GB/T 32716-2016 用水定额编制技术导则

ICS13.060.01

P40GB

中华人民共和国国彖标准

GB/T32716—2016

用水定额编制技术导则

Technicalguidelineofstipulationfornormofwaterintake

2016-08-29发布2017-03-01实施

GB/T32716—2016

目次

刖BI

1范围1

2规范性引用文件1

3术语和定义1

4总则2

4.1编制原则2

4.2基准年和保证率2

4.3资料要求3

4.4用水定额编制程序3

5农业用水定额4

5.1编制内容4

5.2灌溉用水定额编制方法4

5.3渔业用水定额的制定4

5.4牲畜用水定额的制定4

6T业用水定额4

6.1编制内容4

6.2通用定额的编制方法5

6.3先进定额的编制方法6

7服务业及建筑业用水定额6

7.1编制内容6

7.2编制方法7

8生活用水定额9

8.1编制内容9

8.2编制方法9

附录A（资料性附录）结构分析法10

附录B（资料性附录）学校标准人数计算方法13

附录C（资料性附录）服务业用水情况调杳表14

参考文献26

GB/T32716—2016

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刖吕

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则编写。

本标准由中华人民共和国水利部提出并归口。

本标准起草单位:水利部交通部国家能源局南京水利科学研究院、水利部水资源管理中心、中国水

利水电科学研究院。

本标准主要起草人：秦福兴、陈明、颜勇、刘永攀、陈莹、万育生、张继群、齐兵强、王健、杨聪、李鹏、

耿雷华、孙荣强、陈哓燕、张国玉、卢琼、张象明、袁锋臣、张腾。

T

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用水定额编制技术导则

1范围

本标准规定了用水定额编制的基本原则、内容和方法。

本标准适用于指导和规范行业用水定额的编制和修订。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T4754国民经济行业分类

