DB23/T 2627-2020 家政服务信用档案建立与管理规范

ICS03.080

A20

DB23

黑龙江省地方标准

DB23/T2627—2020

家政服务信用档案建立与管理规范

2020-05-28发布2020-06-27实施

黑龙江省市场监督管理局发布

DB23/T2627—2020

目  次

前言.....................................................................................................................................................................II

引言...................................................................................................................................................................III

1范围.................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件.............................................................................................................................................1

3术语和定义.....................................................................................................................................................1

4信用档案的分类.............................................................................................................................................2

5档案信息构成要素.........................................................................................................................................3

6信息采集要求.................................................................................................................................................5

7建档要求.........................................................................................................................................................6

8档案管理与使用.............................................................................................................................................6

9社会监督.........................................................................................................................................................7

附录A（资料性附录）家政服务组织信用信息档案...................................................................................8

附录B（资料性附录）家政服务人员信用信息档案.................................................................................14

附录C（资料性附录）家政服务消费者信用信息档案.............................................................................19

参考文献.............................................................................................................................................................23

I

DB23/T2627—2020

前  言

本标准依据GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由黑龙江省商务厅提出。

本标准由黑龙江省家庭服务业协会归口。

本标准主要起草单位：七台河市宏伟家政服务有限责任公司、黑龙江省标准化研究院。

本标准主要起草人：李莉芬、刘建东、高向斌、马金发、尹洪文、邹思龙。

II

DB23/T2627—2020

引  言

按照国务院办公厅《关于促进家政服务业提质扩容的意见》的部署要求，为确保《商务部发展改

革委关于建立家政服务业信用体系的指导意见(征求意见稿)》的贯彻实施，结合我省实际制定本标准。

本标准旨在规范家政服务组织、家政服务人员、家政服务消费者等三方信用档案的建设和管理，推

进家政服务业信用体系建设，促进家政服务市场规范有序发展。

III

DB23/T2627—2020

家政服务信用档案建立与管理规范

1范围

本标准规定了家政服务信用档案建立和管理的术语和定义、信用档案的分类、档案信息构成要素、

信息采集要求、建档要求、档案管理与使用、社会监督。

本标准适用于家政服务组织、家政服务人员、家政服务消费者的信用档案的建立与管理，其他组织

的家政服务信用档案的建设和管理、行业监管等也可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T18894电子文件归档与电子档案管理规范

GB/T22117-2018信用基本术语

GB/T22118-2008企业信用信息采集、处理和提供规范

GB/T22120企业信用数据项规范

GB/T26841基于电子商务活动的交易主体企业信用档案规范

GB/T28042-2011基于电子商务活动的交易主体个人信用档案规范

GB/T31592-2015企业信用档案信息规范

GB/T34830.1-2017信用信息征集规范第1部分：总则

GB/T37914信用信息分类与编码规范

DA/T22归档文件整理规则

SB/T10847-2012家政服务业通用术语

3术语和定义

GB/T22117-2018、SB/T10847-2012所确定的及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以

下重复列出了GB/T22117-2018、SB/T10847-2012中的一些术语和定义。

3.1

家政服务

以家庭为服务对象，按照与顾客约定的服务事项，满足顾客服务需求的行为过程。

[SB/T10847-2012,2基础部分2.2]

3.2

家政服务组织

依法设立的从事家政服务经营活动的企业、事业、民办非企业单位和个体经济组织等。

[SB/T10847-2012,6家政服务组织和人员6.1]

3.3

家政服务人员

1

DB23/T2627—2020

在家政服务组织中，有相关服务技能可按服务合同或协议为顾客提供相关服务的管理与操作等人员

的通称。

注：改写于SB/T10847-2012,6家政服务组织和人员6.4。

3.4

家政服务消费者

顾客

接受家政服务的对象，通常指雇主、客户。

注：改写于SB/T10848-2012,2基础部分2.5。

3.4

信用

个人或组织履行承诺的意愿和能力。

[GB/T22117-2018，2通用2.1]

