T/CAPI 001-2023 企业ESG尽职调查服务规范
T/CAPI 001-2023 ESG Due Diligence Services Specification for Enterprises
基本信息
发布历史
-
2023年11月
研制信息
- 起草单位:
- 中国投资发展促进会、北京碧融科技有限公司、浙江之江创投研究院、杭州市创业投资协会、浙江工商大学、中国质量认证中心、香港品质保证局、蔚碳(上海)科技有限公司、浙江浙大科创集团有限公司、安丰创业投资有限公司、上海市锦天城(北京)律师事务所、北京智领方成咨询有限公司(CIO发展中心)
- 起草人:
- 张澎、战伟、孙洋、郑圣音、寇峰、胡敏翔、周恺秉、钱水土、王瑜、王宾雷、陈沛昌、马嬴超、施怡然、阮志毅、韩意帆、梁文盛、杨超、崔克俊
- 出版信息:
- 页数:20页 | 字数:- | 开本: -
内容描述
ICS03.060
A16
团体标准
T/CAPI001—2023
企业ESG尽职调查服务规范
SpecificationforESGduediligence
2023-11-24发布2023-11-24实施
中国投资发展促进会发布
T/CAPI001—2023
目录
前言.................................................................................I
企业ESG尽职调查服务规范.............................................................1
1范围...............................................................................1
2规范性引用文件.....................................................................1
3术语和定义.........................................................................1
4关键要素...........................................................................3
5服务机构和人员要求.................................................................4
6服务要求...........................................................................5
7服务流程...........................................................................6
附录A(资料性附录)ESG尽职调查内容............................................11
附录B(资料性附录)ESG尽职调查服务流程........................................16
附录C(资料性附录)ESG风险整改建议表..........................................17
I
T/CAPI001—2023
前言
本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规则起
草。
本标准由中国投资发展促进会提出并归口。
本标准起草单位:中国投资发展促进会、北京碧融科技有限公司、浙江之江创投研究院、杭州市创
业投资协会、浙江工商大学、中国质量认证中心、香港品质保证局、蔚碳(上海)科技有限公司、浙江
浙大科创集团有限公司、安丰创业投资有限公司、上海市锦天城(北京)律师事务所、北京智领方成咨
询有限公司(CIO发展中心)。
本标准主要起草人:张澎、战伟、孙洋、郑圣音、寇峰、胡敏翔、周恺秉、钱水土、王瑜、王宾雷、
陈沛昌、马嬴超、施怡然、阮志毅、韩意帆、梁文盛、杨超、崔克俊
本标准为首次发布。
I
T/CAPI001—2023
企业ESG尽职调查服务规范
1范围
本标准规定了对企业进行ESG尽职调查服务的术语和定义、基本要求、服务内容、服务流程、技术
实现等要求。
本标准适用于各类为企业提供ESG尽职调查的服务机构。
本标准旨在为各类企业开展ESG尽职调查服务过程的实践指导,其他类型的组织和机构可参照本标
准开展ESG尽职调查实践。
2规范性引用文件
下列文件对与本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于文件。
GB/T24001-2016环境管理体系要求及使用指南
GB/T36000-2015社会责任指南
GB/T19580-2012卓越绩效评价准则
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
环境、社会和公司治理environmental,social,andgovernance;ESG
一种关注组织环境、社会和公司治理绩效而非财务绩效的投资理念和组织评价标准。
3.2
环境environmental
组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相
互关系。
