DB23/T 2745-2020 黑龙江省城镇智慧供热技术规程

ICS:35.240.50

黑龙江省地方标准DB23

DB23/T2745－2020

P46备案号：JXXXXX

黑龙江省城镇智慧供热技术规程

Technicalspecificationforsmartheatingengineering

ofurbaninHeilongjiangProvince

2020-12-16发布2021-01-15实施

黑龙江省住房和城乡建设厅联合发布

黑龙江省住房和城乡建设厅

黑龙江省市场监督管理局联合发布

黑龙江省市场监督管理局

黑联

龙合

发

江

布

省

住

房

和

城

乡

建

设

厅

黑

龙

江

省

质

量

技

术

监

督

局

黑龙江省地方标准

黑龙江省城镇智慧供热技术规程

Technicalspecificationforsmartheatingengineeringofurban

inHeilongjiangProvince

DB23/XXX－2020

备案号：JXXX－2020

主编部门：哈尔滨工业大学

批准部门：黑龙江省住房和城乡建设厅

黑龙江省市场监督管理局

施行日期：2020年XX月XX日

2020哈尔滨

黑龙江省地方标准

黑龙江省城镇智慧供热技术规程

Technicalspecificationforsmartheatingengineeringofurban

inHeilongjiangProvince

DB23/XXXX-2020

黑龙江省住房和城乡建设厅

公告

第XXX号

黑龙江省住房和城乡建设厅关于发布

地方标准《黑龙江省城镇智慧供热技术规程》

的公告

现批准《黑龙江省城镇智慧供热技术规程》为黑龙江省推

荐性地方标准，编号为DB23/TXXX-2020，自2020年XX月

XX日起实施。

黑龙江省住房和城乡建设厅

2020年XX月XX日

前言

本规程根据黑龙江省市场监督管理局2020年度第一批标准编制

计划及哈尔滨市建设系统科学研究计划项目32号文件要求，由哈尔

滨工业大学会同相关单位共同编制完成的。

在规程编制过程中，编制组对城镇智慧技术现状进行了深入的

研究，认真总结了我国及黑龙江省智慧供热的实践经验，结合我国

及黑龙江城镇供热的基本情况，在广泛征求意见的基础上制定了本

技术规程。

本规程的主要技术内容是：1.总则；2.术语；3.智慧供热系统体

系架构及分级；4.智慧供热系统建设要求；5.智慧供热系统验收和运

行维护。

本规程由黑龙江省住房和城乡建设厅负责管理，哈尔滨工业大

学负责具体技术内容的解释。各地区在使用本规程过程中，如发现

有条文不妥之处或有新的建议、意见，请直接反馈给哈尔滨工业大

学标准编制组（哈尔滨市南岗区黄河路73号哈尔滨工业大学二校区

2644信箱，邮编150090），以便修订时参考。

本规程主编单位：哈尔滨工业大学

本规程参编单位：华为技术有限公司

黑龙江省中能控制工程股份有限公司

哈尔滨投资集团有限责任公司

哈尔滨太平供热有限责任公司

哈尔滨中冕智慧能源科技有限公司

黑龙江豪特热力设计有限公司

黑龙江省建筑职业技术学院

4

本规程主要起草人员：周志刚方修睦周爱兰李大宝姜健

刘京杨大易刘爱国曹体祥赵云鹏

王飞蔡宏亮吕松海宋焕君王博

汤璐魏存

本规程主要审查人员：叶德强张建利杨明极张越陈金相

李保国刘朋光

5

目次

1总则.................................................................................................2

2术语.................................................................................................3

3智慧供热系统体系架构及分级.........................................................5

3.1一般规定....................................................................................................5

3.2智慧供热系统体系架构..................................................................................6

3.3智慧供热系统分类及组成..............................................................................9

3.4智慧供热系统的评定....................................................................................10

4智慧供热系统建设要求...................................................................13

4.1一般规定....................................................................................13

4.2智慧供热系统功能要求.....................................................................14

4.3数据采集及管理功能........................................................................15

4.4智慧供热系统智能决策功能..............................................................16

4.5智慧供热系统控制调节功能..............................................................17

4.6报警功能..........................................................................................18

4.7人机接口及日志记录........................................................................18

4.8智慧供热系统监视功能......................................................................19

4.9趋势服务和报表服务........................................................................20

4.10智慧供热系统通信..........................................................................21

4.11Web发布.........................................................................................21

5智慧供热系统验收和运行维护.........................................................22

5.1智慧供热系统验收........................................................................................22

