T/WHCIA 1006-2023 全过程工程咨询企业服务能力评价标准

T

武汉建筑业协会团体标准

T/WHCIA-1006-2023

全过程工程咨询企业服务能力评价标准

Evaluationstandardofserviceabilityofwholeprocessengineeringconsultingenterprises

2024-07-16发布2024-08-01实施

武汉建筑业协会发布

目次

1总则..........................................................................................................................................................1

2术语..........................................................................................................................................................2

3基本规定......................................................................................................................................................3

3.1一般规定...........................................................................................................................................3

3.2服务能力评价说明...........................................................................................................................3

3.3评价方法与星级划分.......................................................................................................................3

3.4评价条件和程序...............................................................................................................................4

4评价标准......................................................................................................................................................5

本标准用词说明............................................................................................................................................10

引用标准及文件名录....................................................................................................................................11

条文说明........................................................................................................................................................12

I

前言

为贯彻国家、湖北省和武汉市关于推进全过程工程咨询服务发展的相关要求，完善全过程工程

咨询管理体系，加快促进全过程工程咨询行业健康发展，根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续

健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程

工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）、《省人民政府关于促进全省建筑

业改革发展二十条意见》（鄂政发〔2018〕14号）、《省发改委省住建厅关于加强全过程工程咨

询服务工作指导的通知》（鄂发改投资〔2021〕419号）和有关法律法规、标准规范文件，通过深

入调查研究武汉市全过程工程咨询发展现状，就制约全过程工程咨询发展的因素进行梳理分析，借

鉴全国有关全过程工程咨询服务管理较为成熟的经验，结合武汉市的实际情况，编制了本标准。

本标准主要技术内容是：1.总则；2.术语；3.基本规定；4.评价标准。

本标准由武汉建筑业协会负责解释及修订。执行过程中如有意见或建议，请寄送武汉建筑业协

会（地址：武汉市汉阳设计广场一栋11层，邮编：430051）。

本标准主编单位：中德华建（北京）国际工程技术有限公司

本标准参编单位：湖北工业大学

鼎正工程咨询股份有限公司

中信建筑设计研究总院有限公司

武汉建工科研设计有限公司

中工武大设计集团有限公司

湖北恒基建设工程项目管理有限公司

湖北亚太建设监理有限责任公司

湖北国华项目管理咨询有限公司

本标准主要起草人员：孙浩汪建新鲁冬训王雁然汪天奇王利军李建红

汪子淇胡喆明朱丹罗菊陈艾林彭亮汪子淳

赵阳徐薇高照王保俊陈金琳常梦醒刘志承

本标准主要审查人员：徐杨青聂刚王志臣胡建国汪平

II

1总则

1.1.1为有效引导全过程工程咨询企业（以下简称“全咨企业”）提供优质服务，培育并逐步提高

服务能力，促进武汉市全过程工程咨询行业健康发展，制定本标准。

1.1.2本标准适用于在武汉市行政区域内开展全过程工程咨询服务的各类市场主体。服务能力评价

结果可作为委托人择优选择全咨企业的参考依据，同时为政府部门实施监督管理提供参考依据。

1.1.3服务能力评价每年组织评价一次，以三年为一周期，超过三年重新评价。

1.1.4服务能力评价工作遵循为全咨企业服务、不以营利为目的和自愿、客观、公开、公正的原则。

1

2术语

2.1.1服务能力评价evaluationofserviceability

按照本标准规定的标准和程序，对全咨企业基本情况、综合能力、服务结果等服务能力进行评

价、公布和应用等活动。

