DB41/T 682.2-2011 河南省应急平台体系数据规范 第2部分：信息资源分类与编码

DB41

河南省地方标准

DB41/T682.2—2011

河南省应急平台体系数据规范

第2部分：信息资源分类与编码

HenanProvinceDataNormativeofEmergencyPlatform—

Part2:InformationResourceCategoriesandCoding

2011-06-09发布2011-08-09实施

河南省质量技术监督局发布

DB41/682.2—2011

目次

前言................................................................................II

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

3.1................................................................................1

3.2................................................................................1

3.3................................................................................1

4分类原则和方法....................................................................1

4.1分类..........................................................................1

4.2稳定性........................................................................1

4.3系统性........................................................................2

4.4可扩充性......................................................................2

4.5兼容性........................................................................2

4.6综合实用性....................................................................2

5应急信息资源分类体系..............................................................2

5.1编码规则......................................................................2

5.2扩展码编码原则................................................................3

5.3分类与编码表..................................................................3

5.3.1突发事件分类与编码表......................................................3

5.3.2危险源和风险隐患区分类与编码表...........................................24

5.3.3防护目标分类和编码表.....................................................28

5.3.4应急保障资源分类与编码表.................................................34

5.3.5应急知识分类与编码表.....................................................43

5.3.6应急预案分类与编码表.....................................................47

5.3.7应急平台分类与编码表.....................................................50

参考文献............................................................................52

图1..................................................................................2

图2..................................................................................3

表1..................................................................................3

表2.................................................................................24

表3.................................................................................28

表4.................................................................................34

表5.................................................................................43

I

DB41/682.2—2011

表6.................................................................................47

表7.................................................................................50

II

DB41/682.2—2011

前言

DB41/XXXXX《河南省应急平台体系数据规范》分为两个部分：

——第1部分：数据库表结构规范；

——第2部分：信息资源分类与编码规范。

本部分为DB41/XXXXX的第2部分。

本部分按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本部分由河南省应急管理办公室提出并归口。

本部分起草单位：河南省应急管理办公室、河南省信息中心。

本部分主要起草人：宋苏宇、时兴华、朱友平、翟娅娟、王兢、钟翠萍、王智辉

本部分参加起草人：朱旭、陈国斌、于颖、赵满满、郭良、连续发、李建勇、崔伟、黄道颖、王勤

忠、张洋、汪太鹏、梅龙、王丽娟、黄小粟、王益民、邵杰、向熙元、王庆玮、黄蕤、赵义民、金宝华、

李红婵、朱付宝、朱颢东、宋青存、夏永泉、张磊、许雯雯、齐彦欣、胡永庆、顾举超、崔长雷、刘华

飏、谢坚、黄涛、欧阳慎、黄文锋、王孝礼、王巍、王谦、申纪峰、张志海、丁永建、梁益民、蔚军、

王铮、陈玉星、李红、王鲲、李志刚、陈文玲、刘向阳、梁荣华、梁伟、崔书巍、孙中仁、郭敬东、金

天、赵燕。

III

DB41/682.2—2011

河南省应急平台体系数据规范

第2部分：信息资源分类与编码

1范围

本标准的本部分规定了应急信息资源的分类原则和分类方法。

本标准的本部分主要用于省、市和县（区）级应急平台体系的设计、建设、运行和维护。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T7027信息分类和编码的基本原则和方法

