DB3308/T 103-2022 水利工程安全文明标准化工地管理规程

ICS93.010

CCSP00

DB3308

浙江省衢州市地方标准

DB3308/T103—2022

水利工程安全文明标准化工地管理规程

Managementspecificationofsafetyandcivilization

templatesiteofirrigationproject

2022-05-26发布2022-06-26实施

衢州市市场监督管理局发布

DB3308/T103—2022

目次

前言.................................................................................................................................................III

1范围...............................................................................................................................................1

2规范性引用文件...........................................................................................................................1

3术语和定义...................................................................................................................................1

4基本要求.......................................................................................................................................2

5人员管理.......................................................................................................................................2

5.1一般要求...............................................................................................................................2

5.2人员配备...............................................................................................................................2

5.3安全教育...............................................................................................................................3

5.4人员安全保障.......................................................................................................................3

5.5职业健康管理.......................................................................................................................3

6施工现场管理...............................................................................................................................3

6.1一般要求...............................................................................................................................3

6.2作业管理...............................................................................................................................4

6.3临时建筑...............................................................................................................................7

6.4临时用电.............................................................................................................................10

6.5机电设备.............................................................................................................................12

6.6标识设置.............................................................................................................................13

6.7物料管理.............................................................................................................................14

6.8其他设施设备.....................................................................................................................14

7应急管理.....................................................................................................................................16

7.1一般要求.............................................................................................................................16

7.2应急预案.............................................................................................................................16

7.3特殊天气.............................................................................................................................16

7.4消防安全.............................................................................................................................17

7.5卫生安全.............................................................................................................................18

8文明管理.....................................................................................................................................18

8.1一般要求.............................................................................................................................18

8.2施工场地.............................................................................................................................19

8.3现场办公.............................................................................................................................20

8.4生活设施.............................................................................................................................21

8.5围栏护栏.............................................................................................................................23

8.6环境保护.............................................................................................................................24

8.7水土保持.............................................................................................................................24

9数字化建设.................................................................................................................................25

9.1一般要求.............................................................................................................................25

9.2网络通讯及视频监控.........................................................................................................26

9.3智能控制技术.....................................................................................................................26

I

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9.4BIM技术..............................................................................................................................26

9.5信息化管理平台.................................................................................................................26

附录A（资料性）危险源识别、评价与管控...............................................................................28

附录B（资料性）水利水电工程施工重大危险源清单...............................................................30

参考文献...........................................................................................................................................32

