T/CAWS 0008-2023 企业安全文化星级建设测评规范

ICS13.100

CCSC75

团体标准

T/CAWS0008—2023

企业安全文化星级建设测评规范

Specificationforassessingenterprisesafetyculturedevelopment:thefive-star

ratingsystemandguidingprinciples

2023-03-24发布2023-03-24实施

中国安全生产协会发布

T/CAWS0008—2023

目次

前言....................................................................................IV

引言.....................................................................................V

1范围..................................................................................1

2规范性引用文件........................................................................1

3术语和定义............................................................................1

4企业安全文化星级建设测评基本原则......................................................3

4.1理念引领原则......................................................................3

4.2联系实际原则......................................................................4

4.3系统评价原则......................................................................4

4.4注重实效原则......................................................................4

4.5自我完善原则......................................................................4

4.6自觉自信原则......................................................................4

5企业安全文化星级建设测评框架..........................................................4

6企业安全文化星级建设测评要素..........................................................4

6.1安全价值观........................................................................4

6.2安全态度..........................................................................5

6.3安全诚信..........................................................................5

6.4安全教育..........................................................................5

6.5安全环境..........................................................................5

6.6安全制度..........................................................................5

6.7全员参与..........................................................................5

6.8安全沟通..........................................................................6

6.9持续改进..........................................................................6

7企业安全文化星级建设测评方法..........................................................6

7.1基本条件..........................................................................6

7.2说明及计算方法....................................................................6

7.3综合测评分级特征表现说明..........................................................7

8企业安全文化星级建设测评报告..........................................................8

8.1基本要求..........................................................................8

8.2主要内容..........................................................................8

8.3评审与发布........................................................................9

9企业安全文化星级建设持续改进..........................................................9

10企业安全文化星级建设证实方法.........................................................9

附录A（规范性）企业安全文化星级建设测评方式和内容....................................10

附录B（规范性）企业安全文化星级建设测评记录..........................................12

附录C（规范性）企业安全文化星级建设测评指标权重......................................14

附录D（规范性）企业安全文化星级建设测评报告格式......................................16

D.1测评报告.........................................................................16

D.2规格.............................................................................16

D.3封面格式.........................................................................16

II

T/CAWS0008—2023

参考文献................................................................................20

图1企业安全文化星级建设测评框架示意图.................................................4

图D.1封面格式........................................................................17

图D.2著录项首页格式..................................................................18

图D.3著录项次页格式..................................................................19

表A.1测评方式和测评内容..............................................................10

表B.1测评记录表......................................................................12

表C.1各级指标权重数值................................................................14

III

T/CAWS0008—2023

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由中国安全生产协会提出并归口。

本文件起草单位：北京交通大学、山东核电有限公司、津药达仁堂集团股份有限公司达仁堂制

药厂、北京航天新立科技有限公司、中车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司、北京城建轨道交通