5.2智慧供热系统运行维护................................................................................23

5.3智慧供热平台运行管理................................................................................24

附录A城市级智慧供热监管服务系统分层图.................................25

附录B企业级智慧供热系统参考体系架构.....................................26

附录C数据采集类型和频次.............................................................27

本规程用词说明.....................................................................................29

附：条文说明.........................................................................................29

6

Contents

1GeneralProvisions..............................................................................1

2Terms...................................................................................................2

3ArchitectureandRatingofSmartHeatingSystem............................4

3.1GeneralRequirements...................................................................................4

3.2ArchitectureofSmartHeatingSystem..........................................................5

3.3ClassificationandCompositionofSmartHeatingSystem...........................9

3.4EvaluationofSmartHeatingSystem............................................................9

4ConstructionRequirementsofSmartHeatingSystem.....................12

4.1GeneralRequirements.................................................................................12

4.2FunctionalRequirementsofSmartHeatingSystem...................................13

4.3DateAcquisitionandManagementFunctionsofSmartHeatingSystem...14

4.4SmartDecisionFunctionsofSmartHeatingSystem..................................15

4.5ControlandRegulationFunctionsofSmartHeatingSystem.....................16

4.6AlarmFunctions..........................................................................................17

4.7Human-machineInterfaceandLogging......................................................17

4.8MonitoringFunctionsofSmartHeatingSystem.........................................18

4.9TrendandReportingServices.....................................................................19

4.10CommunicationsofSmartHeatingSystem..............................................20

4.11WebPublish...............................................................................................20

5CompletionAcceptanceandOperatingMaintenanceofSmart

HeatingSystem.......................................................................................21

5.1CompletionAcceptanceofSmartHeatingSystem.....................................21

5.2OperatingMaintenanceofSmartHeatingSystem......................................22

5.3OperationManagementofSmartHeatingPlatform....................................23

AppendixAHierarchyChartofCity-levelSmartHeatingRegulatory

ServicesSystem......................................................................................24

7

AppendixBReferenceSystemArchitectureofEnterpriseSmart

HeatingSystem.......................................................................................25

AppendixCTypeandFrequencyofDataAcquisition........................26

ExplanationofWordinginThisSpecification.......................................28

AdditionExplanationofProvisions.......................................................28