II

DB3308/T103—2022

前  言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规

则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由衢州市水利局提出并归口。

本文件起草单位：衢州市水利局、衢州市农村水利管理中心、衢州市信安湖管理中心、

衢州市水资源与水土保持管理中心、衢州市水文与水旱灾害防御中心、浙江省长三角标准技

术研究院。

本文件主要起草人：郑江发、刘鑫、吴嘉琪、周淑英、张惠平、林金桃、孙路风、毛昌

俊、楼益龙、张天山、周雄、郑骞、顾锦、祝世华、柳丹霞、吴腾、方建祥、淳清会。

III

DB3308/T103—2022

水利工程安全文明标准化工地管理规程

1范围

本文件规定了水利工程安全文明标准化工地管理过程中的安全生产与文明施工等内容。

本文件适用于水利工程安全文明标准化工地施工活动的管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期

的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改单）适用于本文件。

GB2893安全色

GB2894安全标志及其使用导则

GB6067（所有部分）起重机械安全规程

GB6722爆破安全规程

GB/T6829剩余电流动作保护电器（RCD）的一般要求

GB8978污水综合排放标准

GB12523建筑施工场界环境噪声排放标准

GB18218危险化学品重大危险源辨识

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

GB50016建筑设计防火规范（2018年版）

GB50720建设工程施工现场消防安全技术规范

SL378水工建筑物地下开挖工程施工规范

SL515水利视频监视系统技术规范

SL677水工混凝土施工规范

SL714水利水电工程施工安全防护设施技术规范

DB33/T1166城镇生活垃圾分类标准

3术语和定义

下列术语与定义适用于本文件。

3.1

标准化工地templatesite

按照工程质量、安全、文明施工的管理原则，做到管理制度、人员配备、现场管理过程

控制的标准化的工地。

3.2

临时建筑temporarybuilding

施工现场使用的暂设性的办公用房、生活用房、仓库、加工车间等建（构）筑物。

3.3

1

DB3308/T103—2022

临边temporaryedges

施工现场内无围护设施或围护设施高度低于0.8m的建筑物临边和基坑、河、槽周边等危

及人身安全的边沿的简称。

3.4

职业卫生laborprotectionandwelfare

以员工的健康在施工生产过程中免受有害因素侵害为目的的工作领域及法律、技术、设

备、组织制度和教育等方面所采取的措施。

4基本要求

4.1衢州市水利工程安全文明标准化工地的申报条件和程序应符合有关要求。

4.2工程开工前，项目法人应组织制定各项安全生产管理制度，并报项目主管部门备案，

各参建单位的安全生产管理制度应报项目法人备案。

4.3项目法人和设计、施工、监理等参建单位应建立危险源识别、评价与管控机制，见附

录A，水利水电工程施工重大危险源清单见附录B。

4.4在水利工程建设过程中，施工单位应针对具体岗位或工种，明确岗位的责任和义务，

实行考核、奖惩、定级等管理制度，积极创新思路，加强安全生产管理。

4.5对一些存在重大风险和隐患的、或对专业技术要求较高的工种，应单独明确、有针对

性地建立管控网络，实行项目经理或技术负责人带班管控。

4.6施工单位项目部应明确各层级安全管理职责，责任分配到人。

4.7施工单位项目部应安排专人建立并管理工程项目施工现场的安全资料档案。

4.8施工单位应深化数字化智能设备在水利工程建设中的应用。

4.9施工单位应进一步加强人员管理信息化，可采取“人脸识别”智能打卡、门禁系统等

信息化手段。

4.10水利工程建设过程中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，施工单位应通过科

