YC/T 237-2008 烟叶标准化生产示范区工作规程

犐犆犛６５．１６０

犡８５

备案号：—

２３３８２２００８

中华人民共和国烟草行业标准

／—

犢犆犜２３７２００８

烟叶标准化生产示范区工作规程

犚狌犾犲狊犳狅狉狊狋犪狀犱犪狉犱犻狕犲犱狉狅犱狌犮狋犻狅狀狅犳狋狅犫犪犮犮狅犾犲犪狏犲狊犻狀犱犲犿狅狀狊狋狉犪狋犻狅狀犱犻狊狋狉犻犮狋

狆

ㅤㅤㅤㅤ

２００８０３１２发布２００８０３１２实施

国家烟草专卖局发布

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烟叶标准化生产示范区工作规程

１范围

本标准规定了烟叶标准化生产示范区建设的要求和方法。

本标准适用于烤烟标准化生产示范区，行业其他烟叶标准化生产工作也可参照使用。

２规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有

的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究

是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

ＧＢ２６３５烤烟

／综合标准化工作导则农业产品综合标准化一般要求

ＧＢＴ１２３６６．３

／企业标准化工作指南

ＧＢＴ１５４９６

／企业标准体系技术标准体系的构成和要求

ＧＢＴ１５４９７

／烟草成批原料取样的一般原则

ＧＢＴ１９６１６

／烟叶收购及工商交接质量控制规程

ＹＣＴ１９２

３术语和定义

ㅤㅤㅤㅤ

／、／和／中确立的以及下列术语和定义适用于本标准。

ＧＢＴ１５４９６ＧＢＴ１５４９７ＧＢＴ１２３６６．３

３．１

农业标准化犪狉犻犮狌犾狋狌狉犪犾狊狋犪狀犱犪狉犱犻狕犪狋犻狅狀

犵

运用“统一、简化、优选”的原则，通过制定和实施农业产前、产中、产后各个环节的工艺流程和衡量

标准，使生产过程规范化、系统化，提高农业新技术的可操作性，将先进的科研成果尽快转化成现实生产

力，取得经济、社会和生态的最佳效益。其核心内容是建立一整套质量标准和技术操作规程，建立监督

检测体系，保证农产品质量。

３．２

体系狊狊狋犲犿

狔

相互关联或相互作用的一组要素。

３．３

标准体系狊狋犪狀犱犪狉犱狊狊狋犲犿

狔

一定范围内的标准按其内的联系形成的科学有机整体。

３．４

标准体系表狋犪犫犾犲狅犳狊狋犪狀犱犪狉犱狊狊狋犲犿

狔

在一定范围内的标准，按其内在的相互关系绘制成的，能够反映标准体系特性的图表。

３．５

标准样品（实物标准）狉犲犳犲狉犲狀犮犲狊犪犿犾犲

狆

具有准确的标准值、均匀性和稳定性并具有一种或多种性能特征，经国家标准化行政主管部门批

准，取得证书和标志的实行标准。

３．６

农业标准化示范区犱犲犿狅狀狊狋狉犪狋犻狅狀犱犻狊狋狉犻犮狋狅犳犪狉犻犮狌犾狋狌狉犪犾狊狋犪狀犱犪狉犱犻狕犪狋犻狅狀

犵

围绕农、林、牧、副、渔业等特定项目，以实施农业标准为主要内容，经申报审批，建设具有一定规模、

１

／—

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组织管理完善的农业生产、加工和流通的标准化示范推广区域。