8

1总则

1.0.1为了推进黑龙江省城镇供热行业的可持续发展，规范智慧供热

的建设，特制定本技术规程。

1.0.2本规程适用于城镇智慧供热系统建设、运行和维护。

1.0.3智慧供热系统建设、运行和维护，除应符合本规程外，尚应符

合国家、行业及地方现行有关标准的规定。

2

2术语

2.0.1智慧供热smartheating

以数字化、网络化和智能化等信息技术与先进供热技术的深度

融合为基础，以安全、节能、舒适为主要目标，具有自感知、自分

析、自诊断、自决策、自学习等技术特点的新型供热方式。

2.0.2智慧供热系统smartheatingsystem

由供热物理设备网、供热物联网和智慧供热平台组成的新型供

热系统。

2.0.3供热物理设备网heatingphysicalequipmentnetwork

由供热热源、供热管网、热力站、热用户及就地显示仪表和控

制调节设备组成的网络。

2.0.4供热物联网heatinginternetofthings

由传感器、数据采集设备、传输设备、调控设备等组成的供热

信息网络。

2.0.5智慧供热平台smartheatingplatform

在传统供热信息系统平台的基础上叠加大数据、人工智能等新

兴技术，实现海量异构数据汇聚与建模分析、供热知识软件化与模

块化、创新应用开发与运行，支持供热智能决策、智能调度、智能

调节、智能控制、智能诊断、智能维护、智能管理及智能服务的软

件集合。可分为行业级、城市级和企业级。

2.0.6信息孤岛informationisolatedisland

相互独立的不同类型的数字资源系统，由于各系统之间相互封

闭、无法进行正常的信息交流，所形成的如分散、独立的岛屿的现

象。

2.0.7人机接口human-machineinterface

人机交互操作，泛指调度中心控制系统、热力站调控系统、热

网智能管控系统、建筑物调控系统等人员操作部分的界面、点按扭

3

及逻辑排序部分。

2.0.8智能决策系统smartdecisionsystem

以信息技术为手段，应用管理科学、计算机科学及有关学科的

理论和方法，通过人工智能技术，为供热运行人员及管理者做出正

确决策提供帮助的智能型人机交互式信息系统。

2.0.9边缘计算edgecomputing

是一种分散式运算的架构，将应用程序、数据资料与服务的运

算，由网络中心节点，移往更接近于用户终端装置的网络逻辑上的

边缘节点来处理。

2.0.10运行核查operationchecking

在实际运行条件下，对传感器的完好状态进行的检查核对。

2.0.11运行监督operationsupervision

指对热源、热力站、供热管网、热用户的运行参数和环境参数

（室内温度、室外温度）进行的监测。

2.0.12运行调节operationregulation

指根据监督数据得出的分析结果，形成供热负荷预报、运行调

节优化、热力工况优化及运行调度的优化决策方案。

2.0.13运行控制operationcontrol

指对管网及热用户的平衡调节及控制，对能源转换设备和动力

设备的优化控制。

2.0.14运行评价operationevaluation

根据优化运行结果，对设备及供热系统性能进行的评价。

4

3智慧供热系统体系架构及分级

3.1一般规定

3.1.1智慧供热系统应符合智慧城镇建设相关要求，应与城镇供热统

一规划、建设，分步实施。

3.1.2智慧供热系统的建设应包括供热物理设备网、供热物联网、智

慧供热平台的建设。

3.1.3智慧供热系统应能实现下列目标：

1提高供热物理设备网的安全水平；

2提高供热系统能源利用效率，降低供热系统运行成本；

3提高供热企业的服务水平和用户的舒适度。

3.1.4智慧供热系统的物理设备网应满足下列要求：

1供热管网应设计规范，供热设备应配置合理、运转正常；

2热源、热网及热力站的调节、控制、通信设备应配置齐全，应

满足供热初调节、运行调节及控制、通信的要求；

3二次供热管网设计水温不同的供暖系统，应在设计水温较低

的建筑物的热力入口处设置混水设备及相应的调节控制设备。

4室内供暖系统应设置调节设备。实施远程调节的室内系统，

每个调节单元应设置远程调节设备；实施热计量的室内系统，每户

应设置具有远程调节控制功能的阀门及室温控制器。

3.1.5智慧供热平台及软件系统在满足现期目标的前提下，宜具有前

瞻性。

3.1.7智慧供热平台应满足下列规定：

1应能够支持多种硬件设备和网络系统；

2应满足实时性要求，在规定时间内对信息采集或指令执行具

有良好的响应能力；

5

3应在满足系统功能及性能要求的前提下，有合理的投入产出

比。

3.1.8智慧供热软件系统应操作简单、实用性高、界面友好、易维护、

满足多角色岗位需求，能够支持二次开发，并且有高的工作效率，

在达到原理要求和功能指标的前提下，具体功能响应时间快。

3.1.9智慧供热平台应具有安全性、规范性、可靠性和可扩展性，并

满足下列规定。

1应有严格的操作权限控制，能防止非法侵入，有保护用户信息、

操作等多方面的安全措施;

