T/STSI 41-2023 雄安新区智能城市发展评价指标

ICS11.140

CCS

STSI

团C47体标准

T/STSI41-2023

雄安新区智能城市发展评价指标

IndicatorsforintelligentcitydevelopmentofXiong’annewarea

2023-07-20发布2023-07-21实施

中关村新兴科技服务业产业联盟发布

T/STSI41-2023

目次

目次...............................................................................1

前言...............................................................................3

雄安新区智能城市发展评价指标...........................................................4

1范围.................................................................................4

2规范性引用文件.......................................................................4

3术语和定义...........................................................................4

4缩略语...............................................................................4

5指标框架.............................................................................4

6指标说明.............................................................................5

6.1评价表中表头信息说明...............................................................5

a)指标编号........................................................................5

b)指标名称:评价指标的名称；.......................................................5

c)计算方法:评价指标的计算方法；...................................................5

d)数据要求:评价指标中数据的要求。.................................................5

6.2智能基础设施.......................................................................5

6.2.1物联网基础设施...............................................................5

6.2.2计算及数据基础设施...........................................................6

6.2.3信息通信基础设施.............................................................6

6.2.4公共应用支撑平台.............................................................7

6.3产业经济...........................................................................7

6.3.1数字产业化...................................................................7

6.3.2产业数字化...................................................................8

6.3.3产业示范.....................................................................8

6.4城市治理...........................................................................9

6.4.1数字治理.....................................................................9

6.4.2应急管理与处置..............................................................10

6.4.3社会信用管理................................................................10

6.5智能服务..........................................................................10

6.5.1政务服务....................................................................10

6.5.2智慧文旅....................................................................11

6.5.3智能交通....................................................................11

6.5.4医疗卫生....................................................................12

6.5.5智慧教育....................................................................12

6.5.6智慧社区....................................................................13

6.6绿色生态..........................................................................13

6.6.1绿色建筑....................................................................13

6.6.2绿色能源....................................................................13

6.6.3绿色环境....................................................................14

6.7科技创新..........................................................................14

1

T/STSI41-2023

6.7.1投入与产出..................................................................14

6.7.2创新人才....................................................................15

6.7.3科技创新服务................................................................15

6.8特色指标..........................................................................16

6.8.1非首都功能承接..............................................................16

6.8.2城市CIM平台................................................................16

6.8.3城市仿真推演................................................................16

7指标权重............................................................................17

附录A.................................................................................18

（资料性）指标内涵的补充描述.........................................................18

A.1公共道路......................................................................18

A.2重点公共区域..................................................................19

A.3水电气智能物联网终端..........................................................19

A.4需要开放的公共数据资源类别....................................................19

A.55G用户及移动宽带用户..........................................................19

A.6数字经济核心产业..............................................................19

A.7城市运行指标数据..............................................................19

A.8城市事件自动处理..............................................................19

A.9大型与突发事件................................................................19

A.10实现实时共享社会信用信息.....................................................19

A.11政务服务事项及一网办理.......................................................20

A.12实现线下一站式办理的政务服务事项.............................................20

A.13实现“最多跑一次”可办结的政务服务事项.......................................20

A.14数字图书馆...................................................................20

A.15智慧旅游平台.................................................................20

A.16数字道路.....................................................................20

A.17智慧出行平台.................................................................20

A.18智慧社区覆盖率...............................................................20

A.19重点碳排放单位...............................................................20

A.20科技金融服务.................................................................20

参考文献..............................................................................21