2.1.2全过程工程咨询服务wholeprocessengineeringconsultingservice

全咨企业在建设项目投资决策阶段、工程建设阶段、运营维护阶段，为委托人提供涉及技术、

经济、组织和全过程项目管理在内的整体或局部解决方案的智力性综合服务。包含但不限于全过程

项目管理、投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价等全过程工程咨询服务内容。

2.1.3委托人principa

委托全过程工程咨询服务的主体单位，包括但不限于项目建设单位、投资单位或使用单位。

2.1.4咨询项目负责人consultingprojectleader

全咨企业根据全过程工程咨询合同约定任命的，在全咨企业授权范围内代表全咨企业负责合同

履行，主持全过程工程咨询服务团队日常管理工作的负责人。

2.1.5专业咨询负责人professionalconsultingmanager

咨询人根据全过程工程咨询合同约定任命的，具有履行相应专业咨询责任的执业资格或能力，

在咨询项目负责人的管理协调下，主持开展相应专业咨询服务工作的人员。

2.1.6咨询工程师professionalconsultingengineer

具备相应的资质或能力，在各专业咨询负责人的领导下，承担全过程工程咨询服务中各专业咨

询任务的工程师。

2

3基本规定

3.1一般规定

3.1.1武汉建筑业协会负责组织制定全过程工程咨询企业服务能力评价标准，服务能力评价由武汉

建筑业协会牵头组织实施。

3.1.2服务能力评价工作主要包括服务能力评价申请受理、资料核查、组织评审、形成评审结果等。

3.1.3武汉建筑业协会有序推动服务能力评价工作，进行评价流程跟踪和管理，增强全咨企业服务

能力评价工作的规范性和准确性。

3.2服务能力评价说明

3.2.1全咨企业服务能力评价包括企业基本情况、综合能力、服务结果三个指标。各指标设置若干

细分指标。

3.2.2衡量全咨企业基本情况的指标包括企业资信、人员情况和社会责任。企业资信由资质资信、

业务领域覆盖面、组织结构、注册资金、营业收入、表彰奖励等细分指标构成；人员情况由员工数

量、中高层管理人员、人员注册执业资格、咨询项目负责人、专业咨询负责人等细分指标构成；社

会责任由社会良好行为等细分指标构成。

3.2.3咨询企业人员应符合表3.2.1要求。

表3.2.1全咨企业人员评价指标

中高层管注册执业咨询项目专业咨询

序号员工人数

理人员人员负责人负责人

13～10094～101～1210

3.2.4衡量全咨企业综合能力的指标包括服务流程、全咨业绩和解决问题能力。服务流程由管理制

度、全咨管理体系等细分指标构成；全咨业绩由项目业绩、人员业绩等细分指标构成；解决问题能

力由技术能力、平台建设、企业创新性、信息化管理等细分指标构成。

3.2.5衡量全咨企业服务结果的指标包括咨询服务成果和项目好评。

3.3评价方法与星级划分

3.3.1咨询企业的星级评价指标体系由全咨企业基本情况、综合能力、服务结果三个指标组成，每

类评价指标均包括了多项评分项，每个评分项要求不同，分值不相同。

3.3.2评分项评价结果为本项的评价分值，评价结果为满足和不满足，如出现评价不满足则终止星

级评定。

3.3.3评价指标体系中每类指标的得分分值之和，作为评价从高分到低分依次评星级。3类指标各自

的总得分、、按参评企业该类指标的实际得分值确定，总得分按100分计。

3.3.4全咨企业星级应按照综合得分确定。

�1�2�3

3.3.5全咨企业星级的综合评价得分按下式进行计算，其中评价指标体系3类指标总得分按表3.3.5

取值。

∑Q=（式3.3.5-1）

123

�表+3.3�.5+各�类评价指标的分值

基本情况综合能力服务结果

Q1Q3

42Q46212

3.3.6申报星级评价全咨企业，全咨企业服务能力评价结果的每个星级均对应相应的服务能力体现，

服务能力体现解释说明如下：五星级表示服务能力优秀，四星级表示服务能力良好，三星级表示服

务能力中等，二星级表示服务能力一般，一星级表示服务能力尚可。

3.3.7全咨企业星级评价划分为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级，并应符合下列规定：

3

60≤综合评价得分<65时，评价为一星级；

65≤综合评价得分<75时，评价为二星级；

75≤综合评价得分<85时，评价为三星级；

85≤综合评价得分<95时，评价为四星级；

综合评价得分≥95时，评价为五星级。

3.4评价条件和程序

3.4.1服务能力评价按照武汉建筑业协会评定，服务能力评价结果公示、颁发证书和牌匾的程序进

行。

3.4.2服务能力评价评定具体程序如下：

企业申报：申报企业直接向武汉建筑业协会提出申请，填写《武汉市全过程工程咨询企业服务

能力评价申报书》，自评后填写自评得分表，并如实提交证明及相关资料。

审查：武汉建筑业协会收到企业的申报书后，对申请服务能力评价资料的真实性、完整性进行

审查。

专家评审：武汉建筑业协会组织行业专家进行现场考核，并进行评审。

评定结果：武汉建筑业协会根据专家的评审意见，形成评定结果。

3.4.3武汉建筑业协会将服务能力评价结果在网上公示，向社会公开征求意见（7个工作日）后，无

投诉，向企业颁发服务能力等级证书和牌匾。

3.4.5企业对评价结果公示有异议的，可在公示期内申请重新复评，申请复评时，需向武汉建筑业

协会提出书面申请，并提供相关证明材料。

4

4评价标准

4.1评价指标及计分标准详见表4.1，各评价指标分值总计为100分。

表4.1服务能力评价指标及计分标准表

序号评价指标分值计分标准

（1）资质：企业具有勘察、设计、监理等资质的，有

一个甲级资质得3分，每增加一个专业甲级加1分、专

业乙级加0.5分；

（2）资信：企业具有工程咨询资信的，有一个甲级资

信得2分，每增加一个专业甲级加1分、专业乙级加0.5

1资质资信6

分；

（3）无资质或资信：招标代理、造价咨询等所在行业

取消资质的以行业协会信用评定作为对应，最高信用等

级对应甲级，第二高信用等级对应乙级。

上述（1）（2）（3）项累计计分，本项最高得6分。

（1）企业近三年投资咨询、勘察、设计、代建、监理、

招标代理、项目管理、造价咨询等各类业务平均年营业

收入分别超过1000万的至少有2个得1分，每增加一

个加0.5分；

（2）企业近三年单一合同包括二类以上业务的委托合

业务领域

23同价累计500万元以上的得1分，每增加300万元加0.5

覆盖面

分；

基本情况企业资信

上述（1）（2）仅可选其一，本项最高得2分。

（42分）（17分）

（3）企业在全国设置分、子公司或有武汉市外全过程

工程咨询业绩的，每设置1处分、子公司或每有1项业

绩的得0.2分，本项最高得1分。

企业组织架构设置合理，组织架构中应明确管理职能分

工、主要任务分工、工作流程组织等基本问题，企业除

3组织结构2

设置有常规专业技术部门外，还设有相关职能管理部

门，组织结构完善，本项最高得2分。