学管理和技术进步，最大限度地节约资源、减少对环境有负面影响的施工活动。

5人员管理

5.1一般要求

5.1.1施工单位对施工单位项目部考核定级、施工单位项目部对班组/工种考核，从安全意

识、实际操作/安全管控水平、团队合作等方面进行考核。考核定级信息留存，考核不合格，

不得上岗作业。

5.1.2施工人员作业时应按照操作规程、施工指导手册等规范作业行为。不应进行会对自

己或他人造成危险的行为，不应危险或错误操作设施设备，不应损坏公物与设施设备。

5.1.3各参建单位应建立健全以主要负责人为核心的安全生产责任制，明确各级负责人、

各职能部门和各岗位的责任人员责任范围和考核标准。

5.2人员配备

5.2.1项目法人应牵头组建安全生产领导小组，项目法人主要负责人任组长，分管安全的

负责人以及设计、监理、施工等单位现场机构的主要负责人为成员。

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DB3308/T103—2022

5.2.2施工单位应成立安全生产领导小组，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管

理人员，并报项目法人备案。

5.2.3监理单位应按照法律、法规、标准及监理合同实施监理，宜配备专职安全监理人员，

对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，并对工程安全生产承担监理责任。

5.2.4设计单位应在设计报告中设置安全专篇，并对其设计负责。

5.3安全教育

5.3.1各参建单位应建立安全生产教育培训制度，明确安全生产教育的对象与内容、组织

与管理、检查与考核等内容。

5.3.2各参建单位每年至少应对管理人员和作业人员进行一次安全生产教育培训，培训考

核不合格者，不得上岗。

5.3.3施工单位对新进场作业人员应进行三级安全教育，公司级、项目部级不应少于15学

时，班组级不应少于20学时，经考核合格后，方能允许上岗。

5.3.4施工现场各班组应建立班前安全活动制度，定期开展安全讲评活动，并应有记录和

考核奖惩措施。

5.3.5施工单位采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应对有关作业人员进行相应的

安全生产教育培训。

5.3.6新进人员和作业人员进入新的施工现场或转入新的岗位前，应再次进行相应的安全

生产培训。

5.3.7宜在施工单位项目部适宜位置设置安全体验点，包括灭火体验、平衡和洞口坠落体

验、高空坠落体验、安全带体验、安全帽撞机体验、触电体验等项目。体验馆的建设应符合

安全生产和质量的相关规定。

5.4人员安全保障

5.4.1施工现场作业人员均应佩戴穿着质量合格的安全防护和识别用品，特殊作业人员应

按规定穿戴相应的特殊安全装备，持证上岗。

5.4.2常用的安全工具包括安全帽、安全带、安全网等应符合国家规定的质量标准，具备

厂家安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定合格证书，不得超过产品的强制报废期限。

5.4.3应保证施工人员充分休息，不疲劳作业。

5.4.4在施工期间，管理人员应定期巡检，检查内容包括：施工质量、安全隐患、人员状

况等。夜间人员休息前，应安排专人值班，对设施设备、财物及消防安全等进行检查。

5.5职业健康管理

5.5.1各参建单位应按照有关法律法规与相关标准的要求，为参建人员提供符合对应岗位

职业健康需求的工作环境和条件，配备职业健康保护设施、工具和用品。

5.5.2项目实施过程中，施工单位应制定对应职业健康管理制度，对于不同规模与要求的

水利工程项目，依据实际建设需求确定。

6施工现场管理

6.1一般要求

6.1.1施工现场的各种施工设施、管道线路等，应符合防洪、防火、防爆、防强风、防雷

击、防砸、防坍塌及职业卫生等要求。

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6.1.2施工现场的洞（井、坑、沟、口）、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、爆破

