GB/Z 294.1-2026 供水和污水系统资产管理指南 第1部分：供水管网

ICS0310001

CCSA.20.

中华人民共和国国家标准化指导性技术文件

GB/Z2941—2026/ISO24516-12016

.:

供水和污水系统资产管理指南

第1部分供水管网

:

Guidelinesforthemanagementofassetsofwatersupplyandwastewatersystems—

Part1Drinkinwaterdistributionnetworks

:g

ISO24516-12016IDT

(:,)

2026-09-24发布

国家市场监督管理总局发布

国家标准化管理委员会

GB/Z2941—2026/ISO24516-12016

.:

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

资产管理工作原则

4………………………4

目标和要求

4.1…………………………4

通用方面

4.2……………6

风险和寿命周期方面

4.3………………7

构建资产管理工作流程

4.4……………8

调查

5………………………11

概述

5.1…………………11

调查目的

5.2……………11

确定调查范围

5.3………………………11

数据收集

5.4……………12

数据登记和数据分配

5.5………………14

现有信息审查

5.6………………………15

台账更新

5.7……………15

调查类型

5.8……………16

性能信息审查

5.9………………………17

调查策划

5.10…………………………17

性能测试

5.11…………………………17

评估

6………………………18

原则

6.1…………………18

水力性能评估

6.2………………………18

结构状况评估

6.3………………………18

运行性能评估

6.4………………………18

性能要求对比

6.5………………………18

识别问题管段及设施

6.6………………19

确定造成性能缺陷的原因

6.7…………19

规划

7………………………19

概述

7.1…………………19

制定综合解决方案

7.2…………………20

Ⅰ

GB/Z2941—2026/ISO24516-12016

.:

评估解决方案

7.3………………………20

准备行动计划

7.4………………………20

实施

8………………………21

概述

8.1…………………21

制定更新计划

8.2/……………………21

开展工作

8.3……………21

监控性能

8.4……………22

评估性能

8.5……………22

运行和维护

9………………22

一般规定

9.1……………22

运行

9.2…………………23

维护

9.3…………………23

更新改造

10………………24

概述

10.1………………24

基础设施更新改造的战略规划长期规划

10.2()……………………25

物理基础设施更新改造的战术规划中期规划

10.3()………………28

运行计划实施更新改造操作短期计划

10.4———()…………………29

文件记录和效率审查

11…………………29

附录资料性供水管网资产管理工作的进一步目标

A()………………31

附录资料性管道使用寿命和故障率评估示例

B()……………………33

附录资料性资产管理中考虑风险的示例

C()…………35

基于风险的管道更新改造评估

C.1……………………35

基于风险的管道更新改造优先排序示例

C.2…………35

基于条件的管道更新改造优先次序示例

C.3…………36

参考文献

……………………37

Ⅱ

GB/Z2941—2026/ISO24516-12016

.:

前言

本文件为规范类指导性技术文件

。

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件是供水和污水系统资产管理指南的第部分已经发布了以下

GB/Z294《》1。GB/Z294

部分

:

第部分供水管网

———1:。

本文件等同采用供水和污水系统资产管理指南第部分供水管网文件类

ISO24516-1:2016《1:》,

型由标准调整为我国的国家标准化指导性技术文件

ISO。

本文件做了下列最小限度的编辑性改动

:

纳入了的内容

———ISO24516-1:2016/Amd.1:2025。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由全国资产管理标准化技术委员会提出并归口

(SAC/TC583)。

本文件起草单位中国标准化研究院深圳市海川实业股份有限公司北京金谷远见科技集团有限

:、、

公司北京市自来水集团有限责任公司上海城投水务集团有限公司深圳市水务科技有限公司大连

、、()、、

理工大学河北省产品质量监督检验研究院南京贝特环保通用设备制造有限公司舟山市岱山自来水

、、、

有限公司佛山市佛水科技发展有限公司中国计量大学

、、。

本文件主要起草人程越王双朱霞胡庆珊韩梅朱宜平吴江刘海星高昂胡倩许鹍

:、、、、、、、、、、、

窦苑榕阮久丽王宇航杜世杨李玉仙洪青春宋俊廷宋朝阳刘昱玮万利齐轶昆王盛陆科栋

、、、、、、、、、、、、、

汪文生张珺穜茅海军张健文李军

、、、、。

Ⅲ

GB/Z2941—2026/ISO24516-12016

.:

引言

供水和污水系统是城市基础设施的重要组成部分也是当下城市建设工程的重要抓手是城市高质

,,

量发展建设和精细化管理的关键节点所在在我国现行标准中尚无专门针对供水和污水系统资产管

。,

理的标准供水和污水系统资产管理指南旨在确立普遍适用于供水和污水系统资产管理的

,GB/Z294《》

指南性文件本文件以资产管理的整体理念为基础编写资产管理是各类组织在一定程度上开展的活

,,

动本文件聚焦运营层面的物理资产管理细节而非组织层面企业管理结构或流程层面的宏观

。,(、)