GB/T12452企业水平衡测试通则

GB/T17367取水许可技术考核与管理通则

GB/T18916取水定额

GB/T29404灌溉用水定额编制导则

GB/T50331城市居民生活用水量标准

3术语和定义

下列术语和定义适用丁•本文件。

3.1

用水量quantityofwaterintake

用水户的取水量。

注：包括从公共供水丁程取水（含再生水、海水淡化水）、自取地表水（含雨水集蓄利用）、地下水、市场购得的水产品

等，不包括重复利用水量。农业用水包含斗口（或井口）以下输水损失。取自供水工程的工业和生活用水不包

含供水T程的输水损失。

3.2

再生水reclaimedwater

城镇污水处理厂深度处理后，达到一定水质指标，满足使用要求的水。

3.3

工业用水量quantityofwaterintakeforindustry

丁业企业的主要生产用水量、辅助生产用水量和附属生产用水量之和。

注：不包含供给外部的水量。T-业基本建设和技改、科研用水归类于辅助生产用水。

3.4

用水定额normofwaterintake

一定时期内用水户单位用水量的限定值。

注：包括农业用水定额、T•业用水定额、服务业及建筑业用水定额和生活用水定额。

3.5

农业用水定额normofwaterintakeforagriculture

一定时期内按相应核算单元确定的各类农业单位用水的限定值。

注：包括农田灌溉用水定额、蔬菜、林果地和牧草地灌溉用水定额、渔业用水定额和牲畜用水定额。

1

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3.6

渔业用水定额normofwaterintakeforfishculture

核算单元内单位养殖水面一年内维持适宜水深补水所需水量的限定值。

3.7

牲畜用水定额normofwaterintakeforlivestock

某类牲畜每日每头（只）平均饮用和清洁卫生用水量的限定值。

3.8

工业用水定额normofwaterintakeforindustry

一定时期内工业企业生产单位产品或创造单位产值的取水量限定值。

3.9

服务业用水定额normofwaterintakeforservice

一定时期内服务单位单个用水人员或者单个服务设施、单位服务面积、单个服务对象等单位时间用

水量的限定值。

3.10

建筑业用水定额normofwaterintakeforconstruction

一定时期内建成单位建筑面积的用水量的限定值。

3.11

城镇居民生活用水定额normofwaterintakefordomesticityofurbanresidents

城镇居民家庭生活每人每日合理用水量的限定值。

3.12

农村居民生活用水定额normofwaterintakefordomesticityofruralresidents

农村居民家庭生活每人每日合理用水量的限定值。

4总则

4.1编制原则

用水定额编制应符合下列原则：

a）科学合理:用水定额编制应采取科学的方法和程序，在保证生产生活基本用水需求的同时，综

合考虑经济成本和用水户承受能力；

b）节约用水：用水定额编制应符合节约用水发展趋势，有利于促进节约用水；

c）因地制宜:用水定额编制要充分考虑本地水资源条件、用水总量指标、经济社会发展水平和工

程技术条件；

d）可操作性:用水定额是计划用水、取水许可和水资源论证的主要依据。用水定额应和GB/T17367

等相关标准相协调，具有可操作性,便于计划用水、取水许可、水资源论证和节水管理。

4.2基准年和保证率

4.2.1基准年

以用水定额报批的前一年为基准年。

4.2.2保证率

主要农作物灌溉用水保证率华北和西北地区可采用50%,其他地区可采用75%,灌溉条件好的地

区也可采用90%或95%。蔬菜灌溉用水保证率可采用90%或95%。

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4.3资料要求

4.3.1资料收集

制定用水定额所依据资料应以基准年前3年（含基准年）实际用水为基础，并广泛收集历史资料和

省外同类可比地区相关资料，特别是水平衡及相关试验资料。

4.3.2资料整理

对收集的资料进行整理时，要检查资料的完整性、准确性、代表性,并进行一致性检验。

4.4用水定额编制程序

用水定额编制程序见图1。

水:

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图1用水定额编制程序框图

3

GB/T32716—2016

5农业用水定额

5.1编制内容

农业用水定额编制内容包括：

a)灌溉用水定额。灌溉用水定额包括农田灌溉用水定额、蔬菜、林果地和牧草地灌溉用水定额；

b)渔业用水定额；

c)牲畜用水定额。

5.2灌溉用水定额编制方法

灌溉用水定额按GB/T29404规定的方法编制。

5.3渔业用水定额的制定

渔业用水定额的制定主要考虑核算单元内养殖池澹的水面蒸发、保持适合养殖水质水深要求的补

充水量、斗渠(或井口)及以下渠系输水损失和鱼塘渗漏损失。可按式(1)计算：

MF-10(aE-P)/l000+S/A(1)