3.5

信用主体

参与信用活动的个人或组织。

[GB/T22117-2018，2通用2.4]

3.6

信用信息

个人或组织在社会与经济活动中产生的与信用有关的记录，以及与评价其信用价值相关的各类信息。

[GB/T22117-2018，2通用2.22]

3.7

信用记录

完整记录信用主体一项信用行为的信用信息集合。

[GB/T22117-2018，2通用2.23]

3.8

信用档案

对信用主体信用信息的采集、整理、保存、加工而形成的信用记录。

[GB/T22117-2018，3信用管理3.8]

3.9

家政服务信用档案

对家政服务组织、家政服务人员、消费者信用信息的采集、整理、加工、存储而形成的信用记录。

注：改写于GB/T22117-2018，3信用管理3.8。

3.10

信用档案管理主体

负责信用档案建立和管理的法人或其他组织。

注：包括家政服务组织、家政服务行业协会、行政监管部门。

4信用档案的分类

4.1按信用主体分为家政服务组织的、家政服务人员的、消费者的三类。

4.2按信息构成要素分为基本信息、交易信息、评价信息、公共信用信息。

4.3按承载信息的载体分为纸质档案、电子档案。

2

DB23/T2627—2020

5档案信息构成要素

5.1家政服务组织

5.1.1基本信息

至少应包括：

a)统一社会信用代码、名称等主体识别信息；

b)组织类型、地址、法人代表、经营范围等工商登记信息；

c)经营模式、营业面积、门店、管理方式等经营信息；

d)办公电话、经营地、联系人等联络信息；

e)信息变更时间、内容、原因等信息更新信息；

f)档案管理负责人及管理员、电话、存放地点、建档时间、档案使用记录等档案信息。

5.1.2交易信息

至少应包括：

a)签订及执行服务合同（订单、协议）的数量和完成信息，消费者数量；

b)保洁、护理、保安、烹饪及其他服务等具体服务项目、价格与分类服务统计，

宜有交易金额。

5.1.3评价信息

至少应包括：

a)家政服务消费者的评价、投诉信息，家政服务员的评价信息；

b)主管部门、行业协会等的行业评级/评价信息；

c)社会评价/评级信息；

d)第三方信用服务机构提供的信用评级/评价信息；

e)自我承诺信息。

5.1.4公共信用信息

至少应包括：

a)司法判决、强制执行信息；

b)行政处罚信息（特别是商务执法处罚记录）；

c)行政许可、监督检查信息；

d)欠税信息；

e)拖欠水、电、暖、通讯费等公共事业缴费信息；

f)欠薪、公益、荣誉等社会责任信息。

5.2家政服务人员

5.2.1基本信息

至少应包括：

a)核查后确认的身份证号码、姓名、性别、住址、身份证照片等身份识别信息；

b)联系电话（手机、座机）、家庭住址及成员的联系电话等联系信息；

c)体检报告、健康证明等职业健康信息；

3

DB23/T2627—2020

d)职业资格证书、职称等资质信息；

e)培训内容、时间、机构、培训证书、累计参加培训时间等培训信息；

f)任职岗位、起止时间、累计工作年限等工作履历信息。

5.2.2交易信息

至少应包括：

a)服务项目、内容、时间、价格、合同号、履约等上岗记录；

b)请假日期、原因、起止时间等请假信息；

c)申请更换日期、原因、起止时间等更换消费者信息；

d)上岗累计次数、天数，请假累计次数、天数，更换消费者的累计次数、天数，服务合同（订单）

完成率、累计交易金额等统计信息。

5.2.3评价信息

至少应包括：

a)工作考核、业绩、奖惩等家政服务组织评价信息；

b)家政服务消费者对其服务的评价信息；

c)投诉信息；

d)行规行约遵守等协会、行业组织的社会评价信息；

5.2.4公共信用信息

至少应包括：

a)个人信用报告；

b)司法判决、强制执行等公共记录信息；

c)虐待、故意伤害、盗窃、强奸等犯罪背景核查信息；