物及有害气体和液体存放处等危险部位，应设置安全防护设施及警示标志。

6.1.3施工场地内应设置场地平面图，应根据设备、物资存放、车辆进出通道、人员进出

通道等，标明施工区域与非施工区域，用若干指示牌、标识牌进行区分。

6.1.4施工现场应于进出口设置重大危险源动态管理牌，标明重大危险源部位、实施时间、

责任人员，对重大危险源进行动态管控。

6.1.5高处作业面垂直通行应布设上人通道。

6.1.6高处临边防护栏杆处宜有夜间警示红灯。

6.1.7基坑边防护可采取两种方案：定型化网格护栏与临边安全防护栏杆。

6.1.8宜采用定型化、可拆卸、便于安装的产品搭设防护棚，同时应保证防护棚的防护强

度。

6.1.9施工支护前，应根据地质条件、结构断面尺寸、开挖工艺、围岩暴露时间等因素进

行支护设计，制定详细的施工作业指导书，并向施工作业人员进行交底。

6.1.10对不良地质地段的临时支护，应结合永久支护进行，即在不拆除或部分拆除临时

支护的条件下，进行永久性支护。

6.1.11永久性边坡坡度应符合设计要求，在不能留设边坡时，应设置支撑。支撑应根据

具体施工情况进行选择和设计，且应牢固可靠。

6.1.12在设置支护的基坑中使用机械挖土时，应防止碰撞，或直接压过支护结构的支撑

杆件，在基坑（槽）上面作业，应复核支护强度，必要时应进行加固。

6.2作业管理

6.2.1模板作业

6.2.1.1木模板作业时应符合下列规定：

a）支、拆模板时，不应在同一垂直面内立体作业。无法避免立体作业时，应设置专

项安全防护设施；

b）高处、复杂结构模板的安装与拆除，应按专项施工方案，落实安全措施；

c）上下传送模板，应采用运输工具或用绳子系牢后升降，不应随意抛掷；

d）模板的支撑，不应支撑在脚手架上；

e）支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等连接牢固。拆模间歇时，

应将已活动的模板、支撑等拆除运走并妥善放置，以防扶空、踏空导致事故；

f）模板上如有预留孔（洞），安装完毕后应将孔（洞）口盖好。混凝土构筑物上的预

留孔（洞），应在拆模后盖好孔（洞）口；

g）模板拉条不应弯曲，拉条直径不应小于14mm，拉条与锚环应焊接牢固；割除外露

螺杆、钢筋头时，不应任其自由下落，应采取安全措施；

h）混凝土浇筑过程中，应设专人负责检查、维护模板，发现变形走样，应立即调整、

加固；

i）拆模时的混凝土强度，应达到SL677所规定的强度；

j）高处拆模时，应有专人指挥，并标出危险区；应实行安全警戒，暂停交通；

k）拆除模板时，严禁操作人员站在正拆除的模板上。

6.2.1.2钢模板施工时应符合下列规定：

a）安装和拆除钢模板，参照6.2.1.1的有关规定；

b）对拉螺栓拧入螺帽的丝扣应有足够长度，两侧墙面模板上的对拉螺栓孔应平直相

对，穿插螺栓时，不应斜拉硬顶；

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c）钢模板应边安装边找正，找正时不应用铁锤猛敲或撬棍硬撬；

d）高处作业时，连接件应放在箱盒或工具袋中，严禁散放；扳手等工具应用绳索系

挂在身上；

e）组合钢模板装拆时，上下应有人接应，钢模板及配件应随装拆随转运，严禁从高

处扔下。中途停歇时，应把活动件放置稳妥，防止坠落；

f）散放的钢模板，应用箱架集装吊运，不应任意堆捆起吊；

g）用铰链组装的定型钢模板，定位后应安装全部插销、顶撑等连接件；

h）架设在钢模板、钢排架上的电线和使用的电动工具，应使用安全电压电源。

6.2.1.3大模板施工时应符合下列规定：

a）大模板应按设计制作，每块大模板上应设有操作平台、上下梯道、防护栏杆以及

存放小型工具和螺栓的工具箱；

b）放置大模板前，应进行场内清理。长期存放应用绳索或拉杆连接牢固；

c）未加支撑或自稳角不足的大模板，不应倚靠在其他模板或构件上，应卧倒平放；

d）安装和拆除大模板时，吊车司机、指挥、挂钩和装拆人员应在每次作业前检查索

具、吊环。吊运过程中，严禁操作人员随大模板起落；

e）大模板安装就位后，应焊牢拉杆、固定支撑。未就位固定前，不应摘钩，摘钩后

不应再行撬动；如需调正，撬动后应重新固定；

f）在大模板吊运过程中，起重设备操作人员不应离岗。模板吊运过程应平稳流畅，不

应将模板长时间悬置空中；

g）拆除大模板，应先挂好吊钩，然后拆除拉条和连接件。拆模时，不应在大模板或

平台上存放其他物件。

6.2.1.4滑动模板施工时应符合下列规定：

a）滑升机具、固定装置、模板和操作平台应按照施工设计的要求进行安装，平台四

周应有防护栏杆和安全网；

b）操作平台应设置消防、通信和供人上下的设施，雷雨季节应设置避雷装置；

c）操作平台上的施工荷载应均匀对称，严禁超载；

d）操作平台上所设的洞孔应有标志明显的活动盖板；

e）滑升机具应安装柔性安全卡、限位开关等安全装置，并规定上下联络信号；

f）滑升机具与操作平台衔接处应设安全跳板，跳板应设扶手或栏杆；

g）滑升过程中，应每班检查并调整水平、垂直偏差，防止平台扭转和水平位移，应

遵守设计规定的滑升速度与脱模时间；

h）模板拆除应均匀对称，拆下的模板、设备应用绳索吊运至指定地点；

i）电源配电箱应设在操纵控制台附近，所有电气装置均应接地；

j）冬季施工采用蒸汽养护时，蒸汽管路应有安全隔离设施。暖棚内严禁明火取暖；

k）液压系统出现泄露时应停车检修；

l）平台拆除工作应符合本节有关规定。

6.2.2高边坡防护

6.2.2.1坡度大于45°的高边坡开挖时应设置防护栏、截水沟等防护设施。防护设施应在

基坑或边坡开挖前完成。

6.2.2.2开挖前应清除设计边线外5m范围内的浮石、杂物。

6.2.2.3坡顶及边坡四周应设置截水沟。

6.2.2.4坡顶应设置安全防护栏或防护网，防护栏高度不应低于2m。

6.2.2.5坡面每下降一层台阶应进行清坡，对不良地质采用有效防护措施。

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6.2.2.6坡高大于100m时，应在开挖面设置人行及材料运输专用通道，每层马道或栈桥