式中：

Mp——渔业用水定额，单位为立方米每公顷(mVhm2)；

a——蒸发器折减系数；

E——水面蒸发量，单位为毫米(mm)：

P年或计算时段的降水量，单位为毫米(mm)；

S——保持清洁水体的交换水量、斗渠(或井口)及以下渠系输水损失和鱼塘渗漏损失，单位为立

方米(m3)；

A——鱼塘面积，单位为公顷(hm2)0

5.4牲畜用水定额的制定

5.4.1定额分类

牲畜用水定额按大、中、小三类分别制定。大牲畜主要包括马、骡、牛、骆驼、驴等，中等牲畜主要包

括猪、羊等，小牲畜主要包括各类家禽。

5.4.2制定方法

各种牲畜用水定额根据当地典型调查结果，采用算术平均法按家庭饲养和集中饲养两种情况分别

制定,其中小牲畜仅制定集中饲养定额。

6工业用水定额

6.1编制内容

应分别编制工业用水通用定额和先进定额。通用定额用于现有企业的日常用水管理，先进定额用

于新建(改建、扩建)项目的水资源论证、取水许可审批和现有企业的节水评估考核。

应按GB/T4754编制各工业行业的用水定额，其中高耗水工业用水定额应依据GB/T18916适时

修订。

a)产品用水定额是指生产单位产品的取水量，按式(2)计算。

4

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V

V；（2）

式中：

——某种产品的用水定额；

V,——生产某种产品的取水量,单位为立方米（m3）；

Q——某种产品的产量。

产品按GB/T4754属性归类，无法确定产品属性时，按企业所属行业归类。

T业企业用水定额应以产品用水定额为主，当企业产品较多且用水量较少时，可采用万元产值

用水定额。

b）万元产值用水定额是指一年期内每创造一万元T业总产值的取水量，按式（3）计算。

5=V,/U（3）

式中：

匕”——万元产值用水定额,单位为立方米每万元（n?/万元）；

V,-——1年期内企业生产某类产品的取水量，单位为立方米（n?）；

（二——1年期内企业生产某类产品产生的产值,单位为万元。

6.2通用定额的编制方法

6.2.1定额分类

编制定额应充分考虑各工业行业和产品的特性，可按T业产品的生产工艺及原料、企业规模进行

分类。

6.2.2调查统计各行业的用水资料

每种产品的用水情况调查样本数不应少于10个，样本不足时采用水资源条件相似地区的样本，且

应包含当前最先进的节水水平的样本。调查统计样表、样图参见GB/T12452规定的相关图表。

6.2.3定额的分析计算方法

6.2.3.1水平衡测试法

进行水平衡测试要有较完整的用水管网和计量体系，有稳定的、有代表性的生产周期。通过水平衡

测试计算企业的单位产品取水量、重复利用率、漏失率等用水指标。水平衡测试按GB/T12452进行。

6.2.3.2结构分析法

该方法用于企业生产多种产品时分析确定各产品的取水量，具体方法参见附录A。

6.2.3.3二次平均法

在取得一定数量的企业样本后,采用倒二次平均法计算省区的用水定额。按式（4）和式（5）计算。

V=—SV,（4）

式中：

V——样本均值；

V,各企业单位产品用水量样本=1,2,3,。

兀=+士匕（5）

Rj=i

5

GB/T32716—2016

式中：

Ve——二次平均值；

V,——$▽的样本值，丿=1,2,3,…必，

6.2.3.4用水定额的确定

按倒二次平均法分析计算得到用水定额值后，经过广泛征求意见，并综合考虑地区的水资源条件、

社会经济发展水平、用水户定额通过率，及定额的可操作性等因素，确定省区用水定额值。用水户定额

通过率可在70%〜80%之间确定。

注1：T-业用水定额编制参考GB/T18820。

注2：确定GB/T18916规定的相关产品的用水定额时，充分参考该标准的定额值。

6.3先进定额的编制方法

先进定额仅编制产品用水定额。

先进定额值的确定应首先调查适用于本地的先进节水技术和节水工艺，然后调查采用该节水技术

和T艺进行生产需要的单位产品取水量，并按照20%以下用水户定额通过率确定先进定额。

7服务业及建筑业用水定额

7.1编制内容

7.1.1服务业用水定额分为机关、宾馆、学校、医院、餐饮、商业、文体、洗浴、绿化、洗车、交通等。具备

条件的服务业行业应分别编制通用定额和先进定额，不具备编制先进定额条件的服务业行业应编制通

用定额。通用定额用干现有单付的日常用水管理，先进定额用于新建（改建、扩建）项目的水资源论证、

取水许可审批和现有单位的节水评估考核。

洗浴、洗车、高尔夫球场、人工造雪滑雪场等高耗水服务业用水定额应依据国家标准适时修订。

注：服务业用水指由公共供水设施或自建供水设施供水的服务业用水。服务业视同第三产业，即除农业、T.业、建

筑业之外的其他所有产业部门。

7.1.2建筑业用水定额主要指民用建筑。

注：依据GB50352—2005,民用建筑包括居住建筑和公共建筑。居住建筑包括住宅建筑和宿舍建筑；公共建筑包括

商场、宾馆、餐饮、学校、医疗、科研、文化、办公楼、商住楼等。

7.1.3服务业及建筑业用水定额计量单位按表1确定。

表1服务业及建筑业用水定额计量单位

序号用水类别计量单位“

1机关L/(A•d)

2宾馆m?/(床•a)

3学校bL/(人•d)

4医院m3/(m2・a)

5餐饮m3/(m2・a)

6商业m3/(m2・a)

7文体m3/(m2・a)

8洗浴m3/(m2・a)

6

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表1（续）

序号用水类别计量单位“

9绿化m3/(m2・a)

10洗车m；；/车次

11交通L/（人•次）

12高尔夫球场m3/(m2・a)

13人T.造雪滑雪场m3/m2

14其他服务业根据具体情况确定

15建筑业m3,m2

8各地可根据管理的实际情况选取合适的吋间单位，如口、月、年。

b学校人数按标准人数计算，计算方法参见附录B。

7.2编制方法

7.2.1确定定额分级方案

服务业及建筑业用水定额按用水类别分级制定，分级方案见表2。

表2服务业及建筑业用水定额分级方案

序号用水类别分级依据分级方案

1机关

四、五星级宾馆

2宾馆服务标准一、二、三星级宾馆

无星级的旅馆、招待所

高等教育

职业技能培训

3学校学校级别中等教育

初等教育

学前教育

三级医院

4医院医院级别一、二级医院

其他卫生机构

大型(>500m2)

5餐饮而积规模

中小型«5OOm2)

超大型(>10000m2)

6商业面积规模大型(1000n?〜10000m2)

中小型(<1000m2)

体育场馆

娱乐场所

7文体服务和设施影剧院

图书馆、档案馆与博物馆

游泳池

7

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表2（续）

序号用水类别分级依据分级方案

综合型浴池

8洗浴服务类型

大众浴池

9绿化

大型车

10洗车车辆类型中型车

小型车

汽车站

高速路服务区

11交通运输类型火车站