2应具备完善的异常处理机制，有较强的容错和系统恢复能力，

能够及时修复、处理各种安全漏洞，提升安全性能；

3应具有良好的兼容性和互联互通性；

4系统中采用的控制协议、编解码协议、接口协议、媒体文件

格式、传输协议等应符合有关标准和技术规范要求；

5应能判断出规定以外的输入，并有合理的处理方式；

6在规定的时间内和工况下，应具有稳定实现其规定功能的能

力，有避免可能发生故障的能力；

7当发生故障时，应具有报警、解脱或排除故障的能力；

8应具备良好的输入输出接口，能为各种增值业务提供接口，

支撑各个组件之间互联互通，支撑与不同控制系统的应用、调用；

9应留有升级接口和升级空间，对扩展开放，对修改关闭。

3.2智慧供热系统体系架构

3.2.1智慧供热系统应通过网络、平台、安全三大功能体系构建，实

现基于数据驱动的供热物理设备网与数字空间全面互联的深度协

同，以及在此过程中的智能分析与决策优化。

3.2.2智慧供热系统的数据功能体系应包括感知控制、数字模型、决

策优化三个基本层次。

1感知控制层应满足下述规定：

6

1)应能实现供热信息感知、供热设备识别；

2)应能及时发布对供热系统及设备的控制信号及指令；

3)应能按照控制信号及指令对供热系统及设备进行控制。

2数字模型层应满足下述规定：

1)应能实现数据集成与治理；

2)应能构建数据模型和机理模型；

3)应能实现信息交互。

3决策优化层应满足下述规定：

1)应具有分析、描述、诊断、预测及指导功能；

2)应能借助各类模型和算法实现供热数据的分析，形成对

供热物理设备网当前状态、存在问题等状况的基本描述；

3)应能预测供热系统的未来运行参数，指导供热系统及设

备的优化运行。

3.2.3智慧供热系统的决策优化层宜满足下列要求：

1对供热物理设备网进行诊断和评估；

2预测供热系统设备的未来状态，发现存在的问题并提供解决

建议。

3.2.4智慧供热网络体系应满足下列要求：

1应能实现网络互联、数据互通和标识解析；

2应通过有线或无线方式，实现供热物理设备网的热源、热力站、

管道、设备、用户等全要素连接；

3应实现数据互操作与信息集成。

3.2.5智慧供热网络体系宜满足下列要求：

1宜支撑多要求数据转发；

2宜提供标识数据采集、标签管理、标识注册、标识解析、数

据处理和标识数据建模等标识管理功能；

3宜实现数据和信息在各要素、各系统间的无缝传输。

3.2.6智慧供热平台体系宜由基础设施层、平台服务层和应用服务层

组成。

7

1基础设施层应满足下列要求：

1)应通过构建数据中心或托管等方式，提供包括服务器、

存储和网络等基础设施服务；

2)应实现对供热数据的大范围、深层次采集和连接，对数

据进行格式统一和语义解析；

3)应实现对供热数据进行数据剔除、压缩、缓存等操作。

2平台服务层应提供完整的部署环境，支持供热应用程序的所有

内容；

3应用服务层应满足下列要求：

1)应能定制满足单一或多用户需求的服务模式；

2)应能针对全网运行、生产经营、分析决策的智能化需求，

构建各类供热PC端和移动端应用解决方案。

3.2.7基础设施层宜满足下列规定：

1宜通过边缘计算装置，提供现场设备或传感器数据接入、转

换、数据预处理和边缘分析应用等功能；

2宜在边缘侧进行反馈控制，并提供边缘应用开发所需的资源

调度、运行维护、开发调试等功能。

3.2.8平台服务层宜满足下列规定：

1宜提供资源管理、数据管理与分析、模型管理和模型应用创

新等功能；

2宜面向海量供热数据提供数据治理、数据共享、数据可视化

等服务；

3宜融合供热行业机理建模方法和统计分析、大数据、人工智

能等数据科学建模方法，实现数据价值的深度挖掘分析。

3.2.9应用服务层宜提供应用创新、应用二次开发集成等功能。

3.2.10智慧供热安全体系应做到信息安全、功能安全和物理安全，

并应满足下列要求：

1应提高现场设备、智能设备、智能装备、PC、服务器等硬件

可靠性，提高软件功能可靠性，提高数据分析结论可靠性，提高人

8

身安全可靠性；

2应提高智慧供热系统中信息的保密性，避免有用数据或信息

泄漏给非授权个人或实体，对要传送的信息内容采取特殊措施，隐

蔽信息的真实内容；

3应保证智慧供热系统的完整性，保证智慧供热用户、进程或

者硬件组件具有验证所发送信息准确性的功能，并且进程或硬件组

件不会被任何方式改变；

4应提高智慧供热系统的可用性：

1)保障智慧供热系统中的通信双方应能正常建立信道；

2)智慧供热系统使用者应能正常对业务中的信息进行读取、

编辑等操作；

3)智慧供热平台、控制系统、业务系统等应能正常运行。

5应具有在一定时间内、一定条件下无故障执行指定功能的能

力：

1)硬件部分在规定的时间内应能正确执行要求功能；

2)各类软件产品在规定的条件下和时间区间内应能完成规

定功能；

3)供热数据分析服务在特定业务场景下、一定时间内应能得

出正确的分析结论。

6应能对智慧供热用户个人隐私数据及企业拥有的敏感数据等

提供保护。

3.2.11智慧供热业务体系宜在供热现有的自动化控制设施和信息技

术的基础上，利用云计算、大数据、物联网、人工智能等技术，实

现物与物的互联互通，实现智能数据处理、智能决策、智能控制三

大核心功能。

3.3智慧供热系统分类及组成

3.3.1智慧供热系统按业务功能划分为行业级、城市级和企业级三个

级别。

9

3.3.2行业级智慧供热系统宜由供热规划、供热监督、专业赋能、信

息发布等子系统组成。

3.3.3城市级智慧供热系统宜由供热台账、室温监管、投诉分析、应

急预案、事件督导等子系统组成。城市级智慧供热系统建设宜采用

附录A所示分层结构。

3.3.4企业级智慧供热系统宜由供热运行监测系统、供热智能调控系

统、供热智能管理系统等子系统组成。企业级智慧供热系统建设宜

采用附录B所示分层结构。

3.4智慧供热系统的评定

3.4.1企业级智慧供热宜从智能数据处理、智能决策和智能控制三个

维度进行评定，每个维度分成三个等级。

3.4.2智能数据处理分为数据采集信息化（D1)、数据格式标准化

（D2)、数据处理智能化（D3)三个等级，各等级数据应满足表3.4.2

要求。

表3.4.2数据分级

分级各级要求

测点设置合理、实现供热系统数据自动采集、存储、归档，保证数据

数据采集信息化（D1)

