GB 28263-2024 民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程

ICS7110030

CCSG.89.

中华人民共和国国家标准

GB28263—2024

代替GB28263—2012GB28261—2012

、

民用爆炸物品生产销售企业

、

安全管理规程

Regulationsofsafetymanagementforthe

civilexlosiveroductsroductionandsalesenterrise

pp’pp

2024-11-28发布2024-12-01实施

国家市场监督管理总局发布

国家标准化管理委员会

GB28263—2024

目次

前言

…………………………Ⅲ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

总体要求

4…………………3

综合安全管理

5……………4

建设项目安全管理

6………………………6

生产工艺管理

7……………9

设备与设施管理

8…………………………12

作业场所管理

9……………17

运输装卸与储存管理

10()………………19

试验与销毁销爆管理

11()………………22

生产安全事故应急预案与事故处理

12…………………26

附录资料性民用爆炸物品重大危险源辨识分级方法

A()、…………28

附录规范性民用爆炸物品生产安全技术操作规程的主要内容

B()…………………30

附录规范性密闭机械剪切式乳化器的主要技术参数

C()……………31

附录资料性危险工库房警示标志牌式样

D()()………32

附录资料性民用爆炸物品企业火灾爆炸中毒生产安全事故档案

E()、、……………33

参考文献

……………………35

Ⅰ

GB28263—2024

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件代替民用爆炸物品生产销售企业安全管理规程安全

GB28263—2012《、》、GB28261—2012《

气囊气体发生器用点火具生产安全技术条件与相比除结构调

》。GB28263—2012、GB28261—2012,

整和编辑性改动外主要技术变化如下

,:

增加了企业安全负责人临时人员工业炸药柔性生产线备案报备等术语和定义见

———“”“”“”“”“”(

3.2、3.8、3.19、3.21、3.22);

更改了术语和定义中定员操作定员最大允许定员定量定置炸药制品等的定义

———“”“”“”“”“”“”

见的

(3.5、3.6、3.7、3.9、3.10、3.18,GB28263—20123.4、3.5、3.6、3.7、3.8、3.16);

删除了涉及法律规章等规定事项的表述见的

———、(GB28263—20124.1、4.3、4.7);

增加了企业应对民爆物品重大危险源管理方面的要求见及附录

———(5.1.6A);

增加了企业应开展安全生产标准化管理的要求以及建立风险分级管控和隐患排查治理体系的

———

要求见

(5.1.8);

更改了企业生产作业班次和时间安排的规定并给出了满足连续的生产安全条件见

———,24h(

的

5.2.4,GB28263—20125.14);

更改了企业开展科研试验活动管理的规定见的

———(5.2.8,GB28263—20125.22);

增加了企业聘请民爆行业专家参加本文件规定的安全生产活动时应从省级及以上民爆行业

———,

专家库中选取的规定见

(5.2.9);

增加了民爆物品生产线自动控制系统现场混装炸药车的生产信息动态监控系统的技术要求

———、

见

(5.2.10);

增加了在民爆物品生产区域内允许生产与许可产品配套材料除自用外还有外销的安全管理

———()

要求见

(5.2.11);

增加了生产线停产超过个月恢复生产的管理要求见

———6(5.2.12);

删除了原标准内容与合并见的

———5.15,4.3(GB28263—20125.15);

增加了建设项目安全管理一章并将原标准中涉及建设项目验收的相关要求内容并入该章见

———,(

第章

6);

更改了原标准第章的基本要求和技术要求的内容以及整合行业标准涉及现场混装炸药安

———6,、

全气囊用点火具海上救生烟火信号产品增雨防雹火箭弹的工艺过程要求进行了优化和取

、、,

舍见的

(7.1、7.2,GB28263—20126.1、6.2);

增加了柔性炸药生产线的安全管理要求见

———(7.1.4);

增加了企业应针对安全联锁装置校验制定工艺技术文件的要求见

———“”(7.1.5);

增加了工业炸药及其工业炸药制品不合格品不应在线上处理以及不合格品工房使用和产品

———,

处理的管理要求见

(7.2.16);

增加了退役拆解回收火药炸药应用于工业炸药及其制品管理要求和技术措施见

———、/(7.2.17);

