DB50/T 1308-2022 建设施工承包方安全生产责任管理规范

ICS91.010.01

CCSP0009

DB50

重庆市地方标准

DB50/T1308—2022

建设施工承包方安全生产责任管理规范

2022-09-30发布2022-12-30实施

重庆市市场监督管理局发布

B50/T1308—2022

目  次

前言.......................................................................................................................................................................4

1范围.................................................................................................................................................................4

2规范性引用文件.............................................................................................................................................4

3术语和定义.....................................................................................................................................................4

4基本规定.........................................................................................................................................................5

5总承包方安全生产责任.................................................................................................................................6

5.1一般规定.................................................................................................................................................6

5.2安全目标管理.........................................................................................................................................7

5.3安全生产组织和责任体系.....................................................................................................................7

5.4安全生产管理制度.................................................................................................................................8

5.5安全生产教育培训.................................................................................................................................8

5.6安全生产费用管理.................................................................................................................................9

5.7施工设施、设备和劳动防护用品安全管理.........................................................................................9

5.8安全技术管理.......................................................................................................................................10

5.9分包（供）方安全生产管理...............................................................................................................10

5.10施工现场安全管理.............................................................................................................................10

6专业分包方安全生产责任..........................................................................................错误！未定义书签。1

6.1一般规定...............................................................................................................................................41

6.2安全目标管理.......................................................................................................................................42

6.3安全生产组织和责任体系...................................................................................................................42

6.4安全生产管理制度...............................................................................................................................43

6.5安全生产教育培训...............................................................................................................................43

6.6安全生产费用管理...............................................................................................................................44

6.7施工设施、设备和劳动防护用品安全管理.......................................................................................44

6.8安全技术管理.......................................................................................................................................45

6.9劳务分包方、分供方安全生产管理...................................................................................................45

6.10施工现场安全管理.............................................................................................................................46

7劳务分包方安全生产责任..........................................................................................错误！未定义书签。6

7.1一般规定...............................................................................................................................................47

7.2安全目标管理.......................................................................................................................................47

7.3安全生产组织和责任体系...................................................................................................................47

7.4安全生产管理制度...............................................................................................................................48

7.5安全生产教育培训...............................................................................................................................48

7.6安全生产费用管理...............................................................................................................................49

7.7施工设施、设备和劳动防护用品安全管理.......................................................................................49

B50/T1308—2022

7.8安全技术管理.......................................................................................................................................49

7.9分供方安全生产管理...........................................................................................................................20

7.10施工现场安全管理.............................................................................................................................20

8项目安全管理策划......................................................................................................错误！未定义书签。1

9安全管理的事实、检查和整改...................................................................................................................21

10资料和记录.................................................................................................................................................22

B50/T1308—2022

前  言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由重庆市应急管理局提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：重庆建工集团股份有限公司、重庆建工第七建筑工程有限责任公司、中冶建工

集团有限公司、重庆市天开建筑设计事务所有限责任公司、中铁电气化局集团有限公司城铁公司、重

庆建工第十一建筑有限责任公司。

本文件主要起草人：周尚永、程波、向虎、吴宏宇、桑毅、曾勇、龚文璞、胡立新、张皓、李建骥、

聂勇、彭国锋、骆骏、周凯波、刘维忠、周杰、陈恋。

DB50/T1308—2022

建设施工承包方安全生产责任管理规范

1范围

本文件规定了建设施工安全责任的基本规定、三方（总承包方、专业分包方、劳务分包方）安全生

产责任、项目安全生产策划、安全管理以及资料和记录。

本文件适用于建设施工承包方落实安全生产责任管理和安全生产责任监督检查工作。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T50358建设项目工程总承包管理规范

GB/T50430工程建设施工企业质量管理规范

GB/T50502建筑施工组织设计规范

GB50656建筑施工企业安全生产管理规范

GB50903市政工程施工组织设计规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

建设工程constructionproject

土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

3.2

施工企业constructioncompany

从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关

活动的企业。

3.3

建设施工承包方constructioncontractor

从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关施工活动的企业，包括建设施工总承包方、专业分

包方和劳务分包方。

3.4

建设施工承包方主要负责人principalofconstructioncontractor

对企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决策权的人员，包括企业法定代

表人、正副职领导。

3.5

总承包方maincontractor

已由发包人授标,并与发包人正式签署施工协议书的企业。亦称施工总承包方、施工总承包人。

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3.6

工程分包constructionsubcontracting

总承包方将其所承包工程中的部分工程发包给具有与分包工程相应资质的其他施工企业完成的活

动。亦称专业分包。

3.7

专业分包方professionalsubcontractor

从总承包方处分包某一部分工程的企业。

3.8

劳务分包laborsubcontract

总承包方或专业分包方将其承包的工程中的劳务作业发包给其他企业完成的活动。

3.9

劳务分包方laborsubcontractor

从总承包方或专业分包方处分包劳务作业的企业。

3.10

危险性较大的分部分项工程divisionalwork&subdivisionalworkwithhigherrisks

在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤、重大财产损失或造成重大不良社会影响的分部

分项工程。

3.11

分包（供）方subsuppliers

分供方为建设工程施工提供产品的企业或个人。分包（供）方包括专业分包方、劳务分包方、分供

方。

4基本规定

4.1建设施工承包方应持有依法取得的资质证书和安全生产许可证，并在其资质等级许可的业务范围

内承揽工程。

4.2总承包方可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的专业分包方；但是，除总承包

合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。建设工程实行施工总承包的，建设工程主体结构的施工必

须由总承包方自行完成。

总承包方按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包方按照分包合同的约定对总承包方负责。总

承包方和分包方就分包工程的安全生产承担连带责任。

总承包方不应将工程分包给不具备相应资质条件的单位。分包方不应将其承包的工程再分包。

4.3建设施工承包方不得将其承包的全部建筑工程转包给他人，建设施工承包方不得将其承包的全部

建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

4.4建设施工承包方应根据施工生产特点和规模，以安全生产责任制为核心，建立健全安全生产管理

制度。

4.5建设施工承包方主要负责人应依法对本单位的安全生产工作全面负责，其中法定代表人应为企业

安全生产工作第一责任人，其他负责人应对分管范围内的安全生产负责。

建设施工承包方其他人员对岗位职责范围内的安全生产负责。

4.6建设施工承包方的主要负责人对本单位安全生产工作包括但不限于负有下列职责:

a)建立、健全本单位安全生产责任制；

b)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

c)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

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DB50/T1308—2022

d)保证本单位安全生产投入的有效实施；

e)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

f)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

g)及时、如实报告生产安全事故。

4.7建设施工承包方应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。从业人员超过100人

的，应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应配备专职

或者兼职的安全生产管理人员。

4.8建设施工承包方的安全生产管理机构以及安全生产管理人员包括但不限于履行下列职责：

a)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

b)组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

c)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；

d)组织或者参与本单位应急救援演练；

e)检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；

f)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

g)督促落实本单位安全生产整改措施。

4.9建设施工承包方应对从业人员开展针对性的安全生产教育培训。

4.10建设施工承包方应依法确保安全生产所需资金的投入、使用。

4.11建设施工承包方应配备或制订满足安全生产需要的各类安全技术标准和操作规程。

4.12建设施工承包方应依法为从业人员提供合格的劳动保护用品，办理