DB3205/T 1001-2020 志愿者 志愿服务分类和积分管理指南

ICS01.040.03

A00

DB3205

苏州市地方标准

DB3205/T1001-2020

志愿者志愿服务分类和积分管理指南

VolunteerVoluntaryservicescategoryandcreditmanagementguide

2020-03-31发布2020-04-01实施

苏州市市场监督管理局发布

DB3205/T1001-2020

目次

前言.............................................................................III

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4志愿者志愿服务分类..................................................................1

4.1分类依据......................................................................1

4.2分类目录......................................................................1

5志愿者积分计分规则..................................................................2

5.1指标设定......................................................................2

5.2积分系数......................................................................2

6志愿者积分计算流程..................................................................3

6.1确定志愿服务分类..............................................................3

6.2查询单位时长积分..............................................................3

6.3计算志愿服务积分..............................................................4

7志愿者积分认定......................................................................4

8志愿者积分兑换......................................................................4

附录A（资料性附录）志愿服务二级分类目录..............................................5

附录B（资料性附录）志愿服务三级分类目录..............................................7

I

DB3205/T1001-2020

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则编写。

本标准由苏州市市委宣传部提出并归口。

本标准起草单位：苏州市信服桥公益服务中心、苏州市志愿者总会。

本标准主要起草人：汪苏春、张维荣、王向前、曹杰、席慧、刘顺凤、刁婵、吴元哲、鲍彤。

本标准为首次发布。

III

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志愿者志愿服务分类和积分管理指南

1范围

本标准规定了志愿服务的术语与定义、分类，以及志愿者志愿服务积分的计算规则、计算流程、认

定和兑换。

本标准适用于苏州市文明办对志愿者志愿服务的分类积分管理。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

MZ/T061-2015志愿服务信息系统基本规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

志愿者volunteer

以自己的时间和知识、技能、体力等从事志愿服务的自然人。

3.2

志愿服务volunteerservice

志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或他人提供的公益服务。

3.3

单位时长积分unittimeintegration

志愿服务一个小时获得的相应志愿者积分。

4志愿者志愿服务分类

4.1分类依据

4.1.1为引导广大干部群众自觉践行雷锋精神，不断提高公民思想道德素质和社会文明程度，依据关

爱他人、关爱社会、关爱自然为主要内容的“三关爱”志愿服务活动，确定一级分类目录。

4.1.2依据志愿中国平台对志愿服务的分类数据，结合志愿者行动协调委员会成员单位的职能所涵盖

的服务和涉及的领域，细化一级分类目录，形成二级分类目录和三级分类目录。

4.2分类目录

4.2.1志愿服务一级分类目录

1

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4.2.1.1关爱社会

关爱社会，重在文明礼仪知识普及、社会秩序维护、文明交通引领、基层文化建设，推动形成文明

有礼的社会风尚。

4.2.1.2关爱他人

关爱他人，重在关爱空巢老人、留守儿童、农民工或残疾人，让他们充分感受到社会的温暖，幸福

生活。

4.2.1.3关爱自然

关爱自然，重在保护生态环境、推动生态文明建设，培育崇尚自然、善待环境的理念，创造优美怡

人的自然环境。

4.2.2志愿服务二级分类目录

依据志愿者信息服务系统的工作数据，将志愿服务分类细化为志愿服务二级分类目录，共18项，

参见附录A中表A.1。

4.2.3志愿服务三级分类目录

依据志愿服务活动内容，将志愿服务二类分类目录将志愿服务分类细化为志愿服务三级分类目录，

共183项，参见附录B中表B.1。

5志愿者积分计分规则

5.1指标设定

5.1.1志愿服务活动评价指标由紧急程度、专业程度、服务质量、服务时长四方面构成。

5.1.2紧急程度按志愿活动境况的紧急性进行评分，以时间纬度为评判标准，无法以时间纬度为评判

标准的，以事态严重程度为评判标准，将紧急程度分为低、一般、高三个维度。

5.1.3专业程度按开展志愿活动所需的专业技术水平程度进行评分，以志愿服务所需专业技术含量为

评判标准，将专业程度分为低、一般、高三个维度。

5.1.4服务质量按开展志愿服务的服务质量进行评分，以志愿者提供志愿服务的质量为评判标准，将

服务质量分为一般、好、非常好三个维度。

5.2积分系数

5.2.1紧急程度

5.2.1.1报名时限为3个工作日及以上或事态紧急程度低的，如日常陪伴、生活扶助、助残服务等，

视为紧急程度低，积分系数为1分。

5.2.1.2报名时限为2个工作日以内或事态紧急程度一般的，如社区活动、义诊体检、管道维修等，

视为紧急程度一般，积分系数为2分。

5.2.1.3报名时限为1个工作日以内的或事态紧急重大的，如赛事赛会、应急救援、医疗救助等，视

为紧急程度高，积分系数为3分。

5.2.2专业程度

2

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5.2.2.1工作内容不需专业技术或仅需通过简单培训便可开展的，如交通指引、老人日常陪伴、上放

