T/SWSA 002-2021 城镇排水企业安全生产标准化规范

范围:本文件规定了城镇排水企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的一般要求和核心要求，以及对安全生产标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。 本文件适用范围一般包括排水泵站、污水处理、再生水厂、排水辅助等城镇排水企业，其他排水企业可参考执行; 主要技术内容:根据《安全生产法》（2021年修订）第四条“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。”的要求，城镇排水企业推进安全标准化建设，使企业在安全生产过程中加强管理，在人员、设备、作业、危险化学品等各方面的安全管理上进一步完善。现行的安全生产标准化基本规范仅有原则要求，对于城镇排水企业的针对性不够，实用性不强。并且，根据《应急管理部办公厅关于修订《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）》的通知》（应急厅〔2019〕17号），城镇排水企业也不再适用原先执行的工贸行业企业安全生产标准化评审标准。项目编写组对上海市城市排水有限公司、上海城投污水处理有限公司运用“调研座谈会”、“观察访问法”和“问卷法”方法进行了“典型调研”。在对被调研单位管理人员、作业人员、设施设备、物质材料、作业方法、所处环境、管理措施初步了解的基础上，项目编写组整理调研数据展开分析，采用集中论证和研讨的方式确定项目编制所需收集的素材。项目编写组在完成八要素三级分解、达标内容确定、扣分方式选择、评分权重测算等基础工作后，以GBT33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》为原则要求，结合上海市城市排水有限公司、上海城投污水处理有限公司等相关企业调研成果、收集到的相关资料和进行市内安全标准化评审的现场经验，编制完成《城镇城镇排水企业安全生产标准化规范》（初稿）和《评分标准》（初稿）。项目编写组对完成的初稿组织内部审核，提出了调整评分权重、修改达标内容、平衡扣分分值、增加目的企业风险特点、补充相关行业标准等意见。项目编写人员按内部审核经过多次修改，最终形成本《城镇城镇排水企业安全生产标准化规范》（征求意见稿）和《评分标准》（征求意见稿）