DB34/T 4280-2022 在役聚乙烯燃气管道风险评估实施导则

ICS23.040

CCSJ15

34

安徽省地方标准

DB34/T4280—2022

在役聚乙烯燃气管道风险评估实施导则

Guidelinesforriskassessmentofpolyethylene(PE)gaspipelineinservice

2022-08-31发布2022-09-30实施

安徽省市场监督管理局发布

DB34/T4280—2022

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4一般要求...........................................................................2

评估单位.......................................................................2

评估人员.......................................................................2

5风险评估时机.......................................................................2

6风险评估方法.......................................................................2

定性风险评估...................................................................2

半定量风险评估.................................................................2

定量风险评估...................................................................2

7风险评估过程.......................................................................3

风险评估流程...................................................................3

数据收集、整合及更新...........................................................3

风险因素识别...................................................................4

管道区段划分...................................................................4

失效可能性评估.................................................................4

失效后果评估...................................................................5

风险计算.......................................................................5

风险等级划分...................................................................5

降低风险的措施.................................................................6

风险再评估....................................................................6

8风险评估周期.......................................................................6

9风险评估报告.......................................................................6

附录A（资料性）在役聚乙烯燃气管道风险评估模糊综合评价...............................8

A.1建立模糊集.....................................................................8

A.2建立单因素评价矩阵.............................................................8

A.3基于专家判断确定评价指标的权重.................................................8

A.4模糊综合评价...................................................................8

附录B（规范性）在役聚乙烯燃气管道失效可能性和失效后果评分..........................10

附录C（资料性）在役聚乙烯燃气管道风险评估报告......................................16

I

DB34/T4280—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由安徽省特种设备检测院提出。

本文件由安徽省市场监督管理局归口。

本文件起草单位：安徽省特种设备检测院。

本文件主要起草人：于磊、张青斌、江峰、邹文超、周志寻、李志宏、姜璐、姚立东、刘亮、郑益

飞、尹领、王伟。

II

DB34/T4280—2022

在役聚乙烯燃气管道风险评估实施导则

1范围

本文件规定了在役聚乙烯燃气管道风险评估的术语和定义、一般要求、风险评估时机、风险评估方

法、风险评估过程、风险评估周期和风险评估报告。

本文件适用于按照GB50028设计、并同时满足下列条件的在役聚乙烯燃气管道的风险评估：

——工作压力为0.1MPa～0.4MPa；

——工作温度为-20℃～40℃；

——公称外径为50mm～630mm；

——输送介质为天然气、人工煤气或液化石油气。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB50028城镇燃气设计规范

