DB1502/T 021-2024 大型活动林草碳汇碳中和技术规范

ICS13.020.10

CCSZ04

DB1502

包头市地方标准

DB1502/T021—2024

大型活动林草碳汇碳中和技术规范

Technicalspecificationsforcarbonneutralityofforestandgrasscarbon

sequestrationforlarge-scaleevent

2024-02-26发布2024-03-26实施

包头市市场监督管理局发布

DB1502/T021—2024

目  次

前  言.............................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本要求和原则.....................................................................2

5碳中和实施流程.....................................................................2

6制定与发布碳中和实施计划...........................................................2

7实施碳减排行动.....................................................................3

8核算大型活动碳排放.................................................................3

9抵销碳排放.........................................................................4

10碳中和评价及声明..................................................................5

附录A（资料性）大型活动林草碳汇碳中和实施计划模板.................................7

附录B（资料性）大型活动碳排放核算方法.............................................9

附录C（资料性）大型活动碳排放核算报告............................................17

附录D（资料性）大型活动林草碳汇碳中和评价报告模板................................21

参 考 文 献.......................................................................24

I

DB1502/T021—2024

前  言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由包头市林业和草原局提出并归口。

本文件起草单位：包头市林业和草原工作站、杭州超腾能源技术股份有限公司、包头市国发低碳发

展碳排放权交易服务有限公司、包头市检验检测中心。

本文件主要起草人：张文英、张欢、格根塔娜、朱学友、黄梅、吕可、施炜、张文辽、肖雪、戴圣

炎、刘遮、尚国云、赵雪峰、赵振宇、冯小东、郭华、丁志军、焦智斌、闫婧。

II

DB1502/T021—2024

大型活动林草碳汇碳中和技术规范

1范围

本文件规定了大型活动林草碳汇碳中和基本要求和原则，确立了大型活动林草碳汇碳中和实施流程，

提供了制定与发布碳中和实施计划、实施碳减排行动、核算碳排放、抵销碳排放和碳中和评价及声明的

规范。

本文件适用于大型活动组织者购买包头林草碳票或碳汇类碳信用、新建碳汇林的林草碳汇类抵销方

式实现大型活动碳中和。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

LY/T2252碳汇造林技术规程

3术语和定义

GB/T31598和GB/T32150界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

大型活动large-scaleevent

经策划的、为在一定时间和场所创造某种体验和（或）传递某种讯息大型聚集行动行动，包括演出、

赛事、会议、论坛、展览等。

[来源：GB/T31598-2015，3.8，有修改]

3.2

活动水平数据activityleveldata

量化导致温室气体排放的生产或消费活动量的表征值。

注：本文件的活动水平数据包括化石燃料消耗量（柴油、汽油、天然气、液化石油气等）、购入的电量（指向供电

局购入的电量，不包括绿电直供）、购入的热量（冬季供暖、冬季购蒸汽或热水等）、参加人员数量、往返里

程和活动用品数量等。

[来源：GB/T32150-2015，3.12，有修改]

3.3

排放因子emissionfactor

1

DB1502/T021—2024

表征单位生产和消费活动量的二氧化碳排放系数。

[来源：GB/T32150-2015，3.13]

