DB23/T 3376-2022 乡村旅游重点村评价规范

ICS03.200

CCSA12

DB23

黑龙江省地方标准

DB23/T3376—2022

乡村旅游重点村评定规范

2022-11-25发布2022-12-24实施

黑龙江省市场监督管理局 发布

DB23/T3376—2022

目次

前言..................................................................................II

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4总则................................................................................1

5申报条件............................................................................1

6评定指标............................................................................2

7评定程序............................................................................6

8监督管理............................................................................7

附录A（规范性）黑龙江省乡村旅游重点村申报表..........................................8

附录B（规范性）黑龙江省乡村旅游重点村申报方案提纲...................................11

附录C（规范性）评分细则.............................................................13

附录D（规范性）推荐单位填报事项.....................................................21

参考文献..............................................................................20

I

DB23/T3376—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规

定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由黑龙江省文化和旅游厅提出并归口。

本文件起草单位：黑龙江省文化和旅游厅。

本文件主要起草人：何大为、李庆江、何花、赵雅思、张爽、常海超。

II

DB23/T3376—2022

乡村旅游重点村评定规范

1范围

本文件规定了乡村旅游重点村的术语和定义、总则、申报条件、评定指标、评定程序、监督管理。

本文件适用于乡村旅游重点村评定与管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB3095—2012环境空气质量标准

GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号

GB/T10001.2公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号

GB/T16766-2017旅游业基础术语

GB/T18973-2022旅游厕所质量要求与评定

3术语和定义

GB/T16766-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

乡村旅游重点村

有文化和旅游资源禀赋价值和核心吸引力，有科学的发展规划，有特色旅游产品，有社会发展带动

效益，有可推广复制的经验，并在基础设施、公共服务设施、生态环境等方面具有基础条件的行政村或

自然村。

4总则

4.1按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求。

4.2遵循生态优先、绿色发展，因地制宜、特色发展，以农为本、多元发展，丰富内涵、品质发展，

共建共享、融合发展的基本原则。

4.3满足旅游者对情感的重视和对品质生活的追求，在吃、住、行、游、购、娱方面，为旅游者设计

多种可供选择的旅游方式，确保能提供安全、健康、舒适、称心的消费体验。

4.4明确乡村旅游的发展方向，基于乡村旅游资源利用情况；乡村旅游发展情况；乡村文化保护和传

承情况；旅游产品开发情况；乡村民宿建设情况；生态环境保护情况；基础设施与公共服务建设情况；

体制机制建设情况；创业就业和经济社会发展情况；可推广复制经验做法开展评定。

5申报条件

1

DB23/T3376—2022

5.1申报主体

行政村或自然村。

5.2基本要求

5.2.1行政村或自然村在申报前一年内，未发生过重大旅游投诉事件和安全责任事故。

5.2.2具备文化和旅游资源的发展规划，做到有序开发，合理布局。

5.2.3具备成熟旅游产品，做到类型多样，风格独特。

5.2.4具备凸显地域、民族文化特色的乡村民宿，做到环境整洁舒适、设施设备完善、服务接待规范。

5.2.5具备自然生态系统保护的工作制度和措施，做到依规建设，安全环保。

5.2.6具备较完善的基础设施和公共服务，做到便捷合理，美观卫生。

5.2.7具备完善的体制机制，做到统筹发展，合理分配。

5.2.8具备带动创业就业的政策，做到创新引领，措施有效。

5.2.9具有带动经济社会发展的潜力，做到创造价值，塑造品牌。

6评定指标

评定指标总分共计1100分，指标设置符合表1的内容，包括一级指标11项、二级指标38项、三

级指标90项，各项依次展开。

表1评定指标项目

三级指标

一级指标二级指标

(检查评定方法与说明)

1.1资源类型1.1.1资源类型包括但不限于：自然景观，包括山丘、森林、湖泊、瀑布、温

（35分）泉、湿地、气象（每项5分，最高35分）

1自然和文

化资源禀赋1.2特色田园1.1.2特色田园包括但不限于：农田、园地、草地、花圃、牧场、现代农机、

情况（105）（35分）设施园艺、野生动物栖息地（每项5分，最高35分）

1.3历史文化1.1.3历史文化包括但不限于：历史文物、历史建筑、人文遗址、革命遗址、

（35分）名人故居、宗教遗址、少数民族聚集居地（每项5分，最高35分）

2.1.1编制《乡村旅游重点村旅游发展规划》（10分）；

2.1乡村旅游发

2.1.2乡村旅游发展规划纳入省级（10分）；纳入市级（5分）；纳入县（市）

展规划（20分）

级（3分）（最高10分）

2旅游发展

（60分）

2.2乡村旅游2.2.1发展目标定位包括但不限于：经济发展目标、村民生活水平目标、社会

发展主题和定位安定目标、环境与文化遗产保护目标、基础设施发展目标（每项5分，最高20

（40分）分）；

2

DB23/T3376—2022

三级指标

一级指标二级指标

(检查评定方法与说明)

2.2.2形象定位包括但不限于：物质景观形象、社会文化景观形象、旅游企业

形象、核心地区(地段)形象（每项5分，最高20分）

3.1文化遗产3.1.1具有保护措施（5分）；

保护现状（10分）3.1.2具有保护档案（5分）

3乡村文化

保护与传承

3.2文化展示3.2.1具有反映当地风貌的传统民居群落（10分）；

情况（40分）

与人文建设3.2.2具有传承传统服饰、饰物（10分）；

（30分）3.2.3开展传承文化展示体验活动（10分）

4.1旅游产品4.1.1产品项目包括但不限于：观光度假、农事体验、研学体验、民俗文化、

4旅游产品开发项目（35分）红色文化、休闲游憩、乡村民宿、特色美食、节庆活动(每项5分，最高35分)

