，并配备专职或兼职消防安全管理人员，专职消防安全管理人员

一般应具备注册安全工程师、注册消防工程师等职业资格。

4.1.4见《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）的规定，应建立全

员消防安全责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。

4.1.5足额提取安全生产费用，专门用于完善和改进安全生产条件。

4.1.6建立安全检查监督考核管理制度，明确检查频次和要求，检查监督的结果应纳入安全管理绩效

考核。

4.1.7应建立外包服务作业人员消防安全管理制度，并对其资格、能力、作业过程、产品与服务、绩

效等进行管理。

4.1.8两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应签

订安全管理协议，明确各自的安全管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全管理人员进行安全

检查与协调。

4.1.9建设工程的消防设计、施工应符合国家工程建设消防技术标准。新建、改建、扩建工程建设项

目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

4.1.10消防安全管理应以预防火灾发生、减少火灾危害，保障人身、财产安全和公共安全为目标，通

过采取有效的标准化管理措施和先进的智慧技术手段，提高防范火灾风险的能力。

4.1.11消防安全管理应遵守消防法律、法规、规章（以下统称消防法规），贯彻“预防为主、防消结

合”的消防工作方针，履行消防安全职责，确保消防安全。

4.1.12应结合场所的特点，建立标准化的消防安全管理体系和机制，制定各类消防安全管理制度，实

行火灾隐患发现、报告、整改全过程闭环管理，并健全完善消防档案。

4.1.13按标准配置消防设施器材，应遵守GB55036的要求。采用先进的消防技术、产品和方法，保

证生产、储存场所和办公生活具备消防安全条件，并开展消防安全评估、消防设施检测，及时进行维护

保养。

4.1.14应建立生产作业现场消防安全管理制度，自查生产经营设备平面布置、防火间距、消防车道、

消防设施符合GB55037消防技术要求，自查消防安全操作规程落实。

4.2体系管理

4.2.1质量体系，应遵守GB/T19001的要求。

4.2.2环境体系，应遵守GB/T24001的要求。

4.2.3职业健康体系，应遵守GB/T45001的要求。

4.2.4安全生产标准化，应遵守GB/T33000的要求。

4.3风险分级管控和隐患排查治理

4.3.1采用适用的方法和程序对生产工艺、设备设施、生产作业活动、作业环境等进行消防安全风险

辨识，应遵守GB18218的要求。

4.3.2对识别出的安全风险进行分析与评价，确定风险等级，并从组织、技术、制度、应急等方面进

行动态管控。采用新技术、新工艺、新材料或者使用新设备，应进行安全风险评估，并采取有效的安全

防护措施。

4.3.3建立安全风险公告制度，在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏；对存在重大安全风险的

工作场所和岗位，应设置明显警示标志，应遵守GB/T2893（所有部分）和GB2894的要求。

4.3.4开展隐患排查，进行隐患治理和验收，建立隐患信息档案。

4.3.5建立健全消防安全隐患排查治理情况逐级通报制度，事故隐患排查治理情况应通过职工大会、

职工代表大会或者信息公示栏等方式向从业人员通报。

3

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4.3.6重大事故隐患排查治理情况应及时向当地人民政府安全生产监督管理职责的部门和职工大会或