３．７

烟叶标准化生产示范区犱犲犿狅狀狊狋狉犪狋犻狅狀犱犻狊狋狉犻犮狋狅犳狋狅犫犪犮犮狅犾犲犪狏犲狊狊狋犪狀犱犪狉犱犻狕犪狋犻狅狀

以烟叶生产为示范推广对象的农业标准化示范区。

３．８

持续改进犮狅狀狋犻狀狌狅狌狊犾犻犿狉狅狏犲

狔狆

示范区通过不断的提高过程的效率和有效性，以实现其方针和目标。持续改进是为了满足顾客日

益增长的需求和期望，并确保质量管理体系的不断进步。

４总则

示范区应按本标准的要求，建立以综合标准化体系为基础的烟叶生产综合标准化体系；形成文件

（包括记录），加以实施和保持，并持续改进其有效性。

４．１目的

以全面提高烟叶质量、安全水平和竞争能力为核心，通过烟叶生产全过程质量控制，提高烟叶品质，

满足顾客需要，提高顾客满意度。

４．２烟叶生产综合标准化体系建设的内容

应由四个部分内容组成：管理标准体系、技术标准体系、质量保证（控制与监测）体系和示范与推广

体系。

４．３文件要求

４．３．１管理文件应包括但不限于：

ａ）示范区发布的关于烟叶标准化生产的文件；

ㅤㅤㅤㅤ

ｂ）本标准所要求的形成文件的程序；

）示范区为确保其过程的有效策划运行和控制所需的文件，如组织机构建立、培训档案、奖惩措

ｃ

施等；

ｄ）本标准所要求的记录。

４．３．２标准体系文件

示范区应编制、实施和维护标准体系，包括：

ａ）标准体系的所有内容，包括任何修改、增减的细节与解释；

ｂ）标准体系编制的程序文件以及对其引用；

）标准或过程之间的相互作用的表述；

ｃ

ｄ）标准体系中所要求的记录。

４．３．３文件控制

标准体系所要求的文件应予以控制。记录是一种特殊类型的文件，应依据４．３．４的要求进行控制。

应编制形成文件的程序，以规定以下方面所需的控制：

ａ）文件发布前得到批准，以确保文件是充分与适宜的；

ｂ）必要时对文件进行评审与更新，并再次批准；

）确保文件的更改和现行修订状态得到识别；

ｃ

ｄ）确保在使用处可获得适用文件的有效版本；

）确保文件保持清晰，并易于识别；

ｅ

）确保外来文件得到识别，并控制其分发；

ｆ

）防止作废文件的逾期使用，若因任何原因而保留作废文件时，应对这些文件进行适当的标识；

ｇ

ｈ）确保图样和技术文件按规定进行审签，工艺和质量会签，标准化检查；

）确保图样、技术文件协调一致、现行有效；

ｉ

２

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）确保识别烟叶质量形成过程中需要保存的文件，并及时归档。

ｊ

４．３．４记录控制

ａ）应建立并保持记录，以提供符合要求和质量管理体系有效运行的证据。记录应保持清晰、易于

识别和检索。应编制形成文件的程序，以规定记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置

所需的控制。

ｂ）记录应能提供烟叶实现过程的完整质量证据，并能清楚地证明烟叶满足规定要求的程度。记

录的保存时间应满足顾客和法律法规的要求，与烟叶使用周期相适应。

５标准化管理体系

５．１组织机构和管理职责

ａ）示范区应成立专职或兼职负责标准化工作的机构，如示范区标准化工作办公室等；

ｂ）当地政府领导支持，有相应领导参加示范区领导小组，协调相关部门的工作；

）有相关部门参加（如：质量技术监督等）；

ｃ

ｄ）组织机构职责明确，责任清晰；

）组织机构人员配备合理，分工明确，有完善的县、乡、站网络管理体系。

ｅ

５．２质量方针和质量目标

应有明确的质量方针和质量目标。

５．３组织策划和活动

ａ）示范区应每年至少召开两次标准化专项工作会议；

ｂ）示范区应每年制定标准化实施方案，并安排各项工作；

）示范区领导小组应每年至少对标准化工作落实情况进行两次检查。

ｃ

ㅤㅤㅤㅤ

５．４职责、权限与沟通

５．４．１职责和权限

示范区应设置岗位，确保实施烟叶标准化生产。保证单位内部人员实施烟叶标准化生产过程中的

职责和权限得到规定，并形成文件。

５．４．２沟通

示范区应在本单位内建立适当的沟通渠道，确保烟叶生产标准化体系的有效性。

５．５资源提供

示范区应提供并维护实施烟叶标准化生产所需的基础设施、设备。

示范区应提供实施烟叶标准化生产所需的工作环境。

示范区应为员工提供适当的教育、技能培训，以确保其在烟叶标准化生产过程中能够胜任工作。

５．６质量控制

示范区应有质量控制策划，并建立完整的质量管理体系控制图。

示范区应有技术工作组和物资保障组等。

５．７管理评审

示范区管理者应按策划的时间间隔（一般为个月）对烟叶生产综合标准化体系进行评审，以确保

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其持续的适用性、完整性和有效性。评审应以行业管理办法为依据，包括对质量管理体系改进的需要，