学护校引导、卫生保洁等志愿服务，视为专业程度低，积分系数为1分。

5.2.2.2工作内容需要一定专业技术，无需提供资格证书，或需要相关工作经验的，如管道维修、健

康保养等志愿服务，视为专业程度一般，积分系数为2分。

5.2.2.3工作内容需要取得国家认可的相关资格证书或技能证书，或需要提供学历证明、拥有丰富工

作经验的，如赛事赛会翻译、义诊体检、课堂讲座等志愿服务，视为专业程度高，积分系数为3分。

5.2.3服务质量

5.2.3.1受服务者或志愿服务活动组织者对志愿者提供的志愿服务质量表示认可，视为服务质量一般，

积分系数为1分。

5.2.3.2受服务者或志愿服务活动组织者对志愿者提供的志愿服务质量表示满意，视为服务质量好，

积分系数为2分。

5.2.3.3受服务者或志愿服务活动组织者对志愿者提供的志愿服务质量表示非常满意，视为服务质量

非常好，积分系数为3分。

5.2.4服务时长

按开展志愿活动的时长进行评分，服务时长积分以小时为单位，最低服务时长为半小时，不满1

小时按1小时计算，根据每项公益活动所花费的总时长累计积分。具体评价指标积分分值见表1。

表1评价指标积分系数表

指标类型指标程度积分系数

高3

紧急程度(a)一般2

低1

高3

专业程度(b)一般2

低1

非常好3

服务质量(c)好2

一般1

服务时长(h)小时N

6志愿者积分计算流程

6.1确定志愿服务分类

根据志愿服务内容，通过查询《志愿服务三级分类目录》,见附录B中表B.1，确定志愿服务的一、

二、三级类别。

6.2查询单位时长积分

根据确定的志愿服务类别，查询《志愿服务三级分类目录》，确定对应志愿服务的单位时长积分。

3

DB3205/T1001-2020

6.3计算志愿服务积分

6.3.1通过信息服务系统以志愿者打卡的方式记录志愿服务时长，用志愿服务时长乘以单位时长积分，

计算本次志愿服务积分。信息服务系统宜符合MT/T061-2015的要求。

6.3.2服务内容不包含在在评分标准里的，管理员根据式（1）计算志愿服务积分数值，计算结果四舍

五入，保留小数点后一位数字。

G=3×××h（1）

式中：

√𝑎𝑎𝑏𝑏𝑐𝑐

a——紧急程度

b——专业程度

c——服务质量

h——服务时长

G——积分数值

注：服务内容不包含在评分标准里的，附录中单位时长积分用G表示。

7志愿者积分认定

7.1根据本标准规定的积分规则，志愿者参加志愿服务并通过信息服务系统自动将志愿服务时长转换

为相应的志愿服务积分。

7.2志愿服务积分将在当地政府认证的志愿者信息服务系统进行展示，志愿者个人也可以登录信息服

务系统，通过个人中心进行查询。

7.3志愿服务记录时间累计达到100小时、300小时、600小时、1000小时和1500小时的志愿者，可

以依次申请评定为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级志愿者。志愿者是否能被评定为星级志愿

者，由接到申请的信息服务系统管理员联络其所在志愿者组织、公益慈善组织或者社会服务机构根据其

服务时长与服务质量进行综合评价后决定。

8志愿者积分兑换

8.1根据志愿者信息服务系统自动为志愿者开展志愿积分计算，志愿者可自行登录志愿者信息服务系

统进行积分兑换。

8.2志愿者参与志愿服务所得积分仅限于在信息服务系统兑换奖励，不得以任何形式套现，积分一经

兑换即被扣除，时长正常累积。

8.3具体积分兑换规则及提供奖品由地方志愿者协会或地方条线部门自行提供，由志愿者信息服务系

统录入后对外公示。

4

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附录A

(资料性附录)