增加了新建改扩建或技改年许可产能双班超过的包装型工业炸药生产线应满

———、()()18000t

足的要求见

(7.2.18);

增加了现场混装炸药管理规程的内容见

———(7.2.19、7.2.20、7.2.21);

增加了安全气囊用点火具生产相关安全要求见

———(7.2.22、7.2.24);

Ⅲ

GB28263—2024

更改了危险性建筑物工作间内裸露干态的危险品存药量超过时应设置与危险品相匹

———、1kg,

配的灭火设施或灭火系统见的

(7.2.22,GB28261—20123.6);

增加了海上救生烟火信号产品生产中相关安全要求见

———(7.2.23、7.2.24);

增加了增雨防雹火箭及炮弹产品生产储存中的相关安全规定见

———、(7.2.24、7.2.25);

增加了危险性生产工作间温度有安全要求的执行工艺设计规定的要求见

———(7.2.26);

更改了生产工作间生产过程温度和相对湿度的相关要求见的

———(7.2.26、8.8.6,GB28261—2012

3.7);

更改了涉及专用生产设备管理方面的要求见的

———(8.1.1、8.1.2,GB28263—20127.1.1、7.1.2、

7.1.3);

更改了机械设备的一般要求的部分内容其中密闭式乳化器混合器基质或炸药输送泵等存

———:、、

在机械剪切摩擦的部位应采用有效强制冷却措施并设有超压泄爆装置见

、,(8.2.1.1,

的增加了处理乳化炸药和水胶炸药生产工艺余料不合格品返工

GB28261—20127.2.1.1);、

时当采用机械装药时应采用单缸活塞见增加了生产含火药含水工业炸药时的安

,(8.2.1.3);

全措施见

(8.2.1.4);

增加了现场混装炸药车的相关安全管理要求见

———(8.2.1.8);

更改了动火作业安全距离的规定见的

———[8.2.2.6b),GB28263—20127.2.2.8b)];

更改了危险性废旧器材处理的内容见的

———(8.2.3,GB28263—20127.2.3);

增加了在实施智能制造无人化等新型工业化方面遇到电气设备选型射频通讯以及自动导

———、,、

航车辆等进入民爆生产仓储库等场所的安全管理要求见和

、(8.3.1.3、8.7.910.1.1.5);

更改了作业场所管理中定员定量的表述方式删除了附录修改了定员定量规定并将范

———、,D,、,

围扩展至现场混装炸药地面站炸药混装车库房等场所见的

、、(9.2,GB28263—20128.2);

删除了民爆物品仓储配套能力与相应产品安全许可产能的定量要求这是根据企业反应和管

———,

理实际需要见的

(GB28263—20129.2.2);

删除了不属于本文件管理范畴的产品包装要求见的

———(GB28263—20123.9);

增加了在生产区装车站台和库房装卸民爆物品时企业应安排运输车司乘人员在防护屏障外

———,

指定地点等待的规定见

(10.1.1.9);

更改了民爆物品道路运输车应符合的要求同载车还应符合的有关要求

———GB21668,QC/T993

见的

(10.1.2.2、10.1.2.3,GB28263—20129.1);

更改了产品厂库区外道路运输车辆应符合的有关要求企业应建立道路运输民

———()GB21668,

用爆炸物品运输管理制度见的

(10.1.2.2,GB28263—20123.10);

增加了装卸一节并规定了装有民爆物品的车辆临时需要在库区过夜的具体要求见

———“”,(10.2);

增加了在生产区性能试验场允许存放少量工业雷管过夜的规定见

———、(10.3.4);

增加了租用库房管理规定见

———(10.3.9);

增加了销爆一节见

———“”(11.4);

更改了应急预案管理的相关内容见的

———(12.1,GB28263—201211.1)。

请注意本文件的某些内容可能涉及到专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由中华人民共和国工业和信息化部提出并归口

。

本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为

:

年首次发布为

———2012GB28261—2012,GB28263—2012;

本次为第一次修订

———。

Ⅳ

GB28263—2024

民用爆炸物品生产销售企业

、

安全管理规程

1范围

本文件规定了民用爆炸物品生产和销售企业安全管理总体要求综合安全管理建设项目安全管

、、

理生产工艺管理设备与设施管理作业场所管理运输装卸与储存管理试验与销毁销爆管理以

、、、、()、(),

及生产安全事故应急预案与事故处理的要求

。

本文件适用于民用爆炸物品生产销售企业安全管理以及民用爆炸物品科研检测活动

、,、。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

,;,()