包括质量方针和质量目标。

评审一般以会议的形式进行，并应保持管理评审和改进的记录。

５．８分析和改进

５．８．１顾客满意

示范区应对顾客是否满意的信息进行监督，并确定获取和利用这种信息的方法。

３

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５．８．２过程的监督

示范区应采取适宜的措施对烟叶标准化生产的过程进行监督，当未能达到所策划的结果时，应采取

适当的纠正和纠正措施。适宜的措施应包括但不限于：缺陷溯源制、考核指标量化计分制、主要岗位重

点考核制、包片技术员烟叶产量和质量技术承包与收入挂钩考核制等。

５．８．３结果的监督

示范区应采取适宜措施对烟叶标准化生产的结果进行监督，当未能达到所策划的预期时，应采取适

当的纠正措施。

５．８．４数据分析

示范区应确定、收集和分析适当的数据，以证实标准体系的适宜性和有效性，并评价可以持续改进

烟叶标准化生产的有效性。

通过数据分析，应提供以下有关方面的信息：

ａ）顾客满意度；

ｂ）与顾客要求的符合性；

）过程和结果的特性及趋势，包括采取预防措施的过程；

ｃ

ｄ）烟农状况。

５．８．５纠正措施

示范区应采取有效措施，以消除产生问题的原因，防止问题的再次产生。纠正措施应与所遇到的问

题的影响程度相适应。

５．８．６预防措施

示范区应采取措施，以消除潜在问题发生的原因，防止问题的产生。预防措施应与潜在问题的影响

程度相适应。

ㅤㅤㅤㅤ

５．８．７持续改进

示范区应利用质量目标、过程监督、结果监督、纠正措施和预防措施，持续改进烟叶标准化生产过程

的有效性。

６标准化技术体系

示范区制定烟叶生产技术标准体系中至少应包含以下生产环节：

６．１生产规划

应对本辖区烟叶种植制定科学、合理、有效的规划，并形成文件或记录，并予以保存。

制定规划应遵循以下原则：

ａ）示范区规划的制定应与全国烟叶生产规划相一致，并有利于本地区烟叶生产的可持续发展；

ｂ）规划中应确保烟叶种植轮作制的实行，轮作面积每年应保持在７０％以上，应制定合理的农田

保护制度，并包含水利、道路、烘烤设施等基础设施建设等内容；

）规划的制定和实施宜有其他相关部门如质量技术监督等参与。

ｃ

６．２品种选择

确定种植品种之前，示范区应进行引种试验、示范，并保持记录。

品种选择应遵循以下原则：

ａ）品种的选择应符合顾客要求；

ｂ）品种应适合本地区生态条件；

）示范区应选择两个以上适合本地区的烟草品种。

ｃ

６．３育苗

示范区应根据本地特点，选择适宜的育苗方式，有条件地区应实行集约化、专业化育苗。应制定科

学合理的标准或工作规程，并确保得到实施。应对种子质量（种子检验报告）、育苗基质的质量（检验报

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告）、壮苗标准实施控制，并保持记录。育苗之前或育苗过程中还应确保相关人员（示范区技术人员、育