外侧应设置安全栏杆，并布设安全网以及挡板。

6.2.3深基坑开挖

6.2.3.1深基坑应按已审批的方案进行开挖，按规定设置降排水、坡面保护、临边防护、

支护等设施。

6.2.3.2基坑周边应设置排水沟，排水沟与基坑边缘不小于2m，基坑边缘需设置防护栏

杆。

6.2.3.3应按照方案要求进行边坡支护，不得存在塌方。

6.2.3.4应做好降排水，保证无水施工。

6.2.3.5应按照方案要求设置监测设施。

6.2.3.6基坑通道应设置人车分离，行车通道根据实际情况进行放坡，人行通道可为扶梯

或定型化梯笼。

6.2.3.7基坑周边1.2m范围内一般不应堆载，严禁重车通行。

6.2.4洞室作业

6.2.4.1Ⅲ、Ⅳ类围岩开挖应对洞口进行加固，并设置防护棚。

6.2.4.2洞口边坡上和洞室浮石、危石应及时处理，并按设计要求及时支护。

6.2.4.3交叉洞室在贯通前应优先安排锁扣锚杆施工。

6.2.4.4应按设计要求布置安全检测系统，并进行安全检查。

6.2.4.5应设置完善合理的排水系统，建有防治水淹洞室的保障措施；应设置有毒有害气

体防治措施。

6.2.4.6洞内照明、通风、除尘等要求应符合SL378的规定。

6.2.5爆破作业

6.2.5.1爆破作业施工前，爆破专项施工方案应通过公安部门及相关单位审批。

6.2.5.2爆破影响区应设置相应安全警戒线和防护措施。

6.2.5.3爆破作业应严格执行爆破设计和爆破安全规程。

6.2.5.4爆破作业人员应持证上岗，现场设置专人监控。

6.2.6水上作业

6.2.6.1水上作业施工平台和楼道设计应符合施工地安全需要，临水临边处设置栏杆与安

全网。

6.2.6.2作业人员应按规定正确穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全带等，作业平台上的

救生衣、救生圈、救生绳、通讯工具等应功能完好，摆放在指定位置。

6.2.6.3六级及以上强风等恶劣天气不应进行水上作业。

6.2.7高处作业

6.2.7.1高处作业人员应体检合格后上岗，登高架设人员应持证上岗。

6.2.7.2配置的防坠安全网、防护栏等应符合使用要求。

6.2.7.3有坠物危险的物件应固定牢固，及时清理。

6.2.7.4雨雪天气下高空作业应采取防寒、防冻和防滑措施。

6.2.7.5六级及以上强风等恶劣天气不应进行高处作业。

6.2.7.6高处作业现场应安排专门人员进行监护。

6.2.8起重作业

6.2.8.1起重作业机械及工器具性能、功能应满足安全施工需求。

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6.2.8.2起重作业信号指挥、操作人员均应持证上岗，严格按照操作规程作业，保证信号

