DB34/T 3505-2019 养老机构 志愿服务管理规范

ICS03.080.99

A12

DB34

安徽省地方标准

DB34/T3505—2019

养老机构志愿服务管理规范

Seniorcareorganization——Managementregulationsonvoluntaryservice

文稿版次选择

2019-12-25发布2020-01-25实施

安徽省市场监督管理局发布

DB34/T3505—2019

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由合肥庐阳乐年长者之家提出。

本标准由安徽省民政厅归口。

本标准起草单位：合肥庐阳乐年长者之家、合肥市民政局、合肥斯坦德尔德标准化管理有限公司、

安徽乐年健康养老产业有限公司、合肥市老龄办、铜陵市乐年养老服务有限公司、合肥市庐阳区民政局。

本标准主要起草人：崔峥、贺冉冉、曹晓红、王锡友、关任伟、朱丽君、桂丹、李宏、丁林峰、刘

璐、束道文、陈莹莹。

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养老机构志愿服务管理规范

1范围

本标准规定了养老机构志愿服务管理的术语和定义、基本要求、需求分析、招募、开展服务、记录、

退出、风险管理、绩效评价。

本标准适用于养老机构志愿服务管理。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1

志愿服务voluntarywork

志愿者、志愿服务组织和其他合法组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。

2.2

志愿服务组织voluntaryorganization

依法成立，以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织。志愿服务组织可以采取社会团体、社会服务机

构、基金会等组织形式。

2.3

志愿者volunteer

以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然人。

3基本要求

3.1志愿服务组织

3.1.1志愿服务组织宜根据养老机构的实际需要，提供力所能及的志愿服务。

3.1.2志愿服务组织应建立志愿服务对象档案，掌握重点人群（孤寡老人、残疾老人、空巢老人、计

划生育特殊困难家庭老人等）的服务要求，根据服务对象需求及志愿者服务意向，建立志愿者和服务对

象项目对接制度，确保对象明确、人员稳定、项目具体、工作到位。

3.1.3志愿服务组织在开展志愿服务活动时宜使用志愿服务标志。

3.1.4志愿服务组织应联合养老机构对志愿者开展志愿服务理论、志愿服务相关技能、老年人沟通技

巧等培训。

3.2志愿者

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3.2.1应遵守国家法律、法规，做文明志愿者。

3.2.2应具有一定的老年人护理知识，具有与老年人沟通的技巧。

3.2.3提供服务时应服饰得体，清洁整齐。

3.2.4在为老年人服务时，应先与老年人交流解释，征得老年人同意后再提供服务。

3.2.5提供服务时应语言文明，细致周到，微笑服务。

3.2.6应尊重老年人生活习惯，宗教信仰，保护老年人隐私。

3.2.7应按照约定，为老年人提供切实需要的服务。

4需求分析

4.1识别服务要素

养老机构确立志愿服务项目名称或主题时应综合考虑以下因素：

a)分析项目社会背景，包括：

1)项目与政府主管部门关系；

2)项目与社会和服务对象关系；

3)项目的优势和独特性；

4)项目创新性；

b)确立项目的基本思路与原则：

1)体现实用性、科学性、先进性；

2)充分考虑与服务对象的需求相结合；

c)明确项目与志愿服务提供者的关系应符合下列要求：

1)公益岗位型或基础型服务，可侧重考虑志愿者的工作时长、体力以及数量配置等问题，关

注工作内容的普适性、岗位的相对固定和服务供给的大众化；

2)项目活动型或专家型服务，可更多需要考虑志愿者的知识、专业、社会背景等因素，关注

活动所带来的社会影响力、可持续性和可推广性等品牌或示范效应。

d)明确项目服务对象所要达到的预期效果；

e)确立衡量和判断项目预期效果的评价体系，包括：

1)确定服务对象的范围和数量；

2)衡量项目的社会影响力；

3)判断项目的可持续性和影响力。

f)评估实施环境条件，考虑：

1)是否需要相关机构的支持；

2)是否适应自然条件变化需要，包括气象条件、地质条件、场所设施、交通、公共安全等；

3)是否满足老年人的特殊需求；

4)是否满足公共安全的需要，考虑根据活动规模、活动区域和活动性质等因素可能带来的社

会影响或潜在风险，需要与行业管理部门以及交通、公共安全、应急管理等相关部门的沟

通并获得相关支持。

4.2确定服务提供者

对养老机构志愿服务提供者的来源进行识别，包括但不限于：

a)志愿服务组织；

b)个人志愿者。

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4.3制定项目计划

制定养老机构志愿服务项目计划或方案，明确以下内容：

a)项目的内容提要；

b)项目与养老服务志愿者之间的关系；

c)项目管理和养老服务志愿者之间的角色分配与责任；

d)项目内容类型（生活类/教育类/文化类/交流类等）和项目方式类型（岗位型/活动型）；

e)项目的规模、服务内容；

f)服务对象安全性；

g)志愿者的配置；

h)志愿者的责任与目标；

i)项目时间及进度安排；

j)项目保障条件。

4.4落实项目保障

4.4.1养老机构应为志愿者提供保障，包括但不限于：

a)参与活动的基本保障，如场所、设施、设备等；

b)完成任务所需的养老服务方面知识和技能培训；

c)安全保障机制，包括：

1)有效的沟通途径与方式；

2)与服务相关的环境安全和措施；

3)编制志愿服务安全应急预案；

4)明确责任与保险。

4.4.2养老机构应拓宽渠道，整合不同资源，包括：

a)政府提供给志愿者的支持；

b)志愿组织提供给志愿者的支持；

c)志愿者所在机构提供的支持；

d)其它志愿者提供的资源。

4.5项目审核

养老机构应围绕项目主题、活动规模、活动内容、服务对象、预期效果等，对志愿服务项目的计划

及保障措施中的相关内容，进行合理性、符合性、可操作性审核，大型活动方案应报相关部门审核同意。

5招募

5.1招募方式

5.1.1志愿者招募可通过推荐招募和公开招募两种形式开展。

5.1.2推荐招募时，被推荐的志愿者可来自于：

a)与养老机构工作建立有长期合作关系的志愿服务组织和志愿者；

b)可信赖的固定志愿者。

5.1.3公开招募是志愿者招募的主要形式，招募时应向志愿者明确以下信息：

a)招募渠道，以及向潜在志愿者发布需求信息的频率，包括口头通报/纸质动态更新/电台/网站/

社交媒体/计算机系统/短信/移动客户端等。

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b)志愿者所需提供的任务类型、资源、性质与执行时间；

c)志愿者的登记程序；

d)志愿者应具备知识和技能要求；