d)承诺和授权信息；

e)缴纳和购买保险信息；

f)公共事业费缴费信息；

g)荣誉信息。

5.3家政服务消费者

5.3.1基本信息

至少应包括：

a)姓名、性别、出生年月、身份证号、住址、身份证照片等身份识别信息；

b)家政服务消费者本人、家庭成员或委托的其他人等的姓名、住址、联系电话等联系信息；

c)被服务对象及相关人员有无传染病、精神病、服务地有否不安全因素等安全、卫生等信息；

d)与服务直接相关的特殊的饮食习惯、民族风俗等特殊需求信息；

e)职业信息。

5.3.2交易记录

至少应包括：

a)服务项目、内容、时间、地点、价格、合同号、履约等消费信息；

b)更改服务项目、内容的日期、原因、起止时间等变更信息；

4

DB23/T2627—2020

c)申请更换服务员的日期、原因、起止时间等更换服务员信息；

d)拒付服务费的日期、原因、金额等信息

e)接受服务、变更服务、更换服务员、取消服务合同、终止服务合同等的累计次数、天数，服务

合同（订单）完成率、累计交易金额等统计信息。

5.3.3信用评价信息

至少应包括：

a)家政服务人员对其评价信息；

b)家政服务人员对其投诉信息；

c)行规行约遵守等协会、行业组织的社会评价信息。

5.3.4公共信用信息

至少应包括：

a)司法判决、强制执行等公共记录信息；

b)侮辱、打骂、欺压家政服务人员等的侵权信息；

c)承诺和授权信息；

d)少付、拒付劳动报酬、肆意延长服务时间、强度等违约用工信息；

e)荣誉信息。

6信息采集要求

6.1基本原则

6.1.1合规性

应通过符合国家的法律、法规的正规途径采集信息，不应采集法律法规禁止的信用信息。

6.1.2准确性

应客观、公正、全面地采集信息，记录准确、有可验证性、可追朔性，不应选择性地对信息进行取

舍、分割、篡改或删除等。

6.1.3实用性

采集的信息应充分反应信用主体的信用水平，并便于采集、交换、共享。

6.1.4时效性

适时采集、更新信用主体的信息，及时反应一定时间内信用主体的信用状况。

6.1.5知情允许权

信息主体应享有了解信用信息内容、被告知或同意其信用信息被采集、使用的权利，对于个人信用

信息采集、使用，应通知并取得个人口头或书面同意。

6.2采集主体

家政服务组织应负责自身及所属家政服务人员和家政服务消费者等信用信息的采集。

5

DB23/T2627—2020

6.3采集方式

应符合GB/T22118-2008之5.2的要求。

6.4采集要求

6.4.1应按照GB/T34830.1-2017之5的要求进行采集。

6.4.2家政服务组织的信息采集还应符合GB/T31952-2015之6的规定。

6.4.3家政服务人员、消费者的基本信息以确认的登记信息为准，交易信息以所掌握的记录为准，其

他信息以相关信息主管部门或信用服务机构、行业协会等提供的信息为准。

7建档要求

7.1信息整理加工

7.1.1把采集到的信息按信用主体、信息构成要素整理。

7.1.2应建立信息加工的记录/录入、审核等管理程序，按GB/T34830.1-2017之6的要求进行加工。

7.1.3为便于信息的共享，数据项名称宜尽可能地与主管的协/商会、商务系统的《家政服务信用信息

系统统一平台》的一致。

7.1.4家政服务组织的数据项名称和编码宜符合GB/T26841的相关要求。

7.1.5家政服务服务人员、家政服务消费者的数据项名称宜符合GB/T28042-2011之4的有关要求，

编码宜符合GB/T37914的相关要求。

7.2信息更正与修复

7.2.1信息更正

7.2.1.1如发生信用信息误登、漏登等情形时，经确认后应予以补充和更正。

7.2.1.2应保存好修复更正时间、原因等原始信息资料和记录。

7.2.2信息修复