传递畅通。

6.2.8.3大件货物吊装应提前办理审批手续，通过专项方案认证，并由施工技术负责人进

行现场指导。

6.2.9临近带电体作业

6.2.9.1施工作业前应制定安全防护措施，办理审批。

6.2.9.2作业人员应按操作规程作业，作业现场应有专人监护。

6.2.9.3作业时施工人员、机械与带电线路和设备的距离应大于最小安全距离。

6.2.10焊接作业

6.2.10.1焊接设备应符合安全要求，作业人员持证上岗。

6.2.10.2焊接人员应按规定正确佩戴个人防护用品。

6.2.10.3作业人员应严格遵守操作规程。

6.2.10.4切割、焊接作业应设置防止触电、灼伤、爆炸和金属飞溅引起火灾的安全措施。

6.2.10.5作业结束后，应及时切断电源，确认无起火危险后离开。

6.2.11交叉作业

6.2.11.1交叉作业前多方应制定协调一致的安全措施，进行充分的沟通和交底，并设置

专人进行作业监护。

6.2.11.2垂直交叉作业应设置安全隔离措施或其他安全措施。

6.2.11.3不应投掷工具、材料、边角余料，不应在吊物下方接料、逗留等。

6.3临时建筑

6.3.1临时建筑设计应符合GB50016的规定。临时建筑应布置在不受山洪、江洪、滑坡、

塌方及危石、不良地质等威胁，不受爆破作业影响的区域，基础坚固，稳定性好，周围排水

畅通，有防雷击的措施，结构承载力和稳定性应满足在大风、雷雨天气时不受影响的要求。

6.3.2施工场地道路应符合下列要求：

a）进场后开工前，施工单位应完成场内施工道路及排水设施的布置，保持干净整洁，

重点区应人车分离；

b）临时施工道路在考虑方便施工的同时，应考虑结合现有道路，尽量与外部人员车

辆分隔；主要施工道路应硬化处理，两侧设排水沟；

c）行车道路宽应不小于4m，路面平整、坚实、卫生，无翻浆积水现象，两侧顺直、

设置分割条；

d）施工人行道宜与行车通道分开设置，需硬化，路宽不小于1.5m。

6.3.3施工区域排水应符合下列要求：

a）排水系统应进行规划设计，并应按照工程所在地的气象、地形、地质等情况，以

及工程规模、排水时段等，确定相应的设计标准，作为施工排水规划设计的基本依

据；

b）应考虑施工场地的排水量、外界的渗水量和降水量，配备相应的排水设施和备用

设备；

c）排水沟大小应根据工程区域历史暴雨洪水情况调查分析；排水沟的尾端应设置沉淀

池，与排水网络连接；主要排水沟应采用砖砌或混凝土浇筑，排水容量满足最大排

水要求；

d）排水系统设备供电应有独立的动力电源(尤其是洞内排水)，必要时应有备用电源；

7

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e）施工排水系统的设备、设施等安装完成后，应分别按相关规定逐一进行检查验收，

合格后方可投入使用；

f）排水系统的机械、电气设备应定期进行检查维护、保养，排水沟、集水井等设施应

经常进行清淤与维护，排水系统应保持畅通。

6.3.4场地硬化应符合下列要求：

a）对施工行车道路应在稳定的土基层上用厚度不低于0.2m混凝土进行硬化；

b）对施工人员通道硬化可采用混凝土硬化，或铺设广场砖；

c）对生产加工区硬化可采用0.2m厚的混凝土进行硬化；

d）水利工程完成后应对施工场地硬化进行拆除。

6.3.5爆破器材仓库的建设应符合GB6722的规定。

6.3.6现场值班房、移动式工具房、抽水泵房、空压机房、电工值班房等设置应符合下列

要求：

a）值班房搭设应避开可能坠落物区域；因特殊情况无法避开时，房顶应设置有效的

隔离防护层；

b）值班房高处临边位置应设有防护栏杆；

c）移动式工具房应设有四个经过验算的吊环；

d）应配备有灭火装置或灭火器材；

e）应采用防火阻燃材料。

6.3.7钢筋加工场设置应符合下列要求：

a）钢筋加工棚尺寸应按照生产要求确定；

b）加工场顶棚四周或周边沿口挡板处应设置宣传标语，内部悬挂各设备安全操作规

程，宣传标语宽度可为0.6m，各类规程挂设高度宜为2.6m；

c）四周应设置排水沟，电缆采用埋设或套管形式保护，棚内设灭火器；

d）搭设范围在塔吊回转半径内或建筑物周边，应设置双层硬质防护，上下层间距不

应