GB/T10113分类与编码通用术语

3术语和定义

下列术语和定义适用于本部分。

3.1

信息分类InformationClassification

根据应急管理各类信息内容的属性或特征，按一定的原则和方法进行区分和归类，并建立起一定的

分类体系和排列顺序。

3.2

线分类法Lineclassification

按选定的若干属性（或特征）将分类对象逐次地分为若干层（级），每个层（级）又分为若干类目

的分类方法。同一分支的同层（级）类目之间构成并列关系，不同层（级）类目之间构成隶属关系。

3.3

编码Coding

将事物或概念（编码对象）赋予具有一定规律、易于计算机和人识别处理的符号，形成代码元素集

合。代码元素集合中的代码元素就是赋予编码对象的符号，即编码对象的代码值。

4分类原则和方法

4.1分类

本部分采用线分类法，遵循稳定性、系统性、可扩充性、兼容性、综合实用性等基本原则。

4.2稳定性

1

DB41/682.2—2011

依据分类的目的，选择分类对象的稳定的本质特性作为分类的基础和依据，以确保由此产生的分类

结果的稳定性。因此，在分类过程中，首先应明确界定分类对象稳定的、本质的特征。

4.3系统性

将选定的分类对象的特征（或特性）按其内在规律系统化地进行排列，以形成一个逻辑层次清晰、

结构合理、类目明确的分类体系。代码结构应与分类体系层次相匹配。

4.4可扩充性

在类目的设置或层级的划分上，留有适当的余地，以保证分类对象增加时，不打乱已建立的分类体

系。可根据实际情况进行类目扩充，扩充的类目应分别符合类目的设置规则。

4.5兼容性

首先，若有相关的国家标准则应执行国家标准；其次，若没有相关的国家标准，则执行相关的行业

标准；若二者均不存在，则应参照相关的国际标准。这样，才能保证不同分类体系间的协调一致和转换。

4.6综合实用性

在充分考虑上述原则的基础上，从应急平台建设实际需要出发，综合各种因素来确立具体的分类原

则，使得由此产生的分类结果总体尽可能优化、符合需求、综合实用和便于操作。代码结构应尽量简单，

长度应尽量短，以便节省计算机存储空间和减少代码的差错率。

5应急信息资源分类体系

5.1编码规则

5.1.1应急信息资源分类与编码结构见图1，编码由5位等长代码构成。

.