苗操作人员）得到必要的培训，并保持记录。

标准中应包含以下内容的要求：

ａ）育苗场地、设施、器具消毒；

ｂ）病虫害防治；

）温湿度控制；

ｃ

ｄ）肥水管理；

）剪叶、炼苗；

ｅ

）壮苗标准。

ｆ

６．４整地、起垄

示范区应制定整地标准，包括起垄、栽培方式、地膜覆盖等方面做出明确规定，并确保其得到实施。

整地标准应符合示范区的规划（）。

６．１

标准中应包含以下内容的要求：

ａ）操作时间；

ｂ）质量要求。

６．５移栽

应制定移栽标准或工作规程，并确保实施。移栽之前和移栽过程中应确保技术人员和烟叶种植户

得到培训，并保持培训记录。

标准中应包含以下内容的要求：

ａ）移栽时间；

ｂ）移栽方法；

ㅤㅤㅤㅤ

）移栽密度；

ｃ

ｄ）肥水管理；

）病虫害防治；

ｅ

）成活率和补苗措施。

ｆ

６．６田间管理

６．６．１肥水管理

应制定肥料施用及水管理方面的标准，并确保其得到实施。

标准中应包含以下内容的要求：

ａ）土壤类型、肥力分析；

ｂ）前茬作物；

）种植的品种；

ｃ

ｄ）肥料种类；

）养分配比、施肥量；

ｅ

）施肥方法及时间；

ｆ

）微量元素的补给量及方法；

ｇ

ｈ）降水量及其分布；

）灌溉量、时间及方法。

ｉ

６．６．２病虫害管理

应遵守“预防为主，综合防治”的原则制定病虫害管理方面的标准，并确保其得到实施。

标准中应包含以下内容的要求：

ａ）建立预测预报点，实施统防统治；

ｂ）农药使用符合国家和行业的相关规定。

５

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６．６．３中耕、揭膜培土、除草

应制定中耕、揭膜培土、除草方面的标准，并确保其得到实施。

标准中应包含以下内容的要求：

ａ）方法；

ｂ）时间；

）次数；

ｃ

ｄ）质量要求。

６．６．４打顶抹杈

示范区应制定打顶、抹杈方面的标准，并确保其得到实施。

标准中应包含以下内容的要求：

ａ）时间；

ｂ）方式；

）田间卫生；

ｃ

ｄ）化学抑芽。

６．７成熟采收

应建立成熟采收标准，并确保得到实施。实施准采证制度，并保持记录。在采收前示范区应确保示

范区技术人员和烟叶种植户得到培训，并保持记录。

标准中应包含以下内容的要求：

ａ）成熟采收特征；

ｂ）采收的时间；

）采收方式；

ｃ

ㅤㅤㅤㅤ

ｄ）运输、存放方法。

６．８烘烤

应制定烘烤方面的标准，并确保其得到实施。在烘烤之前或烘烤过程中应确保示范区技术人员和

烘烤操作人员得到必要的培训，并保持记录。

标准中应包含以下内容的要求：

ａ）烤房建设标准；

ｂ）烘烤工艺标准；

）分类编杆竿、装炕；

ｃ

ｄ）烘烤记录。

６．９分级、扎把和存放

应制定分级和贮存方面的标准，并确保其得到实施。在分级之前应确保烟农和示范区技术人员得

到必要的培训，并保持记录。

标准应包含以下内容：

ａ）分级、扎把按ＧＢ２６３５执行；

ｂ）烤后烟叶的存放、运输；

）预检。

ｃ

６．１０交售和收购

应制定烟叶交售和收购标准，并确保其得到实施。定级员应执证上岗。鼓励示范区执行／

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的规定。在收购前应保证示范区员工受到培训，并保持记录。

标准中应包含以下内容的要求：

ａ）标准化烟站的要求；

ｂ）收购工作流程；

６

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）收购等级合格率。

ｃ

６．１１科研、示范、推广

示范区应制定科学研究与示范推广的相关标准或工作规程，以促进烟叶生产的水平得到提高。

标准中应包含以下内容的要求：

ａ）科学研究的程序与方法；

ｂ）技术标准的验证与实施；

）新技术引进的程序与示范推广方法。

ｃ

６．１２其他重要过程

６．１２．１防灾、减灾、救灾

示范区应采取适宜的方法对因自然灾害带来的损失，尤其是对烟农的损失进行控制，以保证烟农的

再生产能力不受损害。

６．１２．２环境保护

示范区应针对本区烟叶生产过程中可能对环境带来损害的过程进行控制，如化学品的投入（化肥、

农药、地膜等）、能源的消耗（燃料、电力等）、自然资源的节约使用（灌溉水、建材等）、耕地的持续有效使

用、清洁生产等，以保证烟叶生产的可持续发展。

６．１２．３劳动保护