本文件

。

危险货物分类和品名编号

GB6944—2012

危险货物运输爆炸品认可和分项试验方法

GB/T14372

民用爆破器材术语

GB/T14659

危险化学品仓库储存通则

GB15603

危险货物运输车辆结构要求

GB21668

危险化学品企业特殊作业安全规范

GB30871

民用爆炸物品工程设计安全标准

GB50089—2018

入侵报警系统工程设计规范

GB50394

民用爆炸物品专用生产设备危险类别及使用年限

GB44504

民用爆炸物品储存库治安防范要求

GA837

爆炸物品运输车

QC/T993

3术语和定义

界定的以及下列术语和定义适用于本文件

GB/T14659、GB50089—2018。

31

.

企业主要负责人enterprisesafetyhead

对本单位的安全生产工作全面负责的企业领导人

。

32

.

企业安全负责人enterprisesafetysuperintendent

协助主要负责人主管安全生产工作的企业领导人

。

33

.

企业技术负责人enterprisetechnologyhead

协助主要负责人主管生产技术工作的企业领导人

。

1

GB28263—2024

34

.

企业机电设备负责人enterpriseelectromechanicalequipmentsuperintendent

协助主要负责人主管机电设备工作的企业领导人

。

35

.

定员stipulatednumberofpersonnel

危险性建构筑物内或操作工序工位上允许的人员数量

()()。

注定员分为操作定员和最大允许定员

:。

36

.

操作定员stipulatednumberofoperationalpersonnel

允许危险性建构筑物内含防护屏障最多生产作业人数包括单班累计时间超过的人员或

()()(1h)

允许危险生产线工序工位和库房等场所的最多生产作业人数

、()。

37

.

最大允许定员themaximumstipulatednumberofpersonnel

允许进入危险性建构筑物内含防护屏障或操作工序工位上的操作定员和临时人员的最大

()()()

数量

。

38

.

临时人员temporarypersonnel

单班进入危险性建构筑物内含防护屏障累计时间少于的检维修检查巡视取样送料

()()1h、、、、、

装卸安检参观等人员

、、。

39

.

定量stipulatedquantity

危险性建构筑物内或操作工序工位上允许存放的危险品最大计算药量

()()。

310

.

定置stipulatedlocation

各类物品分区定点管理放置的规定

、。

311

.

超量violationofstipulatedquantity

超过规定定量进行作业存放和运输的行为

、。

312

.

超产violationofsafetyproductionquota

超过安全生产许可或行政主管部门批准的限定产能组织生产的行为

。

313

.

超时violationofstipulatedtime

超过规定的作业时间组织生产的行为

。

314

.

超员violationofstipulatedpersonnelquantity

在危险作业场所超过规定定员的行为

。

315

.

专用生产设备specializedproductionequipmentforcivilexplosive

用于民用爆炸物品生产且易发生燃烧爆炸事故的主要生产设备

,。

注分为类类类类

:0、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ。

2

GB28263—2024

316

.

人机隔离human-machineseparation

通过设置防护装置和采用控制措施使操作人员与危险品危险作业现场隔离的作业方式

,、。

317

.

基础雷管basicdetonator

尚未装配引火元件的雷管半成品

。

318

.

炸药制品highexplosiveproducts

由火药炸药工业炸药不含起爆药加工制造而成特殊形状和特殊用途的爆炸物品

、/()。

319

.

工业炸药柔性生产线multiplevarietiesofindustrialexplosiveproductionline

同一条工业炸药生产线能够生产两种及以上工业炸药成品或半成品的生产线

。

320

.

销爆explosiveeliminationtreatment

采用水洗热水蒸汽化学预烧和引爆等方法消除用于生产储存等设备设施及现场危险品

、()()、、,、

爆炸危险性的作业

。

321

.

备案registration

企业向民爆行业主管部门或民爆安全监管部门书面报告工作并在收到报告后的一定时限内以书

,

面方式给予答复的管理方式

。

322

.

报备filingreport

企业向民爆行业主管部门或民爆安全监管部门书面报告有关工作