者职工代表大会报告。

4.4消防安全教育培训

4.4.1应当对从业人员进行消防安全教育和培训，保证从业人员具备必要的安全知识，熟悉有关的安

全规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全方

面的权利和义务。未经消防安全教育和培训合格的从业人员，不应上岗作业。采用新工艺、新技术、新

材料或者使用新设备时，应对从业人员进行针对性消防安全培训。

4.4.2主要负责人和消防安全管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全知识和管

理能力，应由主管的负有安全监督管理职责的部门对其安全知识和管理能力考核合格。

4.4.3作业现场负责人、技术人员、安全生产管理人员、技术服务人员等，应接受技术培训，并取得

培训合格证书。

4.4.4特种作业人员、特种设备操作人员，应取得相应的资格证书后方可上岗作业。

4.4.5硫化氢环境相关人员应接受硫化氢防护培训并考核合格。

4.4.6应对进入生产作业现场的相关方人员进行入场前安全教育培训，告知可能接触到的危害及相关

应急知识，并做好现场引导和监护。

4.4.7应对外包服务企业建立个人信息档案，检（维）修人员进入作业现场前应经消防培训、考核合

格，检维修过程中人员应当固定。

4.4.8应对保安、厨师、水电工、清洁工、服务员等工勤、后勤人员进行消防安全培训，掌握基本的

消防安全知识和技能。

4.4.9应对新上岗、转岗的人员进行上岗前消防安全培训，考核合格后方能上岗。

4.4.10应至少每半年组织一次对从业人员的消防安全培训。

4.4.11消防安全培训应包括但不限于：

a）有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全的操作规程等；

b）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

c）消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；

d）报告火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；

e）本场所的安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等；

f）制定灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。

4.4.12消防安全培训、考核、发证一般由企业消防安全管理机构组织实施，依法需要委托专业机构实

施的从其规定。

4.5个体防护

4.5.1应制定并落实保护从业人员人身安全的制度与措施，对从业人员进行培训。

4.5.2应为从业人员提供合格的个体防护用品，在使用前对注意事项应进行培训后方可使用。并应遵

守GB39800.1和GB39800.2的要求，并监督教育从业人员正确使用和佩戴。

5消防组织和智慧消防

5.1专业消防管理团队

5.1.1应明确消防安全主管部门，负责管理企业内部的日常消防安全工作。

5.1.2应根据需要，组建专业化消防管理团队实施消防管理活动，也可以委托专业化消防管理团队实

施消防管理活动。团队成员一般应当具有专业消防管理技能，鼓励其考取注册消防工程师等职业资格证

书。

4

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5.1.3大型石油化工企业的专业消防管理团队成员一般应至少有一名安全生产或消防专业的高级工程

师、一名一级注册消防工程师。其他类型的石油化工企业的专业消防管理团队应至少有一名注册消防工

程师。

5.1.4专业消防管理团队应履行6.2要求的消防安全管理人职责和企业委托的其他消防安全管理职

责。

5.2工艺处置队

5.2.1应根据规定和实际需要建立工艺处置队。企业规模较大时，可根据管理层级、事故等级实际情

况，设立工艺处置分队等相应组织。

5.2.2工艺处置队应有完整的架构体系，队长通常由企业分管生产或技术的负责人担任，队员可依托

企业部门（车间、单元等）负责人、专业技术人员、班组操作人员、设备维保人员等组队。

5.2.3工艺处置队应分为若干班组，班组数与生产周期值班数相同，每个班组人员配置数量不应少于

5人。队员应取得相应岗位、装置设备操作的资格，熟悉所在装置设备的工艺流程、紧急切断阀门的位

置和数量及管线介质、危险等级等，能够熟练实施工艺装置应急处置的程序措施。

5.2.4工艺处置队应结合工艺装置灾害事故处置需求和规模级别，配备个人防护装备、侦检器材、堵

漏器材等工具。

5.3专职消防队

5.3.1应根据消防法规，结合规模、火灾危险性、固定消防设施设置以及临近单位消防协作条件等因

素，建立适合的专职消防队，将专职消防队伍建设经费纳入安全生产费用依法足额保障。

5.3.2专职消防队，见《关于进一步加强国有大型危化企业专职消防队伍建设的意见》的要求建设。

5.3.3专职消防队应设置车库、通信室、办公室、值勤宿舍、药剂库、器材库、干燥室、培训学习室

和训练场、训练塔以及其他生活设施。

5.3.4专职消防队应设置可受理不少于2处同时报警的火灾受警录音电话，且应设置无线通信设备。

生产调度中心、消防水泵站、中央控制室、总变配电所等重要场所应设置与专职消防队直通专用电话。

车库、值勤宿舍应设置警铃，应在车库前场地一侧安装车辆出动的警灯和警铃。通信室、车库、值勤宿

舍以及公共通道等处应设应急照明。

5.3.5消防车辆的配置种类和数量不应低于GB50160的要求。消防车辆技术性能应根据灭火救援需求

论证确定。消防车辆应根据被保护对象灭火要求合理选型，以大型泡沫车、高喷车为主，且应配备干粉

或干粉—泡沫联用车，大型石油化工企业宜配备通信指挥车。

5.3.6鼓励采用灭火救援先进技术，鼓励选配三相射流消防车、举高云梯车、灭火机器人等性能优良、

质量可靠消防车辆和消防装备器材。

5.3.7应急救援物资配备，应符合GB30077的要求。

5.3.8可以联合组建专职消防队，或者根据本企业的实际需要组建小型消防站或志愿消防队，配备必

要的站房、车辆、装备和执勤班组。

5.3.9专职消防队主要承担本单位火灾扑救和应急救援工作。参加重大灾害事故的应急救援工作，在

当地人民政府统一领导和国家综合性消防救援队伍的指挥下实施。

5.4智慧消防

5.4.1鼓励运用智慧消防系统，提升企业智能化、信息化、标准化消防管理水平。

5.4.2智慧消防管理系统，包括但不限于：

a）智能火灾监测与物联网技术的结合，实现多点远程集中监控和指挥；

b）智慧用电探测器、无线烟感、可燃气体探测器、有毒气体探测器、化学侦检器材等传感装置；

c）利用先进的自动定位技术、AI图像识别技术、大数据分析技术和物联网技术，实现石油化工

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企业消防信息化；

d）利用手机APP，企业消防管理人员、消防人员及时掌握企业消防设施设备、生产装置运营等情

况；

e）智能灭火系统，实现遥控灭火处置；

f）利用物联网技术、大数据、云计算等相关技术，对火灾发生后的损失进行评估，并为火灾调查

提供相应的数据；

g）其他场景应用。

5.5联勤联动

5.5.1应建立健全专业消防管理团队、工艺处置队、专职消防队等各类消防组织间的联勤联动协作工

作机制。

5.5.2各类消防组织应定期联合开展消防安全业务交流，联合开展消防安全演练，提升预防和处置突

发事件的应急能力