图1

示例：11000表示自然灾害，21A00表示水旱灾害风险区，31B01表示高等教育学校。

2

DB41/682.2—2011

5.1.2第一位编码表示类，用1位阿拉伯数字或大写英文字母表示。1代表突发事件；2代表危险源和

风险隐患区；3代表防护目标；4代表应急保障资源；5代表应急知识；6代表应急预案；7代表应急平

台（可扩展，当类别超过9时，可扩充为A—Z）。

5.1.3后四位编码表示级，分为三级。一级类用1位阿拉伯数字或大写英文字母表示（编码顺序为1，

2，3，4，5，6，7，8，9，A，B，C…Y），二级类用1位大写英文字母表示（编码顺序为A，B，C…Y），

三级类用2位阿拉伯数字或大写英文字母表示（编码顺序为01，02，03…99，A1，A2…AY，B1，B2…YY）。

5.1.4在编码中为避免字母与数字0、1、2相混淆，大写英文字母中不出现I、O、Z。

5.2扩展码编码原则

5.2.1各级平台应用需要进一步细化分类时，可在五位主编码的基础上进一步扩展编码，扩展码分隔

符采用英文句号“.”表示，见图2。

5.2.2扩展码采用三位阿拉伯数字表示（编码顺序为001，002，003，004…999），有特殊说明除外。

图2

示例：43D01.001代表救生设备，43E02.001代表头部防护。

5.3分类与编码表

5.3.1突发事件分类与编码表

见表1。

表1

编码名称说明

突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需

10000突发事件要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫

生事件和社会安全事件。

对自然生态环境、人居环境和人类及其生命财产造成破坏和危

11000自然灾害

害的自然现象。

指气候严酷造成洪水泛滥、暴雨积水、土壤水分过多或不正常

11A00水旱灾害

的干旱而形成的气象灾害。

洪水通常是指由暴雨、急骤融冰化雪、风暴潮等自然因素引起

11A01洪水

的江河湖海水量迅速增加或水位迅猛上涨的水流现象。

3

DB41/682.2—2011

表1（续）

编码名称说明

内涝是指由于强降水或连续性降水超过排水能力致使产生积水

11A02内涝

灾害的现象。

11A03水库重大险情包括垮坝事件。

11A04堤防重大险情包括堤防决口事件。

由于下段河道结冰或冰凌积成的冰坝阻塞河道,使河道不畅而引

11A05凌汛灾害

起河水上涨的现象。

历时很短而洪峰流量较大的山区骤发性洪水，一般分为暴雨山

11A51山洪灾害事件

洪、融雪山洪、冰川山洪等。

农业干旱是指在农作物生长过程中,因水分不足而阻碍作物正常

11A52农业干旱生长而发生的水量供需不平衡现象。可分为土壤干旱和作物干

旱。

城镇由于天然水源供应无法满足所需用水量或水源受污染无法

11A53城镇缺水

提供足够清洁水的状况。

生物在一定的自然环境下生存和发展的状态，也指生物的生理

11A54生态干旱

特性和生活习性。

农村由于天然水源供应无法满足所需用水量或水源受污染无法

11A55农村人畜饮水困难

提供足够清洁水的状况。

修建在河道、渠道或湖、海口，利用闸门控制流量和调节水位

的水工建筑物，按其所承担的主要任务，可分为：节制闸、进

11A71水闸重大险情

水闸、冲沙闸、分洪闸、挡潮闸、排水闸等。遭遇超标准洪水

袭击，以及其他不可抗拒因素可能决口。

主要行洪河道出现警戒水位以上洪水时，当堤防和闸涵、泵站

11A72河道工程重大险情等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可

抗拒因素可能决口等。

11A99其他水旱灾害—

11B00气象灾害气象灾害，一般包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害。

11B71干旱农业、林业、草原的旱灾，工业、城市、农村缺水。

11B72洪涝含雨涝、洪水等。

我国气象上规定，24小时降水量为50毫米或以上的强降雨称为

11B73暴雨

“暴雨”。

11B74热带气旋含热带气旋、热带风暴、台风等。

平均风力达6级或以上（即风速10.8m/s以上），瞬时风力达8

11B75大风级或以上（风速大于17.8m/s），以及对生活、生产产生严重影

响的风称为大风。

是由强对流天气系统引起的一种剧烈的气象灾害，毁坏庄稼、

11B76冰雹

破坏房屋等。

自积雨云底部下垂的漏斗状云及其所伴随的非常强烈的旋风。

11B77龙卷

局部毁坏性灾害。

11B78雾、霾大雾、灰霾。

4

DB41/682.2—2011

表1（续）

编码名称说明

强风扬起地面的尘沙,使空气浑浊，水平能见度小于1km的风

11B79沙尘暴

沙现象。

11B80高温酷暑高温、人体疾病、灼伤、作物逼熟。

11B81干热风干旱风、焚风。

11B82雪灾暴雪、积雪、雪崩等。

11B83雷电雷电分直击雷、电磁脉冲、球形雷、云闪四种。

11B84低温冷冻冻雨、结冰、霜冻、寒潮、低温冻害、凌汛灾害。

11B85低空风切变可能引发航空器飞行事故。

11B86多种气象灾害包含两种或两种以上的气象灾害。

11B99其他气象灾害事件—

造成建筑物破坏以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷、

11C00地震灾害

喷砂、冒水等地表的破坏和海啸。

人工地震是由人为活动引起的地震。如工业爆破、地下核爆炸

11C01人工地震造成的振动；在深井中进行高压注水以及大水库蓄水后增加了

地壳的压力，有时也会诱发地震。

11C02天然地震构造地震、火山地震、陷落地震。

11C99其他地震—

11D00地质灾害地质灾害通常指由于地质作用引起的生命财产损失的灾害。

滑坡是斜坡岩土体沿着惯通的剪切破坏面所发生的滑移现象。

11D01滑坡