志愿服务二级分类目录

表A.1给出了具体志愿服务二级分类的目录及定义。

表A.1志愿服务二级分类目录

标题定义

立足社区，通过综合保护、结对帮扶、亲情陪伴等多种形式，关心需要被帮助的人，用志

1.邻里守望志愿服务

愿服务使每一个遇到困难的人得到及时的关爱。

本着热爱教育事业，协助他人改善教育，推动教育事业良性发展的原则，为学生或需要得

2.教育指导志愿服务

到教育帮助的人提供教育志愿活动，推动社会教育事业发展。

为改善社会公共治安，提高公民防范意识，提供防火、防盗等知识宣传或检查巡逻等志愿

3.公共治安志愿服务

服务行动，为公共治安管理奉献一份力量。

提供法律咨询、法律援助等司法类志愿服务，进行法律常识宣传、普法教育讲座等活动，

4.司法法律志愿服务

培养公民学法、知法、守法、用法，增加法律法治意识。

为丰富基层群众文化生活，展示文化建设成果，利用自己的文艺技能，自愿为社会和他人

5.文化文艺志愿服务

提供公益性文化艺术服务及相关知识宣传与帮扶行动。

开展卫生医疗领域相关的医疗志愿服务工作，例如医疗义诊、健康宣教、疾病筛查、无偿

6.医疗卫生志愿服务献血、医院志愿服务等，帮助服务人群了解健康常识，就医渠道，获得医疗救助与健康服

务。

提供体育知识讲解、科学健身介绍、健身技能指导等志愿服务，号召全民健身，推动体育

7.体育健身志愿服务

健身志愿服务活动开展。

弘扬公共文明建设，进行公共场所秩序维护等公共文明志愿服务。开展各项宣传实践工作，

8.公共文明志愿服务

传播弘扬社会主义核心价值观。

宣传《中华人民共和国科学技术普及法》、促进城市精神文明建设，开展科普宣传、科技

9.科普宣传志愿服务咨询、科技培训、科普进社区、科普进校园、科技下乡等多种形式的科普活动，推动科学

教育传播与普及。

10.赛事赛会志愿服务针对某一特定比赛、活动、赛事提供咨询服务、维持秩序、翻译接待等志愿服务。

5

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表A.1志愿服务二级分类目录（续）

标题定义

具有医疗卫生、防震、消防、水利等专业知识，普及急救知识，开展救护培训，提供抢

11.应急救援志愿服务

险救灾、灾后重建、应急救援等志愿服务。

建设文明城市，管理城市秩序，配合有关部门提供城市管理类志愿服务，促进城市文明

12.城市管理志愿服务

发展。

关爱老人是中华民族的传统美德。关心生活起居困难的老人与空巢老人，提供方便老年

13.关爱老年人

人日常生活、满足老年人精神文化需求的志愿服务，使他们感受到社会的关爱。

未成年人是祖国的希望。关心未成年人，帮助留守儿童与困难家庭，为他们提供生活帮

14.关爱未成年人助，为儿童提供课业、生活、文娱爱好等多方面的志愿服务，促进未成年人健康快乐成

长。

关爱妇女，帮助需要被帮助的女性，为妇女提供生活帮助、生育指导、就业帮扶、婚姻

15.关爱妇女

家庭咨询等志愿服务，促进女性发展。

关心关爱残疾人，帮助残疾人解决实际生活困难，提供方便残疾人日常生活、康复治疗、

16.关爱残疾人

丰富精神文化生活的志愿服务，促进残疾人“平等、参与、共享”，弘扬人道主义精神。

17.拥军优属志愿服务对现役军人、残疾军人、退役军人、烈士子女及其家属等开展的志愿服务。

开展环境保护、节约资源、植树造林等宣传和实践工作，积极宣传环保知识及环保的重

18.环保公益志愿服务

要性，树立民众环保意识。

6

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附录B

(资料性附录)