注1:外部存在可能从组织内延伸到当地、区域和全球系统。
注2:外部存在可用生物多样性、生态系统、气候或其他特征来描述。
[来源:GB/T24001-2016,3.2.1]
3.3
社会social
组织通过透明和合乎道德的行为,为其决策和活动对社会的影响而担当的责任。这些行为:
----致力于可持续发展,包括社会成员的健康和社会的福祉;
----考虑了利益相关方的期望;
----符合适用的法律,并与国际行为规范相一致;
1
----被融入整个组织并在组织关系中实施。
注1:活动包括产品、服务和过程。
注2:组织关系是指企业在其影响范围内的活动。
[来源:GB/T36000-2015,3.16,有修改]
3.4
公司治理governance
在组织的监管中实行的管理和控制系统,包括批准战略方向、监视和评价高层领导绩效、财务审计、
风险管理、信息披露等活动。
[来源:GB/T19580-2012,3.5]
3.5
实质性议题materialissues
体现报告组织对经济、环境和社会的最重大影响的议题;或对利益相关方的评估和决策有实质影响
的议题。
3.6
ESG尽职调查ESGduediligence
ESG尽职调查是一种对目标公司在环境、社会和公司治理方面有关的信息和数据进行评估,确定、
预防、减缓和解释组织如何解决其ESG绩效表现、实际和潜在风险及影响、机遇的系统化过程。
具体而言,服务机构基于委托方所提出的特定的商事需求,对目标公司的ESG有关的信息和数据进
行全面性调查及系统性梳理,提供潜在负面影响ESG及企业可持续发展有关的信息,最终形成专业性综
述报告的活动。在一些情况下,专业机构还会提出处置建议或解决方案。
3.7
目标公司targetentity
接受ESG尽职调查的公司。
注:目标公司与委托方可能为同一实体,例如企业为了保证首次公开募股(IPO)的上市合规,可
能以自身作为目标公司进行自检。
3.8
ESG尽职调查清单ESGduediligencechecklist
列明可达成预设的ESG尽职调查目标的ESG关键问题明细。该明细应结合委托方商事需求、ESG关键
议题、行业及市场特点、目标公司业务性质和特点等因素。
3.9
ESG尽职调查结论分级ESGduediligenceconclusionindicator
作为ESG尽职调查结论的一部分,对企业的ESG发展水平及风险大小进行汇总分级。
ESG尽职调查结论分级包括以下级别:
T/CAPI001—2023
----领先水平/潜在风险(L1,leadinglevel/lowunderlyingrisk)
----合格水平/低风险(L2,averagelevel/lowrisk)
----滞后水平/中风险(L3,lagginglevel/moderaterisk)
----严重风险(L4,criticalrisk)
3.10
虚拟数据室virtualdataroom;VDR
对保密数据进行存储、分发、传输的在线数据服务,专门用于促进并购交易、贷款联合融资、私募
股权、风险投资交易中的尽职调查过程。
3.11
虚拟桌面基础设施virtualdesktopinfrastructure;VDI
存放保密数据的后台服务器,并配有分析数据和撰写报告所需的操作系统软件、应用程序软件等。
用户可通过计算机连接到服务器进行保密数据的相关工作,数据与本地计算机隔离,工作内容受到监控
和审计,从而保证数据的安全和保密性。
4关键要素
4.1调查目的
ESG尽职调查关注目标公司在环境、社会和公司治理等非财务维度的现状,识别和分析可能影响目
标公司的估值或声誉的潜在风险和价值,帮助投资机构实现投资决策。
4.2调查范围
ESG尽职调查的范围是以目标公司为核心,按照公司控制权属、经营边界或法律边界划定的范围。
根据实际需要,调查内容还可能涉及到关联公司及利益相关方,包括但不限于供应商、客户、同业公司
等。
4.3调查主体
出于独立性的考虑,ESG尽职调查服务的委托方应当委托一家符合要求的服务机构开展调查。
4.4工作机制
委托方应在与目标公司签订任何实质性投资协定前,尽早选定服务机构开展ESG尽职调查工作,并
为ESG尽职调查的工作留出合理充足的时间。
在工作机制上,委托方应确保ESG尽职调查服务机构的独立性,因此委托方应当直接与ESG尽职调查
服务机构签订服务协议,委托方与ESG尽职调查服务机构应当独立交换数据、报告和结论。
在特定情况下,为了项目的正常进行,ESG尽职调查服务机构可与商业、法律、运营、财务尽职调
查机构共同工作,如共同参加访谈、共享数据、进行邮件交流等,但这并不代表或暗示ESG尽职调查服
务机构需要向其他机构汇报,或ESG尽职调查的结果需要受到其他机构的任何影响。
4.5一般原则
4.5.1合理审慎
3
服务机构在开展ESG尽职调查服务时,应始终保持谨慎小心的态度,勤勉尽职,对任何资料、信息
及相关人员做出的口头陈述和提供的文件资料持合理怀疑态度,谨慎核查验证所获取信息的真实性,并
充分通过定性和定量分析得出科学、合理的结论。
4.5.2专业科学
服务机构应根据ESG尽职调查目标组建具有跨专业背景的复合型专业团队,合理分工、优势互补,
力求对目标公司的ESG状况及风险做出准确科学的调查。
4.5.3信息保密
服务机构应对ESG尽职调查过程中所接触到的委托方、目标公司及项目等相关主体的资料、文件等
相关信息信守保密义务,防止信息资料泄露。
4.5.4客观独立
服务机构在调查过程中应坚持以事实为依据,严格按照ESG相关规定和标准进行独立判断,出具相
