DB11/T 1589-2021 气象灾害风险调查技术规范 通则

ICS07.060

CCSA47

DB11

北京市地方标准

DB11/T1589—2021

气象灾害风险调查技术规范通则

Specificationsformeteorologicaldisasterriskinvestigation

Generalprinciples

2021-09-24发布2022-01-01实施

北京市市场监督管理局发布

DB11/T1589—2021

目次

前言...........................................................................II

1范围.................................................................................1

2规范性引用文件.......................................................................1

3术语和定义...........................................................................1

4基本要求.............................................................................1

5调查方式.............................................................................2

6调查流程与内容.......................................................................2

7调查成果.............................................................................4

8资料归档.............................................................................4

附录A（资料性）调查资料获取途径................................................5

附录B（资料性）气象灾害种类及影响对照表........................................6

附录C（资料性）气象灾害风险调查流程............................................9

附录D（资料性）气象灾害等级划分标准...........................................10

附录E（资料性）气象灾害风险调查分析报告样式...................................11

参考文献........................................................................14

I

DB11/T1589—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是DB11/T1589《气象灾害风险调查技术规范》的通则。DB11/T1589已经发布了以下部分：

——第1部分：城市内涝；

本文件由北京市气象局提出并归口。

本文件由北京市气象局组织实施。

本文件起草单位：北京市气象灾害防御中心，北京市石景山区气象局

本文件主要起草人：李如箭，韩孟磊，李京校，张磊，房志玲，李朝，果欣欣。

II

DB11/T1589—2021

气象灾害风险调查技术规范通则

1范围

本文件规定了气象灾害风险调查的基本要求、调查方式、调查流程与内容、调查成果、资料归档等。

本文件适用于气象灾害的风险调查、风险评估和风险管理。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

气象灾害风险meteorologicaldisasterrisk

气象灾害造成人员伤亡、财产损失以及对社会和环境产生不利影响的可能性和量级。

[来源：GB/T36742-2018,定义3.4]

3.2

承灾体hazard-affectedbody

承受灾害的对象。

[来源：QX/T405-2017,定义3.3]

3.3

气象致灾因子Meteorologicalhazards

可能造成人员伤亡、财产损失、资源与环境破坏、社会系统混乱等孕灾环境中的气象异变因子。

4基本要求

4.1调查原则

4.1.1系统性

综合考虑气象灾害的气象致灾因子、历史灾情信息，环境因素、承灾体及防灾减灾能力等。合理划

分调查对象，科学组织实施。以单灾种为主，如多种灾害同时发生，应以一个灾种调查为主的方式进行。

4.1.2协调性

1

DB11/T1589—2021

根据灾害类型，地理环境等实际情况，制定调查方案、安排工作进度，通过各部门协作，完成气象

灾害调查工作。

4.1.3专业性

综合运用地理信息、遥感、互联网+、大数据等先进技术,利用工程勘测、遥感解析、站点观测数据

汇集、现场调查等多种技术手段相结合开展灾害风险要素调查。资料获取途径参见附录A。

4.2灾害种类

根据北京市气象灾害种类的分布、影响程度和特征，确定气象灾害风险调查涉及的灾害种类主要有：

暴雨、暴雪、大风、沙尘暴、高温、低温、干旱、雷电、冰雹、大雾等。气象灾害种类及影响对照表参

见附录B。

4.3调查周期

气象灾害风险调查宜每5年开展1次。

5调查方式

气象灾害风险调查方式包括以下内容：

——文献检索。通过对历史文献、部门年鉴进行检索，获取致灾因子、承灾体等灾害信息资料。

——成果调研。通过合作、共享信息、专家咨询等方式，对灾害阈值及影响因子等研究成果进行

调研。

——实地调查。通过到调查点实地进行观察、测量、访谈、调查问卷等方式获取信息。

——数据分析。从遥感图、地理信息、气象资料等信息中识别和提取、加工、分析获取相关信

息。

6调查流程与内容

6.1调查流程

气象灾害风险调查流程应包括成立调查组、制定调查方案，开展调查、撰写调查报告、调查总结、

资料归档。流程图参见附录C。

6.2成立调查组

成立气象灾害风险调查组，调查组应包括调查人、复核人、审查人，不同职责人员不可兼任。调查

组成员应具有气象专业相关知识和实践经验。

6.3制定调查方案

调查实施方案应包括以下基本内容：

——工作目标及基本要求；

2

DB11/T1589—2021

——调查内容及调查对象；

——调查区域及调查地点；

——调查方式和调查方法；

——调查保障措施（组织保障、技术保障、经费保障）；

——调查时间及进度；

——调查设备，设备应在计量检定或校准有效期内，并能正常使用。

6.4调查内容

6.4.1气象致灾因子

收集调查区域的相关气象数据、统计气象致灾因子，主要包括：致灾因子强度、时空特征、持续时

间、频次等。

6.4.2灾情信息

整理、汇总调查区域相关气象灾害事件。主要包括灾害基本信息（灾害类别、时间、位置、等级）、

灾害损失信息（死亡受伤人数、直接经济损失、间接经济损失）等。气象灾害等级划分标准参见附录D。

6.4.3环境因素

环境因素应包括以下内容：

——地形地貌；

——土地利用；

——水系；

——植被；

——土壤类型。

6.4.4承灾体

承灾体应包括以下内容：

——人口和GDP（地区生产总值）；

——建（构）筑物（民用建筑、易燃易爆场所等）；

——基础设施（交通运输设施、通信设施、能源设施、市政设施、水利设施等）；

——公共服务系统（教育、卫生、社会福利等）；

——农作物、设施农业的地理分布等；