CJJ63聚乙烯燃气管道工程技术标准

3术语和定义

CJJ63界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

聚乙烯燃气管道polyethylene(PE)gaspipeline

由燃气用聚乙烯（PE）管材、管件、阀门及附件组成的管道系统。

区段section

对管道进行风险评估而将管道划分成的各个部分，是管道风险评估的最小单元，通常为评估管道中

的一段。

失效可能性failureprobability

管道发生事故的可能性，可以用分值等表示。

失效后果failureconsequence

潜在的影响管道泄漏、燃烧、爆炸等事故所可能引起的最严重的人员伤亡、经济损失、环境影响、

社会影响等后果，可以用分值等表示。

风险值riskvalue

1

DB34/T4280—2022

失效可能性与失效后果的乘积，可以用分值等表示。

风险绝对等级riskabsolutegrade

将[0,15000]划分为预先给定的若干个区间，根据风险值所处的区间确定的等级。

风险相对等级riskrelativegrade

将[同一管道上的风险最小值,同一管道上的风险最大值]划分为若干个区间，根据风险值所处的区

间确定的等级。

地下敷设环境温度ambienttemperatureofundergroundlaying

为开挖处聚乙烯管道敷设的周围土壤温度，单位为℃。

4一般要求

评估单位

4.1.1进行在役聚乙烯燃气管道风险评估的单位，应具有独立法人资格，可以是从事在役聚乙烯燃气

管道定期检验的单位，也可以是独立的第三方单位，鼓励使用单位参照本标准进行评估。

4.1.2进行在役聚乙烯燃气管道风险评估的单位，应根据评估管道的实际工况和环境，对所评估的管

道区段明确给出风险等级，并对风险等级为较高风险、高风险的区段，给出降低风险措施的建议。

4.1.3进行在役聚乙烯燃气管道风险评估的单位，应对所评估管道的评估结论的正确性负责。

评估人员

应由熟悉本标准、有经验的检验人员、高分子材料专业人员、管道工艺专业人员、使用管理人员、

有燃气抢险救援经验人员等，对在役聚乙烯燃气管道进行风险评估。

5风险评估时机

在役聚乙烯燃气管道的风险评估可以在其定期检验时进行，也可以单独进行。

6风险评估方法

定性风险评估

用分级的方法对管道失效可能性及失效后果进行估计，常用方法有安全检查表法等。

半定量风险评估

在一定范围内对失效可能性及失效后果进行近似量化，常用方法有专家打分法、基于专家判断基础

上的模糊综合评价法等。本标准采用半定量风险评估方法中的专家打分法，评估人员也可参照附录A采

用半定量风险评估方法中的基于专家判断基础上的模糊综合评价法进行风险评估。

定量风险评估

在统计数据的基础上对事故的可能性和后果进行量化分析的风险评估方法。

2

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7风险评估过程

风险评估流程

风险评估流程见图1。

数据收集、整合及更新

风险因素识别

管道区段划分

失效可能性评估失效后果评估

风险计算

风险等级划分

降低风险的措施

风险再评估

图1风险评估流程图

数据收集、整合及更新

7.2.1数据来源

数据可以通过查阅资料、现场查看、检验检测与试验、交谈等各种形式获得。

7.2.2数据收集

收集的数据内容应真实有效。主要包括：

——设计、制造、施工与竣工资料：设计文件（包括设计图纸、设计说明书、设计变更单、设计

审批等）、管道元件质量证明文件、制造监督检验证书、管道施工与竣工验收资料、管道施

工监督检验证书（报告）、工程质量检验与验收报告、施工影像资料等；

——使用及运行管理资料：安全管理文件、人员培训与考核记录、运行日志及工艺记录（包括管

道运行记录、介质监测记录、巡线记录、维护保养记录、管道沿线占压情况记录、管道周围

第三方施工活动记录、隐患监护措施实施情况记录、故障处理记录等；

3

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——管道检验检测与评价资料：历次年度检查报告、历次定期检验报告、企业自主检验检测及评

价记录和报告等；

——管道事故资料：泄漏记录、第三方破坏记录、地质灾害记录、事故调查记录等；

——其他有关资料。

7.2.3数据整合

应对以上收集到的数据进行对比、分析并整合，以保证数据质量。

7.2.4数据更新

对在役聚乙烯燃气管道检验、评价、评估后，且使用单位采取一定的措施后，应对以上数据进行完

善和更新，及时将更新和完善后的数据补充到数据库中去。

风险因素识别

评估人员在数据收集、分析及整合的基础上，应对危害在役聚乙烯管道的潜在风险因素进行识别。

风险因素可分为以下几类：

——固有风险，如制造与安装、改造、维修施工过程中产生的缺陷；

——运行过程中与时间有关的风险，如PE管老化降解；

——运行过程中与时间无关的风险，如第三方破坏、外力破坏、误操作、生物侵害；

——其他危害管道安全的潜在风险。

管道区段划分

7.4.1将评估管道划分为若干区段作为评估单元进行风险评估，常根据以下管道属性进行划分：

——管道压力；

——管道规格；

——管道使用年数；

——管道沿线人口密度；

——管道沿线附近建筑物的密集程度和重要程度；

——管道沿线地下设施的复杂程度。

7.4.2评估人员应根据评估管道的实际状况以合理方式进行管道区段划分。

失效可能性评估

本标准失效可能性评估结果用分值表示。根据在役聚乙烯燃气管道失效可能性评分项及其层次关

系分别确定资料审查得分S1，宏观检查得分S2、直接检验得分S3、管道本质安全得分S4、使用年限得分S5、

安全管理得分S6，在役聚乙烯燃气管道失效可能性得分S按公式（1）计算。在役聚乙烯燃气管道失效可

能性评分按附录B中表B.1进行。存在以下情况的，应将失效可能性得分S调整为100分:

——管道组成件不满足设计要求；

——管道工作压力超过设计压力；

——管道实测最小壁厚低于管道所需要的最小壁厚；

——含有不可接受的缺陷；

——安全保护措施不满足设计要求。

6

𝑆=∑𝑖=1𝑆𝑖···········································································(1)

4

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式中：

S——失效可能性得分；

Si——失效可能性分项得分。

失效后果评估

本标准失效后果评估结果用分值表示。根据在役聚乙烯燃气管道失效后果评分项及其层次关系分

别确定介质燃烧性C1，介质反应性C2、最高工作压力C3、最大泄漏量C4、地形C5、风速C6、人口密度C7、

沿线环境（财产密度）C8、泄漏原因C9、抢修时间C10、供应中断的影响范围和程度C11、用户对管道所输

送介质的依赖性C12，在役聚乙烯燃气管道失效后果得分C按公式（2）计算，在役聚乙烯燃气管道失效

后果评分按附录B中表B.2进行。

12

𝐶=∑𝑖=1𝐶𝑖···········································································(2)