开发情况

（60分）4.2旅游特色4.2.1特色产品包括但不限于：特色农产品、手工业品、工艺美术品、手办礼

产品（25分）品、美食小吃(每项5分，最高25分)

5.1.15家及以下（含5家）（10分）；

5.1民宿数量

5.1.25家～10家（20分）；

（30分）

5.1.310家及以上（含10家）（30分）

5乡村民宿

建设情况

5.2.1含甲级旅游民宿（每家10分）；

（60分）

5.2民宿服务5.2.2含乙级旅游民宿（每家5分）；

水平（30分）5.2.3含丙级旅游民宿（每家3分）

（各项累计得分最高30分）

6.1.1环境空气质量达到GB3095—2012中1类区标准，提供检测报告（15分）；

6.1自然生态6.1.2水体清洁无污染，污水处理系统有效运行，村内无污染企业(最高15分，

环境（45分）发现一处不合格扣5分)；

6.1.3绿化覆盖率在30％～50％之间（10分），绿化覆盖率≥50%（15分）

6生态环境

6.2.1庭院树木花草、田边路边及房前屋后应保持洁净(最高15分，发现一处

保护（90分）

不合格扣2分)；

6.2人居环境6.2.2村容村貌保持整洁有序、无乱堆乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂(最高15分，

建设情况（45分）发现一处不合格扣2分)；

6.2.3垃圾清运岗位负责制，集中清运，无害化处理，(最高15分，发现一处

不合格扣2分)

3

DB23/T3376—2022

三级指标

一级指标二级指标

(检查评定方法与说明)

7.1.1通县级及以上公路（10分）；

7.1外部交通

7.1.2距离县（市）火车站、客车站、高速路口站通行时间小于1小时（10分）；

设施（30分）

7.1.3距离机场通行时间小于2小时（10分）

7.2.1游线设计合理，形式多样，包括但不限于：绿道、旅游小径、游步道（每

7.2内部交通项5分，最高15分）；

设施（25分）7.2.2内部道路硬化，提供多种内部交通方式，包括但不限于：公共游览车、

公共自行车，(每项5分，最高10分)

7.3.1提供旅游咨询等综合服务，设有接待处，支持24h咨询、接待、入住登

7.3游客中心设记、结账、留言，（10分）；

置（30分）7.3.2投诉及时处理，用户不满意的投诉处理（最高20分，发生一次投诉处理

不合格扣2分）

7.4.1停车位数量50个及以下（含50）（5分）；

7.4停车场

7基础设施7.4.2停车位数量50个～100个（10分）；

（15分）

和公共服务7.4.3停车位数量100个及以上（含100）（15分）

设施建设情

况（200分）7.5游憩设施7.5.1游憩设施包括但不限于：村文化广场、剧场、文化馆、乡村记忆馆等公共

（20分）休憩空间与文化设施。（每项5分，最高20分）

7.6.1通往村子的主干线路口设置旅游交通指示牌应规范、醒目（最高15分，

发现一处不规范、不醒目合格扣2分)；

7.6标识设置

7.6.2村内设置导览图、解说牌、警示牌等旅游标识牌情况。设置位置、数量、

和管理（30分）

美观醒目、准确规范情况。游览路线标识符合GB/T10001.1和GB/T10001.2（最

高15分，发现一处不合格扣2分)

7.7.1旅游厕所分布合理(5分)；

7.7旅游厕所7.7.2数量满足需要(5分)；

（30分）7.7.3旅游厕所达到GB/T18973—2022中A级及以上的标准(每处10分，最

高20分)

7.8智慧旅游设7.8.1智慧导览系统建设，包括但不限于利用数字化导览系统，主要公共区域

施（20分）设置闭路电视监控系统，智慧交通疏导系统（每项10分，最高20分）

4

DB23/T3376—2022

三级指标

一级指标二级指标

(检查评定方法与说明)

8.1党组织在8.1.1组织学习培训（每次5分，最高20分）；

8体制机制

乡村旅游发展中8.1.2组织省内考察（每次5分，最高20分）；

建设情况

发挥作用情况8.1.3组织省外考察（每次5分，最高20分）；

（80分）

（80分）8.1.4组织国外考察（每次5分，最高20分）

9.1村民人均从9.1.12000元及以下（含2000）(5分)；

旅游业中获得年9.1.22000元～5000元（10分）；

收入（15分）9.1.35000元及以上（含5000）（15分）

9.2.150人及以下（含50）(5分)；

9.2旅游从业人

9.2.250人～100人(10分)；

数（15分）

9.2.3100人及以上（含100）(15分)

9.3吸引大学

生、返乡农民工、

9.3.15人及以下（含5）(5分)；

专业艺术人才、

9.3.25人～10人(10分)；

青年创业团队等

9.3.310人及以上（含10）(15分)

能人创客返乡人

数（15分）

9创业就业

和经济社会

9.4.14家及以下（含4）(5分)；

发展带动情9.4创业单位数

9.4.24家～7家(10分)；

况（245分）量（15分）

9.4.37家及以上（含7）(15分)

9.5旅游从业

9.5.15%及以下（含5%）(5分)；

中本村村民人口

9.5.25%～10%(10分)；

数（人）/全村人

9.5.310%及以上（含10%）(15分)

口（人）（15分）

9.6.1200万元及以下（含200）(5分)；

9.6全村旅游

9.6.2200万元～300万元(10分)；

年收入（15分）

9.6.3300万元及以上（含300）(15分)

9.7.115万人次及以下（含15）(5分)；

9.7年接待旅