3.4

包头林草碳票Baotouforestandgrasslandcarbonsequestration

包头市行政区域内权属清晰的森林、草原，具有收益权的林草碳汇量凭证，赋予在包头市行政区域

内流转、质押、兑现、抵销等功能。

4基本要求和原则

做出碳中和承诺的大型活动，其组织者应结合活动的实际情况，优先实施碳减排行动，再通过碳抵

销等方式中和活动实际产生的温室气体排放量，实现碳中和。

核算大型活动温室气体排放应遵循完整性、规范性和准确性原则并做到公开透明。

5碳中和实施流程

大型活动组织者应在大型活动的筹备阶段制订碳中和实施计划，在举行阶段开展减排行动，在收尾

阶段核算碳排放量并通过购买包头林草碳票或碳汇类碳信用、新建碳汇林的林草碳汇类抵销方式实现碳

中和。大型活动林草碳汇碳中和实施流程主要为：

a)制定与发布碳中和实施计划；

b)实施碳减排行动；

c)核算碳排放量；

d)抵销碳排放；

e)碳中和评价及声明。

6制定与发布碳中和实施计划

6.1碳中和实施计划制定

大型活动组织者应在活动筹备阶段完成碳中和实施计划的制定，在活动举行前完成碳中和实施计划

的发布，碳中和实施计划参考附录A。

碳中和实施计划应包含但不限于以下内容：

a)碳中和承诺，包括大型活动基本信息和碳中和承诺陈述；

b)碳排放估算，应预估大型活动举行阶段的碳排放量，碳排放估算可根据活动举行规模等基本信

息参考附录B计算，鼓励估算大型活动筹备和收尾阶段的碳排放量；

c)拟实施的碳减排措施，确定在大型活动举行阶段拟实施的碳减排措施；

d)拟采用的碳抵销项目类型及组合方式，拟定用以抵销碳排放量的林草碳汇类抵销项目与组合方

式；

e)预期实现碳中和日期，根据碳排放估算和拟采用的碳抵销项目类型及组合方式，预估实现碳中

和的日期；

f)拟采用的评价形式，确定碳中和评价形式（自我承诺或第三方机构评价）。

6.2碳中和实施计划发布

2

DB1502/T021—2024

发布碳中和实施计划，发布内容应包括但不限于以下内容：

a)大型活动名称；

b)举行时间；

c)举行地点；

d)活动内容；

e)预估碳排放量；

f)减排措施；

g)碳中和抵销方式；

h)预期实现碳中和时间。

7实施碳减排行动

7.1实施要求

大型活动组织者应当在大型活动举行阶段实施经济可行的碳减排措施。

7.2减排措施

大型活动碳减排措施包括但不限于以下内容：

a)使用绿色建筑作为活动场地；

b)选择清洁能源交通工具作为移动设施；

c)鼓励参与大型活动的人员乘坐清洁能源交通工具；

d)减少使用一次性塑料杯、一次性卫生纸和一次性碗筷等一次性生活用品；

e)减少文件档案管理、桌面用品、办公本薄、书写修正用品、财务用品、辅助用品和电脑周边用

品等办公用品消耗；

f)使用经权威机构认证的低碳产品。如太阳能充电器、感应式水龙头、节能插排、LED节能灯和

节能空调等；

g)节约用水用电；

h)开展光盘行动。

8核算大型活动碳排放

8.1核算程序

进行大型活动碳排放核算与报告的完整工作程序包括以下步骤：

a)确定大型活动碳排放的核算边界；

b)识别大型活动碳排放的排放源；

c)选择核算方法；

d)收集活动水平数据；

e)明确排放因子；

f)计算碳排放量；

g)形成碳排放核算报告。

8.2核算边界

大型活动碳排放核算边界包括以下内容：

3

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a)地理边界包括大型活动举行场地的地理范围以及参加人员往返差旅活动涉及的地理范围；

b)时间范围至少包括大型活动举行阶段；

c)设施边界包括为大型活动举行场地服务的固定设施（如燃煤锅炉、燃气锅炉等）与移动设施。

8.3排放源类型

大型活动包括如下排放源类型：

a)化石燃料燃烧排放：大型活动举行场地固定设施和活动举行过程中移动设施化石燃料燃烧碳排

放；

b)外购电力、热力排放：大型活动举行场地外购电力和热力产生的碳排放；

c)交通排放：大型活动参加人员往返交通（如飞机、火车、轮船、地铁、公共巴士、小汽车等）

产生的碳排放；

d)住宿排放：大型活动参加人员住宿所产生的碳排放；

e)餐饮排放：大型活动组织者提供餐饮（如食物饮料等）相关的碳排放；

f)活动用品隐含的排放：大型活动举行期间用品隐含的碳排放。

8.4核算方法

大型活动的碳排放总量等于大型活动举行场地固定设施和大型活动举行过程中移动设施化石燃料

燃烧碳排放、大型活动举行场地净购入电力和热力碳排放、参加人员往返交通和住宿产生的碳排放、大

型活动组织者提供餐饮相关的碳排放及活动用品隐含的碳排放之和，总体计算公式见（1）：

EE燃料燃烧E电力E热力E交通E住宿E餐饮E活动用品........................................(1)

式中：

E——大型活动碳排放，即大型活动期间的碳排放总量，单位为吨二氧化碳（tCO2）；

E燃料燃烧——为大型活动服务的固定设施和移动设施化石燃料燃烧产生的碳排放量，单位为吨二氧

化碳（tCO2）；

E电力——大型活动举行期间外购电力产生的间接碳排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）；

E热力——大型活动举行期间外购热力产生的间接碳排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）；

E交通——大型活动举行期间所有参加人员往返交通产生的碳排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）；

E住宿——大型活动举行期间所有参加人员住宿产生的碳排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）；