建设工程有限公司、湖南建设投资集团有限责任公司、福建省应急管理协会、河南省安全生产和职

业健康协会、广西应急管理协会、河南长业智能科技发展有限公司、中钢集团武汉安全环保研究院

有限公司、中国国检测试控股集团股份有限公司、北京嘀嘀无限科技发展有限公司、衡水京华制管

有限公司、龙岩烟草工业有限责任公司、河南安协应急与安全技术服务有限公司、上海城建城市运

营（集团）有限公司、河北海航认证有限公司、福建省高速公路集团有限公司龙岩管理分公司。

本文件主要起草人：陈明利、翟怀远、吴放、宋守信、贺定超、刘双成、丁文渊、刘国勇、刘

蕾、潘国军、刘淑、李绍文、章玉婷、赵靓、杨彦、马卓南、白孝杰、汪心明、罗振宇、陈峥、裘

松樵、张艺华、李青松、吴匀端、叶建进、阮小松、刘峰、张雪中、朱旭东、肖双生、何兵、朱庆

华、宋俊磊、袁雪理、吴少军、曾祥文、马传能、杨旭、刘爱军、尹立涛、温泉、王一明、林晓飞、

翁勇南、田绍状、李博伟。

IV

T/CAWS0008—2023

引言

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和《中共中央国务院关于推进安全生产领

域改革发展的意见》，进一步推动企业安全文化建设持续提升、良性发展，激发企业做好安全管理工

作的内生动力，充分发挥协会服务生产经营单位、促进安全生产管理的重要作用，中国安全生产协会

制定本标准文件。

企业安全文化星级建设测评规范，是推进企业安全文化建设水平系统提升的重要载体。各企业应

高度重视和发扬安全文化建设在促进安全生产，保障长治久安中的重要作用，充分考虑企业安全文化

建设的长期性和持续性，积极学习和运用规范提出的评价标准和建设方法，不断提升企业安全文化建

设水平。

V

T/CAWS0008—2023

企业安全文化星级建设测评规范

1范围

本文件确立了企业安全文化星级建设测评的基本原则、测评框架、测评要素、测评方法以及测评

工作持续改进的要求，规定了测评报告的提交格式，并给出了测评工作证实方法，用于指导和规范企

业安全文化建设成果的测评工作。

本文件适用于从事生产经营活动的单位，包括企业、事业、团体、功能区及个体或新型经济组织

等。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用

文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）

适用于本文件。

GB/T33000企业安全生产标准化基本规范

GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南

AQ/T9004企业安全文化建设导则

AQ/T9005企业安全文化建设评价准则

ISO31000Riskmanagement-Guidelines

3术语和定义

GB/T33000、GB/T45001、AQ/T9004、AQ/T9005和ISO31000界定的以及下列术语和定义

适用于本文件。

3.1

企业安全文化enterprisesafetyculture

被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。

注：在本标准中也被简称为安全文化。

[来源：AQ/T9004-2008，3.1]

3.2

企业安全文化建设developingenterprisesafetyculture

通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。

[来源：AQ/T9004-2008，3.2]

3.3

安全理念safetyconcepts

企业在自身安全哲学、宗旨、目标、精神作用等基础上，通过理性思维而形成的观念。

3.4

安全价值观safetyvalues

被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。

[来源：AQ/T9004-2008，3.6]

3.5

1

T/CAWS0008—2023

安全愿景safetyvision

用简洁明了的语言所描述的企业在安全问题上未来若干年要实现的前景。

[来源：AQ/T9004-2008，3.7]

3.6

安全使命safetymission

简要概括出的、为实现企业的安全愿景而必须完成的核心任务。

[来源：AQ/T9004-2008，3.8]

3.7

安全知识safetyknowledge

企业员工在安全生产活动中所积累的显性知识和隐性知识。

3.8

安全行为方式behaviorpatternforsafety

企业员工在安全生产活动中受思想支配的行动表现。

3.9

安全态度safetyattitude

在安全价值观指导下，员工个人对各种安全问题所产生的内在反应倾向。

[来源：AQ/T9004-2008，3.11]

3.10

安全承诺safetycommitment

由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行

动的明确表示。

[来源：AQ/T9004-2008，3.5]

3.11

工作场所workplace

在组织控制下，人员因工作需要而处于或前往的场所。

[来源：GB/T45001-2020，3.6]

3.12

作业环境workingenvironment

从业人员进行生产经营活动的场所以及相关联的场所，对从业人员的安全、健康和工作能力，

以及对设备（设施）的安全运行产生影响的所有自然和人为因素。

[来源：GB/T33000-2016，3.12]

3.13

安全标识safetysymbol

使用招牌、颜色、照明标识、声信号等方式来表明存在信息或指示安全健康的标志标识。

3.14

战略规划strategicprogram

指导企业全局的、较为长远的安全计划。

注：在本标准中也被简称为规划。

[来源：AQ/T9004-2008，3.19]

3.15

安全目标safetygoal

2

T/CAWS0008—2023

为实现企业的安全使命而确定的安全绩效标准，该标准决定了必须采取的行动计划。

[来源：AQ/T9004-2008，3.9]