俗称“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。

泥石流是暴雨、洪水将含有沙石且松软的土质山体经饱和稀释

11D02泥石流

后形成的洪流。

崩塌是指较陡斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体崩

11D03崩塌

落、滚动、堆积在坡脚或沟谷的地质现象。

塌陷指地表岩、土体在自然或人与因素作用下向下陷落,并在地

11D04塌陷

面形成塌陷坑(洞)的一种动力地质现象。

地裂缝是地表岩、土体在自然或人为因素作用下，产生开裂，

11D05地裂缝

并在地面形成一定长度和宽度的裂缝的一种地质现象。

地面沉降又称为地面下沉或地陷。地面沉降分构造沉降、抽水

11D06地面沉降

沉降和采空沉降三种类型。

岩浆等喷出物在短时间内从火山口向地表的释放。分为裂隙式

11D07火山喷发

喷发、中心式喷发。

11D99其他地质灾害—

11F00生物灾害包括农业和林业。

11F01农业病害小麦条锈病、小麦赤霉病、稻瘟病、稻曲病等。

蝗虫、稻飞虱、草地螟、小麦吸浆虫、水稻条纹叶枯病、粘虫、

11F02农业虫害

棉铃虫等。

由于杂草太多，和作物争阳光、水分、营养，妨碍作物生长，

11F03农业草害

分为禾本科杂草、阔叶杂草等。

5

DB41/682.2—2011

表1（续）

编码名称说明

指鼠类对农业生产造成的危害。农作物从种到收全过程中和农

11F04农业鼠害

产品贮存过程中都可能遭受其害。

11F05林业病害病毒、类菌原体、细菌、真菌等。

11F06林业虫害刺蛾类害虫，樱花介壳虫、黄杨绢野螟等。

指鼠类对农业生产造成的为害。主要是食害树种；啃咬成树、

11F07林业鼠害

幼树苗、伤害苗木的根系。

转基因动物（含种畜禽、水产苗种）和微生物；转基因农产品

11F08农业转基因危害的直接加工品；含有转基因动植物、微生物或者其产品成份的

种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品。

11F09林业转基因危害转基因植物（含种子、苗种）。

11F10林业有害植物事件寄生性种子植物。

外来物种能在当地的自然或人工生态系统中定居、自行繁殖和

11F11农业外来动植物入侵危害

扩散，最终明显影响当地生态环境，损害当地生物多样性。

外来物种能在当地的自然或人工生态系统中定居、自行繁殖和

11F12林业外来动植物入侵危害

扩散，最终明显影响当地生态环境，损害当地生物多样性。

11F99其他生物灾害—

在林地、草原自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统、草原

11G00森林草原火灾

和人类带来一定危害和损失的林火行为。

在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来

11G71森林火灾

一定危害和损失的林火行为。

11G72草原火灾因自然或人为原因,在草原或草山、草地起火燃烧所造成的灾害。

11G99其他森林草原火灾—

11Y00其他自然灾害事件—

事故灾难（disaster）是具有灾难性后果的事故，是在人们生产、

生活过程中发生的，直接由人的生产、生活活动引发的，违反

12000事故灾难

人们意志的、迫使活动暂时或永久停止，并且造成大量的人员

伤亡、经济损失或环境污染的意外事件。

12A00煤矿事故包括气体/粉尘爆炸、气体喷出、坑内火灾、水灾等。

瓦斯爆炸就其本质来说，是一定浓度的甲烷和空气中的氧气在

12A01煤矿瓦斯事故一定温度作用下产生的激烈氧化反应。指瓦斯(煤尘)爆炸(燃烧)，

煤(岩)与瓦斯突出、瓦斯中毒、窒息等。

顶板事故是指在井下采煤过程中，顶板意外冒落造成的人员伤

亡、设备损坏、生产中止等事故。矿井冒顶、片帮、顶板掉牙、

12A02煤矿顶板事故

顶板支护垮倒、冲击地压、露天矿滑坡、坑槽垮塌等事故，底

板事故也视为顶板事故。

指运输设备(设施)在运行过程发生的事故。运输方式;机械运输、

12A03煤矿运输事故

提升运输等。

矿山突然涌水所造成的灾害。矿井水灾的水源有大气降水(雨、

12A04煤矿水害事故

雪)、地表水、含水层水、断层水和旧巷或采空区积水等。

6

DB41/682.2—2011

表1（续）

编码名称说明

指机电设备(设施)导致的事故。包括运输设备在安装、检修、调

试过程中发生的事故。

煤矿生产系统大量使用电气设备，存在电气事故危害。充油型

12A05煤矿机电事故互感器、电力电容器长时间过负荷运行，会产生大量热量，导

致内部绝缘损坏，如果保护监测装置失效，将会造成火灾、爆

炸。另外，配电线路、开关、熔断器、插销座、电热设备、照

明器具、电动机等均有可能引起电伤害。

煤矿爆破作业是生产过程中的重要工序，常见的爆破危害有爆

12A06煤矿放炮事故

破震动、爆破冲击波、爆破飞石、瞎炮、早爆、迟爆等。

指煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故(煤层自燃未见明

12A07煤矿火灾事故火，逸出有害气体中毒算为瓦斯事故)。矿井火灾按引起的热源

不同分内因火灾和外因火灾两类。

在煤炭开采、运输、储存和加工过程中产生的飞逸到大气的固

12A71煤矿煤尘事故体颗粒。煤尘污染空气，影响矿工身体健康，在空气中达到一

定浓度时遇火会引起爆炸造成灾害。

12A99其他煤矿事故—

开采金属矿石、放射性矿石以及作为石油化工原料、建筑材料、

12B00金属与非金属矿山事故辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物(煤炭除外)的矿山、尾矿

库。

顶板事故是指在地下采矿过程中，顶板意外冒落造成人员伤亡、

12B01金属与非金属矿顶板事故

设备损坏、生产终止等的事故。

采掘工作面突水、采掘工作面或采空区透水、地表水或突然大

12B02金属与非金属矿水害事故