志愿服务三级分类目录

表B.1给出了具体志愿服务活动三级分类的目录、定义和单位时长积分。

表B.1志愿服务三级分类目录

志愿服务一志愿服务二志愿服务三单位时

定义

级分类目录级分类目录级分类目录长积分

1.1.1社区宣在社区内组织或参加消防安全宣传、节约用水宣传、

1.8

传幸福社区宣传等社区宣传类志愿服务。

1.1.2社区卫在社区内组织或参加社区环境维护、社区卫生清洁、

2.1

生清除牛皮癣等社区卫生类志愿服务。

1.1.3社区治在社区内组织或参加维护治安、治安巡逻、夜间巡查、

1.8

安志愿执勤等社区治安类志愿服务。

1.1.4社区文在社区内组织或参加社区文化宣传、精神文明建设活

1.8

化建设动等社区文化建设类志愿服务。

1.1.5社区文在社区内组织或参加书法绘画培训、文化课堂等社区

2.6

娱活动文娱活动类志愿服务。

1.1.6社区健在社区内组织或参加免费体检、血压监测、健康教育

1.1邻里守望1.8

康知识普及等社区健康类志愿服务。

志愿服务

1.1.7社区文在社区组织或参加文艺演出，或协助社区邻里举办积

2.6

艺演出极向上文艺演出等文艺演出类志愿服务。

1.1.8社区服在社区内组织或参加文明驿站维护、上门慰问、社区

1.8

1.关爱社会务课堂等便民利民的社区类志愿服务。

1.1.9邻里调在社区内组织或参加和谐邻里关系维护活动，提供邻

1.6

解里矛盾调解、邻里关系缓和等邻里调解类志愿服务。

1.1.10社区在社区内组织针对下岗工人、待业人员的就职就业培

1.8

培训训与工作岗位推荐等培训类志愿服务。

1.1.11其他其他邻里守望类志愿服务，由管理员根据计分规则代

G

志愿服务入公式判定，给予相应计分。

广泛宣传、深入解读党的十九大精神，阐释党和国家

的大政方针、各项为民利民惠民政策，帮助广大干部

1.2.1政策宣

群众了解政策、掌握政策。参加宣讲法制建设、教育、3

讲

1.2教育指导医疗、环境等各方面的方针政策及相关法律法规知识

志愿服务的志愿服务。

1.2.2社会主大力弘扬社会主义核心价值观，培育文明风尚，提供

义核心价值多项惠民志愿服务活动，广泛开展群众性精神文明建3

观建设设主题教育活动。

7

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表B.1志愿服务三级分类目录（续）

志愿服务一志愿服务二志愿服务三单位时

定义

级分类目录级分类目录级分类目录长积分

深入开展移风易俗、弘扬时代新风行动，组织或参加

1.2.3文明礼

宣传文明礼仪常识，开展文明礼仪培训等文明礼仪传2.1

仪传播

播类志愿服务。

组织开展各类教育实践活动，提供多种多样的兴趣培

1.2.4兴趣培

养及专业讲座教学。如艺术培训、体育培训、烹饪培2.6

养

训、音乐培训等兴趣培养类志愿服务。

1.2.5教育助组织或参加贫困儿童学业辅导、支教活动、专业对口

2.3

学支援等教育助学类志愿服务。

1.2.6就业技帮助基层群众切实解决就业问题，组织或参加岗前培

3

能培训训、在职培训、求职培训等就业培训类志愿服务。

1.2.7组织管利用自身管理技能或管理经验，组织或参加志愿者能

1.8

理培训力培训、社会组织建设培训等管理培训类志愿服务。

1.2.8能力素为提升个人综合素质，组织或参加沟通能力建设，社

1.8

质培训会交往能力培训等综合能力培训类志愿服务。

组织或参加思想政治教育宣讲、党课教育等，学习与

1.2.9思想政

践行习近平新时代中国特色社会主义思想的教育类志3

治教育

愿服务。

充分发挥农村基层党组织作用，为群众解疑释惑、解

1.2.10农村

难帮困，促进农村教育普及。组织或参加农村组织管1.8

教育帮扶

理建设、农村知识扫盲等教育帮扶类志愿服务。

1.2.11专项组织或参加具有专业知识性的，诸如农业指导、畜牧

1.8

培训养殖、水产增收等专项教育类志愿服务。

1.2.12其他其他教育指导类志愿服务，由管理员根据计分规则代

G

志愿服务入公式判定，给予相应计分。

为提高民众安全防范意识，养成平安行为规范，组织

1.3.1安全防

或参加防火、防盗、防抢、防骗、防毒、防邪教等知1.8

范宣传

识宣传，举办安全知识讲座等志愿服务。

1.3.2治安巡组织或参加治安巡逻、公共场所治安维护等治安巡逻

1.8

逻类志愿服务。

1.3公共治安

1.3.3治安检组织或参加地铁安检、海关安检、飞机安检等交通安

志愿服务