式中：

C——失效后果得分；

Ci——失效后果分项得分。

风险计算

风险的量化结果用风险值表示，根据对失效可能性及失效后果评估的结果，按公式（3）进行风险

值计算。

𝑅=𝑆×𝐶·············································································(3)

式中：

R——风险值；

S——失效可能性得分；

C——失效后果得分。

风险等级划分

7.8.1风险绝对等级

根据评估管道各区段风险值进行风险绝对等级划分，风险绝对等级划分为低风险、中等风险、较高

风险、高风险四个等级。风险绝对等级划分按表1进行。

表1风险绝对等级划分

风险值R∈[0,3600）R∈[3600,7800）R∈[7800,12600）R∈[12600,15000]

风险绝对等级低风险中等风险较高风险高风险

7.8.2风险相对等级

根据评估管道各区段风险值、风险最小值Min、风险最大值Max进行风险相对等级划分，风险相对等

级划分为低风险、中等风险、较高风险、高风险四个等级。风险相对等级划分按表2进行。

5

DB34/T4280—2022

表2风险相对等级划分

R∈[Min＋（Max-Min）R∈[Min＋（Max-Min）

R∈[Min,Min＋（Max-R∈[Min＋（Max-Min）

风险相对值×6／25,Min＋（Max-×13／25,Min＋（Max-

Min）×6／25）×21／25,Max]

Min）×13／25）Min）×21／25）

风险相对等级低风险中等风险较高风险高风险

降低风险的措施

对于风险绝对等级或风险相对等级为较高风险、高风险的评估管道区段，应分析其风险的主要来源，

并提出相应降低风险措施的建议。被评估单位采取措施后形成的数据应及时补充、更新到相应数据库中。

风险再评估

风险评估应定期进行。当出现下列情况之一时，应对所评估的在役聚乙烯燃气管道重新进行风险评

估，即风险再评估：

——采取了降低风险的措施；

——操作工况发生重大变化；

——被评估单位的管理制度发生重大变化；

——沿线环境发生重大变化。

8风险评估周期

当在役聚乙烯燃气管道的风险评估与定期检验同时进行时，管道区段风险评估周期宜与定期检验

周期同步。

当在役聚乙烯燃气管道的风险评估单独进行时，管道区段风险评估周期应根据其风险绝对等级按

表3确定。

表3评估周期

管道区段风险绝对等级低风险中等风险较高风险高风险

评估周期9年6年1年～3年小于1年

当单独进行在役聚乙烯燃气管道风险评估时，以评估管道区段风险绝对等级最高者确定下次风险

评估周期。

9风险评估报告

风险评估报告应至少包括以下方面内容：

——风险评估依据；

——评估管道的基本情况；

——管道区段划分；

——风险评估方法；

——风险评估过程；

——风险评估结论；

——降低风险的措施；

6

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——风险评估周期。

在役聚乙烯燃气管道风险评估报告模板参照附录C。

7

DB34/T4280—2022

附录A

（资料性）

在役聚乙烯燃气管道风险评估模糊综合评价

A.1建立模糊集

A.1.1假设把影响在役聚乙烯燃气管道区段（本附录以下部分简称管道区段）风险评估等级结果的失

效可能性和失效后果全部考虑在内并反映到以下5个因素中去：环境因素𝑢1、第三方破坏因素𝑢2、检测

因素𝑢3、本质安全因素𝑢4、失效后果因素𝑢5，建立因素集𝑈=[𝑢𝑖]=[𝑢1,𝑢2,𝑢3,𝑢4,𝑢5](𝑖=1,2,3,4,5)，因

素集𝑈=[𝑢𝑖]中各因素𝑢𝑖的性能优劣分别由相应的评价指标进行评判。

A.1.2将管道区段风险评估等级分为4级，建立评价集𝑉=[𝑣𝑗]=[𝑣1,𝑣2,𝑣3,𝑣4]=[1,2,3,4](𝑗=1,2,3,4

)。

A.2建立单因素评价矩阵

依据专家判断建立单因素评价矩阵。选取一定数量的专家，针对因素集𝑈=[𝑢𝑖]中的各因素𝑢𝑖对应

评价指标，通过统计分析的方法，确定各因素相对于评价集𝑉中各等级𝑣𝑗的隶属度。设专家总数为M，对

某一因素𝑢𝑖评级为𝑣𝑖的专家数为𝑁𝑖𝑗,则因素𝑢𝑖属于等级𝑣𝑖的隶属度为：

𝑁

𝑟(𝑥)=𝑖𝑗,(𝑖=1,2,3,4,5;𝑗=1,2,3,4)··············································(A.1)