7.2.2.1应建立信息修复的申请、受理、审核、修复的处理流程和管理制度。

7.2.2.2按照规定的流程和制度进行修复，并记录修复时间、依据等信息。

7.3异议信息处理

7.3.1应按照GB/T34830.1—2017之9的规定对异议信息进行核查、处理，并保留异议信息处理各环

节的原始资料。

7.4信息存储

应符合GB/T34830.1—2017之7的规定。

8档案管理与使用

8.1档案管理

6

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8.1.1家政服务组织负责自身及所属家政服务人员和家政服务消费者（含集体与个人）档案的建立和

管理。

8.1.2家政服务组织的档案应符合5.1的要求，示例参见附录A。

8.1.3家政服务人员的档案应符合5.2的要求，示例参见附录B。

8.1.4家政服务消费者的档案应符合5.3的要求，示例参见附录C。

8.1.5应建立信用档案保管、保密、安全、使用、转递等管理制度和办事流程，并由专人管理。

8.1.6纸质档案应：

a)按家政服务组织、家政服务人员、家政服务消费者分类、单独组册/卷，宜留有余地，以备随

时补充和更新；

b)记录的内容完整、字迹清晰，不易擦除，需修改时由专职管理人员修改，并在修改处签名或盖

章；

c)档案的分类、排列、编号、编目、修整、装盒、上架等符合DA/T22的相关规定；

d)有防火、防虫害、防湿、防盗等措施，妥善保管。

8.1.7电子档案应：

a)归档、编目、备份、数据库维护、使用等符合GB/T18894的相关要求。

b)不同保密级别的信息有不同的信息处理、使用权限，防止信用主体信息的丢失、篡改，防止隐

私、商业机密泄漏。

8.1.8宜建立信用档案数据库，逐步实现档案保存数字化、信息化管理。

8.1.9宜对家政服务人员、家政服务消费者的信用档案按信用好的红榜和失信的黑榜分类标识、存档、

提供。

8.1.10信用档案保管期限为永久保管，但采集的信用信息保管期限一般不少于7年。(GB/T

22118-2008,6.1）

8.2信用档案使用

8.2.1使用目的应符合相关法律法规的要求，不应损害国家、社会公共利益和有关信用主体的合法权

益，不应扰乱社会秩序。

8.2.2应按照合法的程序和渠道进行信息提供，不应提供法律法规禁止的信用信息，对信息主体声明

不便公开的信息，应征得信息主体的同意后公开。

8.2.3应根据信用档案使用的有关管理制度，提供相应级别的档案使用权限，确保信息的保密性和安

全性。

8.2.4应建立信用信息使用的记录档案，档案中至少应包括使用者、使用所属机构、使用时间、使用

原因、使用内容、使用用途等。GB/T34830.1—2017之8.3。

9社会监督

应符合GB/T34830.1—2017之10的规定。

7

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8

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AA

附录A

（资料性附录）

家政服务组织信用信息档案

A.1家政服务组织基本信息

见表A.1

表A.1家政服务组织基本信息

信息类别信息项名称与内容备注

组织名称;

主体标识信息

统一社会信用代码:

组织类型:

法定代表人:

注册资金:

成立日期:年月日

工商登记信息地址:

营业期限:年月日至年月日

经营范围:

登记机关:

发证日期:年月日

职位：指发起人、董事、监事、高管等

姓名：

性别：

国籍：

主要人员信息a出生年月：年月日

证件类型：

证件号码

主要社会职务

工作经历:

独立门店/直营连锁/加盟（特许）

经营模式：

连锁/自由连锁/其他等

开业时间：年月日

经营状态：

经营信息主营业务：

总营业面积：