全国团体标准信息平台

2

T/STSI41-2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

本文件规范了雄安新区智能城市发展评价指标，从信息化建设应用角度出发并综合考虑了雄安新区

在产业经济和科技创新方面的发展需求，拟定了评价指标。具体包括智能基础设施、产业经济、城市治

理、智能服务、绿色生态、科技创新、特色指标、7个一级指标要素及指标要素项下具体权重和计算方

法。本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由中关村新兴科技服务业产业联盟提出并归口。

本文件起草单位：中国雄安集团数字城市科技有限公司、北京航空航天大学、北京软通智慧科技有

限公司、特斯联科技集团有限公司、北京市长城企业战略研究所、中电太极（集团）有限公司、京东城

市（北京）数字科技有限公司、中国联合网络通信有限公司智能城市研究院、中电信数字城市科技有限

公司、广联达科技股份有限公司、北京五一视界数字孪生科技股份有限公司、复旦大学、北京邮电大学。

本文件主要起草人：李超、赵龙军、杨钰、宫慧婕、刘艳蓉、李川云、李媛、崔丹丹、梁家兴、孙

进、雒冬梅、董南、王朝华、詹润超、张大鹏、王涛、朱志华、蒲霞霞、胡静、宗士强、孙沁田、金程、

封顺天、王先军、姚新新、孙耀杰、杨杨、王题。

本文件为首次发布。

3

T/STSI41-2023

雄安新区智能城市发展评价指标

1范围

本标准规定了雄安新区智能城市发展评价指标的框架、指标说明和指标权重。

本标准适用于雄安新区智能城市的发展评价。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T33356-2022《新型智慧城市评价指标》

GB/T50378-2019《绿色建筑评价标准》

3术语和定义

3.1

城市发展指标indicatorsforcitydevelopment

城市发展相关的各类指标组成的要素集合，用以反映城市发展情况。

3.2

雄安新区智能城市发展评价指标indicatorsforintelligentcitydevelopmentofXiong’annewarea

雄安新区智能城市发展相关的各项事宜的描述，用来反映雄安新区智能基础设施、产业经济、城市

治理、智能服务、绿色生态、科技创新及特色功能发挥等方面的发展状态及能力。

4缩略语

下列缩略语适用于本文件。

BIM:建筑信息模型(BuildingInformationModeling)

CIM:城市信息模型(CityInformationModeling)

5指标框架

雄安新区智能城市发展评价指标框架见图1

4

T/STSI41-2023

图1雄安新区智能城市发展评价指标框架

6指标说明

6.1评价表中表头信息说明

评价表中的表头说明如下:

a)指标编号

1)L:一级，

2)P:二级，

3)A:二级指标分项编号；

b)指标名称:评价指标的名称；

c)计算方法:评价指标的计算方法；

d)数据要求:评价指标中数据的要求。

6.2智能基础设施

6.2.1物联网基础设施

本指标用于评价物联网相关智能基础设施建设和应用情况。评价指标表见表1。

表1物联网基础设施评价指标表

指标编号指标名称计算方法数据要求

分项分数=30%×b

b:建有城市级物联网平台，平台搭建完成投入使用实现新区全域数据取某一时间点的统计

物联网基础

L1P1-A1感知设备的统一接入、集中管理和远程调控功能得100分，平台搭数据，如评价开始前的月

平台

建完成待投入使用或平台搭建待完善部分功能已投入使用得50分，末数据

其他情况得0分。

分项分数=70%×（0.25×b1+0.25×b2+0.25×b3+0.25×b4）×100公共道路的描述见附录A

b1:市政管网管线物联终端覆盖率=（部署有物联感知终端并由物中的A.1。

物联终端部联网等技术进行智能化监测管理的市政管网管线长度/市政管网管线重点公共区域的描述见附

L1P1-A2

署及应用总长度）录A中的A.2。

b2:公共道路物联终端覆盖率=（部署有物联感知终端并由物联网水电气智能物联网终端的

技术进行智能化监测管理的公共道路长度/公共道路总长度）描述见附录A中的A.3。

5

T/STSI41-2023

b3:重点公共区域智能视频监控覆盖率=（智能视频监控已经覆盖数据取某一时间点的统计

的重点公共区域数量/重点公共区域总数)数据，如评价开始前的月

b4:水电气智能物联网终端覆盖率=（部署应用智能水、电、燃气末数据

表的数量/水表、电表、燃气表总部署应用数量）

6.2.2计算及数据基础设施

本指标用于评价提供计算算力和建设数据基础设施情况。评价指标表见表2。

表2计算及数据基础设施评价指标表

指标编号指标名称计算方法数据要求

分项分数=25%×b

b:建有覆盖新区全域的数据平台，实现政务数据融合与治理，数数据取某一时间点的统计

数据汇聚开

L1P2-A1据交换共享。平台搭建完成投入使用并实现上述功能得100分，平数据，如评价开始前的月末

放平台

台搭建完成待投入使用或平台搭建待完善部分功能已投入使用得50数据

分，其他情况得0分。

分项分数=25%×（b1+b2）

b1:建有多元的计算中心，提供边缘计算、云计算、超级计算等算数据取某一时间点的统计

数据及计算

L1P2-A2力服务，满足一项得20分，三项都满足得50分。数据，如评价开始前的月末

中心

b2:已建的数据中心是否有获评国家绿色数据中心，有得50分，数据

无得0分。

此指标使用GB/T

33356-2022新型智慧城市

评价指标中L5P1-A2指标。

公共数据资

分项分数=25%×(已开放的公共数据资源类别数量/需要开放的公需要开放的公共数据资源

L1P2-A3源社会开放

共数据资源类别总数)×100类别描述见附录A中的A.4。

率

数据取某一时间点的统计

数据，如评价开始前的月末

数据

分项分数=25%×b数据取某一时间点的统计

数据分级分

L1P2-A4b:完成数据资产的分类分级，并形成数据资产清单，明确数据资数据，如评价开始前的月末

类情况

产管理范围、属性及敏感程度。完成得100分，否则得0分。数据

6.2.3信息通信基础设施

本指标用于评价新区5G、通信网络覆盖情况。评价指标表见表3。

表3信息通信基础设施评价指标表

指标编号指标名称计算方法数据要求

分项分数=20%×（0.4×b1+0.4×b2+0.2×b3）此指标使用GB/T

5G网络覆盖

L1P3-A1b1:重点场所5G网络通达率得分=（新区已有5G信号覆盖的市属公办医33356-2022新型智

能力

院（三级以上）、重点高校、文化旅游重点区域以及开办客运业务的火车慧城市评价指标中

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T/STSI41-2023

站(二等以上)、干线机场、重点道路等场所总数/城市地区上述场所总数）L4P1-A2指标。5G

×100。用户和移动宽带用

b2:5G用户占比得分=（新区5G用户数/新区所有移动宽带用户数）×户描述详见附录A

100。中的A.5。

b3:开展5G创新应用情况:5G在生产、生活、消费等领域创新应用案例数据取截至评价开

个数，如5G+智慧教育、5G+智慧医疗、5G+智慧物流、5G+智慧农业、5G+始前的月末数据

工业互联网等，每实现1项得20分，总分100分。

IPv6活跃用数据取截至评价开

L1P3-A2分项分数=20%×（IPv6活跃用户数/新区互联网总用户数）×100

户始前的月末数据

分项分数=20%×（0.25×b1+0.25×b2+0.25×b3+0.25×b4）×100

b1:家庭千兆光纤网络覆盖率=（新区具备千兆接入能力的家庭数/新区家

庭总数）。

b2:千兆宽带家庭用户占比=（新区接入千兆宽带的家庭用户数/新区所有

千兆光网覆数据取截至评价开

L1P3-A3固定宽带家庭用户总数）。

盖能力始前的月末数据

b3:企业千兆光纤网络覆盖率=（新区具备千兆接入能力的企业数/新区企

业总数）。

b4:千兆宽带企业用户占比=（新区接入千兆宽带的企业用户数/新区所有

固定宽带企业用户总数）。

无线网络覆数据取截至评价开

L1P3-A4分项分数=20%×无线网络覆盖区域面积/新区面积×100

盖率始前的月末数据

广电网络覆数据取截至评价开

L1P3-A5分项分数=20%×新区广电网络接入的家庭数/新区家庭总户数×100

盖始前的月末数据

6.2.4公共应用支撑平台

本指标用于评价新区公共应用支撑平台的建设情况。评价指标表见表4。

表4公共应用支撑平台评价指标表

指标编号指标名称计算方法