DB1306/T 195-2022 特种设备使用安全隐患排查规范

ICS13

CCSA90

DB1306

保定市地方标准

DB1306/T195-2022

特种设备使用安全隐患排查规范

2022-11-10发布2022-11-20实施

保定市市场监督管理局  发布

DB1306/T195-2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由保定市市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：河北省特种设备监督检验研究院保定分院、河北省特种设备技术检查中心保定分

中心、保定市计量测试所。

本文件主要起草人：张磊、乔则欣、张家铖、刘冬。

I

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特种设备使用安全隐患排查规范

1范围

本文件规定了特种设备使用安全隐患排查的术语和定义、基本要求、隐患分类、隐患排查、及档案

管理的要求。

本文件适用于特种设备使用单位安全隐患的排查。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期的版本适用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

TSG08—2017特种设备使用管理规则

3术语和定义

3.1

特种设备

指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客

运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。具体范围依据《中华人民共和国特种设备安全法》、

《河北省特种设备安全监察规定》和《特种设备目录》。

3.2

特种设备隐患

违反相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准和特种设备管理制度的规定，风险管控措施缺失、

失效，特种设备使用中存在可能引发事故的设备不安全状态和人的不安全行为，以及环境的缺陷。

3.3

一般隐患

危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

3.4

重大隐患

危害和整改难度较大，无法立即整改排除，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理

方能排除的隐患，或者因外部因素影响单位自身难以排除的隐患。

3.5

特种设备使用安全隐患排查

2

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使用单位依据相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准和特种设备管理制度的规定，对照风险

分级管控措施对本单位特种设备使用安全隐患进行筛查的过程。

4特种设备使用安全隐患排查的基本要求

使用单位应按照以下条款实施特种设备使用安全隐患排查：

a)应按照TSG08—2017的要求设置特种设备安全管理机构，负责特种设备隐患排查；

b)应按照TSG08—2017的要求建立特种设备隐患排查制度；

c)应按照TSG08—2017的要求规定主要负责人、安全管理负责人、安全管理员和作业人员的职责；

d)特种设备隐患排查治理应收集、处理的相关信息（见附录A），包括但不限于：

1)特种设备使用区域位置图、总图、工艺图等图纸；

2)使用特种设备原辅材料、中间产品及产品的理化性能；

3)特种设备使用相关设施、设备说明书；

4)特种设备使用作业现场和周边条件；

5)特种设备及相关设施的检验、检测报告；

6)特种设备使用运行记录、维修措施及应急处置措施；

7)本特种设备使用单位及相关行业事故案例等；

8)特种设备使用其他相关资料。

e)应制定培训计划，分层次、分阶段进行隐患排查治理培训。

5隐患分类

5.1管理隐患

管理隐患包括但不限于：

a)未按规定设置特种设备安全管理机构；

b)未建立特种设备安全使用岗位责任、隐患治理等管理制度和操作规程；

c)在用特种设备未按照规定办理使用登记；

d)未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验；

e)未设置特种设备安全使用标志；

f)使用被责令停用或未整改的特种设备；

g)未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求；

h)未对使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，或者未对使用的特种设备的安全附

件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录；

i)特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查，消除事故隐患，继续使用的；

j)特种设备发生事故不予报告而继续使用的；

k)未制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。

5.2人员隐患

人员隐患包括但不限于：

a)未按规定配备管理人员和作业人员；

b)管理人员、作业人员无证上岗；

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c)未对管理人员、作业人员进行安全教育和培训；

d)违反管理制度和操作规程。

5.3设备隐患

设备隐患包括但不限于：

a)未经许可生产的设备；

b)未经检验或检验不合格的设备；

c)国家明令淘汰的设备；

d)已经报废的设备；

e)应停用修理的设备；

f)超规定参数、范围的设备；

g)特种设备或者其主要部件不符合安全技术规范，包括安全附件、安全保护装置缺少、失效或

失灵；

h)已被召回的特种设备；

i)存在严重事故隐患无改造、修理价值，或达到安全技术规范规定的其他报废条件的设备；

j)未依法履行报废义务，并办理使用登记证书注销手续的设备。

5.4环境隐患

环境隐患包括但不限于：

a)作业环境涉及易燃易爆、剧毒等危险品，且无防护措施；

b)作业环境涉及熔融和炽热金属等危险物品，且无防护措施；

c)作业环境区域设置不合理，无隔离区域；

d)作业环境未设置作业区域或作业路线；

e)道路不通畅或道路不符合要求，消防通道不明确、不通畅；

f)安全距离不足或未设置防爆墙，受限空间不足；

g)作业环境未配备消防设施、带压堵漏装备设施等应急处置设施；

h)所处自然环境不符合要求；

i)公众聚集场所，且无防护措施；

j)为公众提供运营服务的场所，且无防护措施。

6隐患排查

6.1日常排查

6.1.1日常排查应由班组、安全管理员、作业人员在交接班和巡回检查中实施。