GA/T 1723.1-2025 国家网络身份认证公共服务 认证服务 第1部分：认证因子

ICS35.240.15

CCSA90

中华人民共和国公共安全行业标准

GA/T1723.1—2025

代替GA/T1723.1—2020

国家网络身份认证公共服务

认证服务第1部分：认证因子

Publicservicefornationalnetworkidentityauthentication—

Authenticationservice—Part1：Authenticationfactors

2025-12-09发布2026-05-01实施

中华人民共和国公安部发布

GA/T1723.1—2025

目次

前言……………………………Ⅲ

引言……………………………Ⅳ

1范围…………………………1

2规范性引用文件……………1

3术语和定义…………………1

4认证因子类别………………1

5认证因子应用………………2

参考文献…………………………5

Ⅰ

GA/T1723.1—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是GA/T1723《国家网络身份认证公共服务认证服务》的第1部分。GA/T1723已经发布

了以下部分：

——第1部分：认证因子；

——第2部分：真实身份认证服务接口要求；

——第3部分：信息获取控件接口要求；

——第4部分：人脸图像采集控件技术要求；

——第5部分：人脸比对引擎接口要求。

本文件代替GA/T1723.1—2020《居民身份网络认证认证服务第1部分：认证分级》，与GA/T

1723.1—2020相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：

——删除了与“总则”有关的内容（见2020年版的第4章）；

——更改了“认证因子”（见第4章，2020年版的第5章）；

——删除了与“认证分级”有关的规定（见2020年版的第6章）；

——增加了“认证因子应用”（见第5章）。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由公安部网络安全保卫局提出。

本文件由公安部社会公共安全应用基础标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：公安部第一研究所、公安部网络安全保卫局、中国标准化研究院。

本文件主要起草人：于锐、蒋文合、杨林、胡光俊、于晓敏、黄耀晖、国伟、郭建东、王开林、王剑冰、

白培鑫、赵伊宁、隋媛。

本文件于2020年首次发布，本次为第一次修订。

Ⅲ

GA/T1723.1—2025

引言

随着新技术的广泛应用和互联网行业的蓬勃发展，数字技术正在全面融入社会各个方面，基于个人

实名身份信息的服务需求出现爆发式增长，也引发了对个人信息非法采集、使用，甚至贩卖等突出问题，

对国家安全体系和公民个人权益造成严重侵害，对数字经济发展和网络空间治理产生了重要影响。

为此，经党中央、国务院决策部署，由公安部在相关部委指导、支持下建设实施国家网络身份认证公

共服务平台，提供权威、高效、安全、便捷的网络身份认证服务，可有效落实《中华人民共和国网络安全法》

《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》的规定，有助于解决互联网企业

过度收集、留存个人信息等问题，对于打击网络违法犯罪、保护公民个人敏感信息、促进数字经济发展、推

进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会诚信体系具有重要意义。

GA/T1723拟由2个部分构成。

——第1部分：认证因子。旨在通过定义为自然人所有、所知、所持，关联、识别自然人身