𝑖𝑣𝑗𝑀

𝑟𝑖𝑣1

𝑟𝑖𝑣2

由此得到管道区段风险评估的单因素评价向量𝑅𝑖=[]，从而建立单因素评价矩阵R，即：

𝑟𝑖𝑣3

𝑟𝑖𝑣4

𝑟(𝑥)𝑟(𝑥)𝑟(𝑥)𝑟(𝑥)

1𝑣11𝑣21𝑣31𝑣4

𝑟2𝑣1(𝑥)𝑟2𝑣2(𝑥)𝑟2𝑣3(𝑥)𝑟2𝑣4(𝑥)

𝑇𝑇

𝑅=[𝑅𝑖]=[𝑅1,𝑅2,𝑅3,𝑅4,𝑅5]=𝑟3𝑣1(𝑥)𝑟3𝑣2(𝑥)𝑟3𝑣3(𝑥)𝑟3𝑣4(𝑥)··················(A.2)

𝑟4𝑣1(𝑥)𝑟4𝑣2(𝑥)𝑟4𝑣3(𝑥)𝑟4𝑣4(𝑥)

[𝑟5𝑣1(𝑥)𝑟5𝑣2(𝑥)𝑟5𝑣3(𝑥)𝑟5𝑣4(𝑥)]

A.3基于专家判断确定评价指标的权重

由专家判断确定因素集𝑈=[𝑢𝑖]中各因素𝑢𝑖在判断管道区段风险评估等级时所占的权重大小𝑊𝑖，建

立评价指标的权重向量𝑊=(𝑊1,𝑊2,𝑊3,𝑊4,𝑊5)。

选取一定数量的专家，针对各因素𝑢𝑖在评定管道区段风险评估等级时的重要程度进行打分。设

专家总数为M，认为因素𝑢𝑖的重要程度最大的专家数为Ni，则因素𝑢𝑖在评判管道区段风险评估等级时所占

的权重大小𝑊𝑖为：

𝑁

𝑊=𝑖,(𝑖=1,2,3,4,5)·····························································(A.3)

𝑖𝑀

对权重𝑊𝑖进行归一化处理，则有：

𝑊𝑖

𝑊𝑖=5·······································································(A.4)

∑𝑖=1𝑊𝑖

因此，各因素𝑢𝑖在评判管道区段风险评估等级时的权重向量𝑊=(𝑊1,𝑊2,𝑊3,𝑊4,𝑊5)。

A.4模糊综合评价

8

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管道区段风险评估模糊综合评价结果A，即：

𝑅1

𝑅

2

𝐴=𝑊∙𝑅=(𝑊1,𝑊2,𝑊3,𝑊4,𝑊5)∙𝑅3=[𝑎1,𝑎2,𝑎3,𝑎4]································(A.5)

𝑅4

[𝑅5]

由此，得到评价对象隶属于各个评价等级的隶属度向量𝐴=[𝑎𝑗](𝑗=1,2,3,4)，经过模糊计算得到的

管道区段风险评估模糊综合评价结果𝐴=[𝑎𝑗](𝑗=1,2,3,4)具有一定的模糊性，为了能准确评价管道区段

风险评估状况，对评价集𝑉=[𝑣𝑖]=[𝑣1,𝑣2,𝑣3,𝑣4]中的评价等级𝑣𝑖假设采用百分制记分的方法进行量化

处理，即用评语60≤𝑐1＜70（代表低风险𝑣1）、70≤𝑐2＜80（代表中等风险𝑣2）、80≤𝑐3＜90（代表较

高风险𝑣3）、90≤𝑐4≤100（代表高风险𝑣4）表示，从而得到评语的分数向量𝐶=[𝑐𝑖]=[𝑐1,𝑐2,𝑐3,𝑐4]，

计算评语得分：

𝑇4

𝐴𝐶∑𝑗=1𝑎𝑗𝑐𝑗

S=4=4·······························································(A.6)

∑𝑗=1𝑎𝑗∑𝑗=1𝑎𝑗

由于各评语得分为一区间，通过计算评语的低、中、高得分𝑆𝑙、𝑆𝑚、𝑆ℎ，用它们的平均值𝑆作为评

价管道区段风险评估等级的依据，即：