管理

。

供水单位依赖其资产为辖区居民提供服务这些资产共同构成供水单位的物理基础设施是多年来资本

。,

投入以及维护与更新改造运营支出的累积成果对许多供水单位而言这些历史投入的重置价值巨大具体

。,,

规模取决于服务社区的体量因此该基础设施是保障公共健康与环境保护的关键社会服务投入

。,。

本文件可作为实施资产管理体系的供水单位的支撑性文件无论供水单位是否采用等

,ISO55001

管理体系标准

。

随着供水资产建设与运营逐步成熟为适应不断变化的社会与经济条件对管网进行优化在许多地

,,

区已成为必然趋势因此管网不仅面临老化与磨损问题还需应对因人口增长新法规要求用户服务

。,,、、

期望变化带来的适应性调整这要求供水单位不仅要聚焦维护与更新改造工作还需兼顾未来需求与

。,

发展规划在此背景下更新改造将成为资产管理的核心环节其设计与实施要求将更为严格对管网

。,,(

特定管段的局部更换也属于更新改造范畴

)。

近年来行业围绕资产管理的核心问题开展了大量工作主要集中在两个层面

,,:

资产管理体系的原则与结构是什么

———?

可在技术层面实施用于评估资产工况并辅助决策维修翻新或更换时机的最佳实践有哪些

———、、?

本文件阐述了开展上述工作所需的信息以及如何收集处理供水管网的可靠台账工况运行与环

,、、、

境数据地下供水基础设施的工况数据主要包括故障相关信息这些数据不仅是系统性维护的基础也

。,,

可为行业对标提供支撑

。

可靠的故障统计数据与工况数据库对于确定调查维护与更新改造的优先级至关重要

,、。

本文件还为供水单位及其他利益相关方的预期整体绩效提供了资产管理策略的制定指引涵盖运

,

行与维护的多个方面包括资产工况评估与投资策略新建资产与更新改造

,()。

本文件提出的方法具有普适性不受具体供水系统结构的限制

,。

本文件旨在为供水单位通常持有或运营的资产网络化供水系统提供指引助力其在更长跨代

(),()

周期内满足用户需求与期望

。

为便于国内使用和理解在本文件的翻译过程中既兼顾了转化国际标准化文件的规则也在术语定

,,

义来源等内容的编制中考虑了与现行标准相关内容表述的一致性

、。

拟由四个部分构成

GB/Z294。

第部分供水管网目的在于给出供水管网相关资产管理技术方法工具和最佳实践的

———1:。、

指导

。

第部分水厂目的在于给出水厂相关资产管理技术方法工具和最佳实践的指导

———2:。、。

第部分污水管网目的在于给出污水管网相关资产管理技术方法工具和最佳实践的

———3:。、

指导

。

第部分污水处理厂污泥处理设施泵站调蓄与滞留设施其目的在于针对污水处理厂

———4:、、、。、

污泥处理设施泵站以及调蓄滞留设施给出相关资产管理技术程序和方法等方面的指导

、、。

Ⅳ

GB/Z2941—2026/ISO24516-12016

.:

供水和污水系统资产管理指南

第1部分供水管网

:

1范围

本文件提供了供水管网资产管理的技术方面工具和良好实践指南以保持现有资产的价值

、,。

本文件不适用于水厂资产的管理包括集水区水处理设施以及管网中的泵和储水设施尽管该

(、,),

类资产属于水系统的实体组成部分且可能对供水管网资产管理产生影响

,。

注1供水管网包括加压和非加压即自由水面流动管道以及阀门和控制或计量设备等附件

:()。

注2供水泵站和管网中储水设施的资产管理将被纳入系列文件的另一部分

:GB/Z294。

本文件聚焦于通常由供水单位拥有或运营的资产联网供水系统这些资产预期将在较长多代

(),(

人周期内容满足用户的需求和期望

)。

本文件包括战略规划战术规划和业务运行层面良好实践的范例

、。

本文件适用于所有类型和规模的组织和或供水单位以及供水单位内部资产管理的所有不同角

/,

色职能例如资产所有者责任方资产经理运营者服务提供商运营商

/(/、/、/)。

注3根据自身规模和结构供水单位可决定在多大程度上适用本文件中的指导性内容本文件的核心理念也适用

:,,

于小型和中型供水单位

。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件

。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

。

31

.

资产asset

对组织有潜在价值或实际价值的物品事物或实体

、。

注1价值可能是有形的或无形的可能是财务的或非财务的而且价值包括对风险和债务的考虑价值在资产寿

:,,。

命的不同阶段可正可负

。

注2实物资产通常指企业所拥有的设备库存和财产等实物资产与无形资产是相对的后者是非实物资产例如

:、。,,

租约品牌数字资产使用权执照知识产权声誉或协议等

、、、、、、。

注3一组资产称作资产系统也能看作一项资产

:(3.3),。

来源

[:GB/T33172—2016,3.2.1]

32

.

资产管理assetmanagement

组织利用资产实现价值的协作活动

(3.1)。

注1实现价值通常需要权衡成本风险机会和绩效收益

:、、。

注2活动还可指资产管理体系中要素的应用

:。

注3术语活动是广义的例如可包含方法策划计划及其实施等

:“”,、、。

来源

[:GB/T33172—2016,3.3.1]

1