示范区应针对烟叶生产过程中可能对生产者带来的健康风险进行有效控制（如农药施用、机械操

作、职业安全）。

７质量控制与监测体系

７．１烟叶生产环境的监测

ㅤㅤㅤㅤ

示范区应定期对产区土壤、灌溉水、空气质量、烟叶进行监测分析，提出合理的改进方案，控制重金

属、外源化合物、农药残留污染，提高烟叶质量和安全水平。

７．２烟叶质量跟踪

示范区应建立烟叶质量跟踪制度。应根据产区烟叶布局、种植品种、土壤类型等区域特点，每年要

选取一定数量的代表样品，进行烟叶内在品质检测和感官评吸。质量评价的开展应结合往年检测数据、

当年气象条件、技术措施等因素。评价结果作为技术改进的依据。

取样应按照／中规定的方式进行。

ＧＢＴ１９６１６

示范区在烟叶售出后，应定期向厂家调查烟叶使用情况，获取烟叶使用反馈意见，制定改进方案，并

建立售后服务档案。

７．３烟叶种植农户管理

７．３．１工作内容

ａ）示范区烟叶生产组织管理部门负责建立烟农户籍化管理信息系统；并对种烟农户管理工作进

行考核，以确定影响烟叶质量的过程并加以控制。

ｂ）烟草站负责种烟农户管理工作的实施，包括：

———种植合同的签订；

———种烟农户的技术管理；

———种烟农户的技术培训；

———种烟农户的业绩考核。

７．３．２工作程序

ａ）《种植合同》的签订与管理。

ｂ）种烟农户档案的建立与管理。

）种烟农户的技术培训。培训方式包括但不限于以下几种方式：

ｃ

７

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———会议培训；

———现场操作示范；

———巡回指导等。

ｄ）农户管理工作的考核。

７．４顾客满意度调查

对顾客满意程度的调查应包括：

ａ）调查方案的设计与实施。

ｂ）调查方式一般包括但不限于以下方式：

———日常调查；

———走访客户；

———召开座谈会；

———发放调查表。

）调查结果的统计分析：示范区应对收集的数据、图表等进行统计和分析，以获得准确、可靠的

ｃ

信息。

ｄ）纠正、预防措施：针对顾客不满意的事实，烟叶营销部门会同相关部门，提出纠正和改进措施，

明确纠正与改进内容、责任部门、整改期限，并组织落实。必要时可将纠正与预防措施的实施

情况向客户反馈。客户满意度检测过程中产生的质量记录由营销部门负责归档、保存。

７．５烟用物资供应与质量控制

７．５．１编制计划

示范区根据年度烤烟生产计划，及时编制烟用物资需求计划，经主管部门审批后，与供货方签订供

销合同。

ㅤㅤㅤㅤ

７．５．２管理办法

示范区应制定烟用物资管理规定，并确保其得到实施。

标准中应包含以下内容的要求：

ａ）接收入库；

ｂ）调拨出库；

）供应；

ｃ

ｄ）台账建立。

７．５．３监督和检查

ａ）质量监督：物资采购部门应检查生产厂家的生产许可证、产品合格证、经营许可证，禁止购进无

三证或三证不全厂家的产品。

ｂ）质量检测：购进的每批次农资产品分别抽样，由农资质量检测部门统一进行质量检测。不合

格产品按相应合同条款进行处理。

）质量评议：示范区及时收集烟农对农资产品质量的评议意见，反馈至采购部门及生产厂家。

ｃ

８示范与推广

８．１示范区应根据本地情况选择合适的示范推广方式。

８．２所选择的示范推广方式应包含但不限于以下几种方式：

ａ）将适用于本地的标准以企业标准或地方标准发布：示范区应及时将已经建立并经过实施验证

的、适用于本地区的文件向相关技术监督部门提请以企业标准或地方标准的形式发布。适用

于烟草行业需要的也可以申请以行业标准的形式发布。

ｂ）建立示范点和示范片：示范区应在本辖区逐步实现集约化生产，并在适宜的地区建立烟叶标

准化生产示范点、示范片，以指导本地区和带动周边地区的烟叶标准化生产。

８

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）学习、交流和指导：示范区应通过有效的措施建立良好的机制，以促进本示范区与其他产区之

ｃ

间的合作、学习和交流。

ｄ）撰写管理、技术、科研、服务等方面的总结、论文，进行有效的宣传和推广：示范区应建立良好

的机制，通过有效的措施鼓励示范区管理和技术人员撰写示范区建立、实施和维护的经验，以

总结、报告、论文和出版物等形式推广。

ㅤㅤㅤㅤ

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