应的专业意见,在没有充分证据支撑的情况下不随意猜测或进行判断。
5服务机构和人员要求
为了确保ESG尽职调查的专业性,委托方通常需要委托ESG尽职调查服务机构,服务机构将指派服务
人员成立项目组,开展相关调查工作。
5.1服务机构类型与资格要求
服务机构应当符合下列要求:
----服务机构应为具备民事行为能力的法人或非法人组织,且营业范围涵盖咨询服务;
----服务机构应具有专门ESG服务职能部门,具备ESG业务咨询职能和提供服务所需要的专业能力、
分析工具、专职人员或外部聘用人员;
----为了确保服务机构对ESG及投资有深入理解,服务机构应同时具备以下一项或多项专业服务能
力:碳中和/ESG/环境咨询、ESG尽职调查、商业/财务/运营/法律尽职调查、资产评估、资本市场服务
等。
5.2服务机构质量保障能力要求
服务机构应具备以下几方面的质量保障能力:
----具有熟练落实和应用ESG政策标准能力;
----具有对碳排放等关键环境指标进行量化计算的技术、数字化系统及能力;
----具有深刻了解企业面临的产业基本面、政策环境、市场格局的能力;
----具有准确识别企业关键ESG风险及编制ESG尽职调查清单的能力;
----具有针对相关ESG风险提出处置建议或解决方案的能力。
5.3服务人员要求
服务人员应当符合下列要求:
----熟悉ESG尽职调查全流程,有相关服务经验;
----准确把握、理解委托方ESG尽职调查需求;
----具有较强的信息收集和分析能力;
----具有对ESG相关指标进行量化分析和模型建设的能力;
----具有较强的内外部沟通能力。
T/CAPI001—2023
----服务机构的专业人员可以在中国投资发展促进会进行能力认证,并取得《ESG尽职调查服务能
力证书》。
6服务要求
6.1保密要求
调查过程中的任何不处于公有领域的信息,包括但不限于数据、资料、报告、观点、结论、访谈录
音、量化模型,以及交易意向和调查本身的存在,均属于商业机密。除非委托方书面同意,服务机构不
得将上述信息与委托方以外的任何第三方分享,特别包括不得与目标公司或其他调查机构分享。
服务机构应当建立保密机制,确保相关保密要求得到落实。
6.1.1电子文件的保密
应当在电子文件传输、存储、处置等各个流程环节部署保密措施。
----电子文件应传输到指定的接收人或电子邮件地址,传输过程应当采用技术手段进行加密。
----电子文件应存储在虚拟数据室(VDR)或虚拟桌面基础设施(VDI)中,并定义明确的保密边界,与
其他非保密数据进行隔离,从而防止资料外泄。
----电子文件在调查结束后应当按要求存档,不应销毁;存档的设备应当满足保密要求。
6.1.2纸质资料的保密
纸质资料应当存放在专门的数据室中,并采取访问控制措施和审计措施。项目完成后,相关资料应
当交还委托方,或交还目标公司,或按照相关规定存档。
6.1.3与目标公司的沟通
服务机构通过访谈、实地走访等方式接触目标公司前,应当报委托方知晓并得到委托方允许。如委
托方要求,服务机构应当出具访谈提纲、走访计划、资料收集清单等材料,报委托方批准。
在调查期间,除非委托方要求,不得与目标公司分享任何调查的细节和结论,包括交易和调查本身
的存在;不得向目标公司主动示意公司名称、调查团队成员姓名、联系方式。不得要求目标公司的联系
方式。在调查期间,除非委托方许可,不得接受目标公司关于赴宴、洽谈、参与活动的邀约。
6.1.4与其他调查机构的沟通
有时委托方会在ESG尽职调查机构以外同时聘请商业、法律、运营、财务尽职调查机构。ESG尽职调
查服务机构与这些机构应当以委托方书面同意的方式开展工作。除非委托方要求,ESG尽职调查服务机
构不得擅自将调查相关的数据、过程、结论分享给其他机构。
ESG尽职调查服务机构需要始终秉持客观独立的一般原则,不得仅依靠或主要依靠其他调查机构的
发现来形成ESG尽职调查的结论。不得为了与其他调查机构保持一致意见而擅自修改ESG尽职调查的过
程或结论。
6.1.5与第三方的沟通
服务机构在与行业协会、政府等第三方沟通时,可根据情况采用行业研究员等称呼,不得涉及本次
调查的目的及相关交易的存在。
6.2质量监测要求
服务机构应当建立质量监测和管理机制。
----调查前,应当建立质量监测的治理机制,指定质量监测和管理的负责人;
5
----调查时,应当定期听取委托方针对上述要求和能力的反馈和评价,并积极进行改进,确保项目
顺利推进。
----调查后,应当对服务质量进行评价和改进。
6.3调查依据要求
服务机构应当有理有据进行调查及得出结论,并建立信息与结论之间的完整逻辑关系。
6.3.1信息验证
根据要求,服务机构应该通过交叉验证来确保所收集的信息的准确性。服务机构需要仔细核实和确
认所有收集到的信息,以确保其准确性和可靠性。
6.3.2避免单一主观来源
服务机构应当避免从单一主观来源(如仅有目标公司口述)做出判断。在信息不足以证明观点的情
况下,应当依据实际情况进一步收集信息或开展调查。如果信息依然不足,则应当向委托方陈述针对相
关问题无法得出结论和答案。
7服务流程
7.1签订服务协议
7.1.1确定委托关系前
服务机构应向委托方出具服务方案、项目建议书等文字材料,用于说明本次调查预定和演示性的目
标、要求和工作计划。在出具该文字材料时,应充分与委托方开展沟通。
7.1.2确定委托关系后
服
定制服务
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