的真实性、完整性、可靠性、可用性、可追溯性。

实现供热系统数据标准化建设，采集数据符合相关数据标准，数据维

数据格式标准化（D2)

度齐全，数据采集规范。

使用人工智能、大数据技术实现供热系统数据治理，完成数据质量、

数据治理智能化（D3)

数据主题、数据开放、数据计算、数据融合的标准智能数据体系建设。

3.4.3智能决策分为机理及经验决策（I1)、半智能决策（I2)和智

能决策（I3)三个等级，各等级要求应满足表3.4.3要求。

10

表3.4.3智能决策分级

分级各级要求

机理及经验决策（I1)供热运行决策自动依据机理模型及经验决策

供热运行决策依据机理模型、辅助AI模型进行决策，决策模型可

半智能决策（I2)自学习、可更新；控制模型具备可更新能力。能创造一定的增量价

值，可使系统综合效率提升。

供热运行决策完全依据机理模型+AI模型或AI模型自主决策，决策

模型具备自学习、自适应、自优化提升的能力；控制模型可自学习、

智能决策（I3)

自动更新、控制过程精准。能创造显著的增量价值，系统综合

效率逼近系统最大能效。

3.4.4智能控制分为人工远程控制（C1)、半智能控制（C2)、智

能控制（C3)三个等级，各等级应满足表3.4.4要求。

表3.4.4智能控制分级

分级各级要求

设备具备远程控制功能，借助智能决策系统由人工下发指令，实现远

人工远程控制（C1)

程调节控制。

设备具备远程控制功能，供热设备依据智能决策系统给出的控制策略

半智能控制（C2)

自动运行；可在人工干预下实现精准控制。

系统主要设备及主要传感器实现智能化，供热设备完全依据智能控制

智能控制（C3)

策略自动运行，控制精准。

3.4.5智慧供热系统宜根据智能数据处理、智能决策和智能控制三个

维度，分为初级智能（S1)、中级智能（S2)、高级智能（S3)三个

等级。每个等级的具体要求见表3.4.5。

11

表3.4.5智慧供热层级划分及要求

各级要求

智慧供热等级

智能数据处理智能决策智能控制

初级智能（S1)D2I2C2

中级智能（S2)D3≥I2≥C2

高级智能（S3)D3I3C3

12

4智慧供热系统建设要求

4.1一般规定

4.1.1行业级智慧供热系统应具备与城市级管理平台数据互通互融、

平滑对接的能力，实现对各城市供热管理的监管。

4.1.2城市级智慧供热系统应具备与智慧城市管理平台对接、数据互

通互融、平滑对接的能力，实现对供热企业的监管。

4.1.3企业级智慧供热系统各层级应能实现层级基本功能，每项基本

功能中实现的具体内容，根据企业需求确定。

4.1.4智慧供热系统平台的基础支撑层应具有下列基本功能：

1应有完善的数据接口，能对平台进行管理，对信息进行配置；

2应能对每一种数据类型的处理能力和方式进行定义，实现系

统数据处理，具备数据显示、分析、存储等功能。

4.1.5智慧供热系统的账号管理系统应为用户提供与身份识别和授

权有关的管理服务，应实现用户登录一次即可访问权限范围内的应

用和服务业务。

4.1.6智慧供热系统的信息感知系统应实现对热源、热力站、热网及

热用户的运行参数、设备状态参数的感知。感知设备及控制设备的

设置应满足供热决策、运行调节、运行控制和供热管理的要求。

4.1.7智慧供热系统的数据监控应具有下列基本功能：

1系统应具备远程信息监视与控制调节等功能；

2应能随时接收各级调度命令信息，并传输实时工况、运行参

数等有关信息；

3应具备远程参数设置、远程数据采集、传送操作控制命令、

通信诊断、时钟同步等功能。

13

4.2智慧供热系统功能要求

4.2.1初级智能的智慧供热系统，