3.16

安全绩效safetyperformance

基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果。

注1：安全绩效测量包括安全文化建设活动和结果的测量。

注2：在本标准中也被简称为绩效。

[来源：AQ/T9004-2008，3.3]

3.17

风险risk

不确定性对目标的影响。

[来源：ISO31000-2018，3.1]

3.18

事件incident

由工作引起的或在工作过程中发生的可能或已经导致伤害和健康损害的情况。

注1：发生伤害和健康损害的事件有时被称为“事故”。

注2：未发生但有可能发生伤害和健康损害的事件在英文中称为“near-miss”、“near-hit”或“closecall”，在

中文中也可称为“未遂事件”、“未遂事故”或“事故隐患”等。

注3：尽管事件可能涉及一个或多个不符合，但在没有不符合时也可能会发生。

[来源：GB/T45001-2020，3.35]

3.19

安全异常safetyabnormity

可导致安全事件的不正常情况。

[来源：AQ/T9004-2008，3.13]

3.20

安全缺陷safetydefect

可被识别和改进的、对组织和个人追求卓越安全绩效造成阻碍的不完善之处。

[来源：AQ/T9004-2008，3.14]

3.21

相关方relatedparty

工作场所内外与企业安全生产绩效有关或受其影响的个人或单位，如承包商、供应商等。

[来源：GB/T33000-2016，3.4]

3.22

持续改进continualimprovement

提高绩效的循环活动。

[来源：GB/T45001-2020，3.37]

4企业安全文化星级建设测评基本原则

4.1理念引领原则

企业安全文化星级建设的测评有别于其他安全生产管理测评，应突出安全文化的特点，测评工

作要体现理念引领的作用，深入挖掘企业安全文化理念是如何产生、如何在生产实际中运用并发挥

纵深防御作用的。

3

T/CAWS0008—2023

4.2联系实际原则

企业安全文化星级建设测评体系应联系企业安全生产实际，使其与企业的各项生产经营活动融

合起来，不要脱离企业的生产实际、脱离企业安全管理的全过程、脱离员工的实际思维方式与行为

习惯等。

4.3系统评价原则

企业安全文化星级建设测评体系是一个由相互联系、相互依赖、相互作用的各要素和不同层次

构成的有机整体。测评指标的内容应覆盖到企业安全生产的各个方面，对企业安全文化建设工作的

方方面面综合测评和分析。

4.4注重实效原则

企业安全文化星级建设测评体系应层次分明，简明扼要。测评体系的方案应具有可操作性，对

每一项工作要进行详细地分解，各个环节要内涵清晰，相对独立，并能在实际安全生产过程中得以

有效地实施开展，最终能获得相应的测评结果，达到测评的目的。

4.5自我完善原则

企业安全文化建设与测评强调企业有意识地主动建设。企业通过自我测量、自我评价、自我建

设、自我完善，达到以评促建、评建结合，及时发现问题、改进工作，推动安全文化建设水平持续

提升，不断激发起企业做好安全管理工作的内生动力。

4.6自觉自信原则

企业安全文化建设需要企业对“安全第一，以人为本”的核心价值观有充分的自我觉悟，对安

全文化的现状有正确的自觉反省，对安全文化的发展能够自觉创建；对安全文化的作用有充分的信

任，对安全文化生命力持坚定的信念，对安全文化的发展前景充满坚定的信心。

5企业安全文化星级建设测评框架

企业开展安全文化星级建设工作应结合安全文化三元内涵（即：安全理念、安全知识和安全行为）

的分解，综合考虑决策层、管理层和员工层不同层级在安全文化建设中应承担的责任和行为表现。测

评框架由安全价值观、安全态度、安全诚信、安全教育、安全环境、安全制度、全员参与、安全沟通

和持续改进等九项一级指标构成（如图1所示）。

图1企业安全文化星级建设测评框架示意图

6企业安全文化星级建设测评要素

6.1安全价值观

4

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