E餐饮——大型活动举行期间因提供餐饮（如食物饮料等）产生的碳排放量，单位为吨二氧化碳

（tCO2）；

E活动用品——大型活动举行期间采购的其他产品或原料、物料供应等产生的碳排放量，单位为吨二

氧化碳（tCO2）。

E燃料燃烧、E电力、E热力、E交通、E住宿、E餐饮、E活动用品的核算方法参考附录B。

8.5核算报告

大型活动组织者应在大型活动收尾后完成碳排放核算报告，核算报告内容参考附录C。

9抵销碳排放

9.1碳排放抵销基本要求

4

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大型活动碳排放抵销基本要求包括以下内容：

a)当大型活动碳中和实施计划中所覆盖的活动阶段的最终碳排放量小于或等于抵销量时，即可判

定为碳中和；反之，则不能判定为碳中和；

b)大型活动组织者应保证抵销所用的包头林草碳票、碳汇类碳信用及新建碳汇林是唯一的，并承

诺不作为其他用途使用。

9.2碳抵销项目类型

大型活动的碳抵销方式如下，可选择其中一种或几种相结合方式进行抵销：

a)购买包头林草碳票进行抵销；

b)购买碳汇类碳信用进行抵销；

c)新建碳汇林进行抵销。

9.3购买包头林草碳票抵销

大型活动组织者购买包头林草碳票抵销碳排放量应满足以下要求：

a)实现碳中和的时间不应晚于大型活动结束后1年内；

b)已注销的包头林草碳票应可追溯并能提供相应证明文件。

9.4购买碳汇类碳信用抵销

大型活动组织者购买中国自愿减排机制下签发的碳汇类CCER抵销碳排放量应满足以下要求：

a)实现碳中和的时间不应晚于大型活动结束后1年内；

b)已注销的碳汇类碳信用应可追溯并能提供相应证明文件。

9.5新建碳汇林抵销

大型活动组织者采用新建碳汇林的抵销方式抵销碳排放量应满足以下要求：

a)在包头市行政范围内新建碳汇林；

b)应按照生态环境部发布的造林碳汇方法学进行碳汇量核算，造林活动应符合LY/T2252要求；

c)新建碳汇林用于大型活动碳中和之后，不应再作为温室气体自愿减排项目或者其他减排机制项

目重复开发，也不可再用于开展其他活动项目的碳中和；

d)大型活动组织者应保存并在公开渠道对外公示新建碳汇林的地理位置、坐标范围、树种、造林

面积、造林或再造林计划、监测计划、碳汇量及其对应的时间段等信息；

e)碳中和抵销应在大型活动结束后6年内完成。

10碳中和评价及声明

10.1基本要求

大型活动组织者应通过自我承诺或委托第三方机构评价确定实现碳中和，确认大型活动碳中和实施

过程按本文件执行，并满足以下要求：

a)大型活动组织者通过自我承诺确定实现碳中和，应对照碳中和实施计划，保存相关证据文件并

对真实性、准确性负责；

b)大型活动组织者通过委托第三方机构开展碳中和评价，第三方机构应对碳中和评价的真实性、

准确性负责。

10.2碳中和评价内容

5

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大型活动林草碳汇碳中和评价报告参考附录D，碳中和评价内容包括但不限于以下内容：

a)评价目的、范围及准则；

b)评价过程和方法，包括评价安排、文件审核和现场访问等；

c)评价内容，包括大型活动的基本信息、大型活动与碳中和实施指南的符合性和大型活动碳中和

评价结果等；

d)评价结论。

10.3碳中和评价声明

大型活动组织者应在碳中和评价完成备案后在发布渠道进行公示，发布渠道包括但不限于：

a)大型活动组织者（大型活动主办方及承办方）官方网站；

b)大型活动组织者（大型活动主办方及承办方）微信公众号；

c)包头市林业和草原局官方网站；

d)包头市林业和草原局微信公众号；

e)碳中和信息平台（/）。

6

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AA

附录A

（资料性）

大型活动林草碳汇碳中和实施计划模板

大型活动林草碳汇碳中和实施计划见表A.1。

表A.1大型活动林草碳汇碳中和实施计划

大型活动林草碳汇碳中和实施计划

大型活动名称

主办方承办方

活动时间活动地点

活动性质□演出□赛事□会议□论坛□展览□其他

碳中和预计参与人数

承诺

活动内容描述

碳中和承诺陈述

排放源类别碳排放估算量（tCO2）备注

化石燃料燃烧

外购电力、外购热力

碳排放参与人员往返交通

估算参与人员酒店住宿

活动用品

废弃物处理

合计

7

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表A.1大型活动林草碳汇碳中和实施计划（续）

大型活动林草碳汇碳中和实施计划

拟选择的碳减排措施（包含打“√”）碳减排措施简要描述

□使用绿色建筑作为活动场地

□选择清洁能源交通工具作为移动设施

□鼓励参与大型活动的人员乘坐清洁能源交通工具

□减少使用一次性塑料杯、一次性卫生纸和一次性碗筷等一次性生活用品。

拟实施的□减少文件档案管理、桌面用品、办公本薄、书写修正用品、财务用品、辅

碳减排措助用品和电脑周边用品等办公用品消耗

施□使用经权威机构认证的低碳产品。如太阳能充电器、感应式水龙头、节能

插排、LED节能灯和节能空调等

□节约用水用电

□开展光盘行动

□其他

拟采用的抵销方式预期实现碳中和日期

碳抵销项□购买包头林草碳票进行抵销

目类型及□购买碳汇类碳信用进行抵销

方式□新建碳汇林进行抵销

拟采用的

□自我承诺□第三方机构评价

评价形式

8

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BB

附录B

（资料性）

大型活动碳排放核算方法

B.1大型活动碳排放核算方法信息见表B.1。

表B.1大型活动碳排放核算方法信息

排放类型排放源核算标准及技术规范

固定源：国家发展改革委办公厅关于印发第三批10个行业企

固定源：大型活动场馆及服务于大

业温室气体核算方法与报告指南（试行）的通知（发改办气候

型活动的工作人员办公场所内燃烧

〔2015〕1722号）中“公共建筑