DB50/T 1302-2022 公众聚集场所电梯风险源辨识和分级规范

ICS191.140.90

CCSQ78

DB50

重庆市地方标准

DB50/T1302—2022

公众聚集场所电梯风险源辨识和分级规范

2022-09-20发布2022-12-20实施

重庆市市场监督管理局发布

DB50/T1302—2022

目  次

前言.......................................................................................................................................................................II

1范围...................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件...............................................................................................................................................1

3术语和定义.......................................................................................................................................................1

4基本原则...........................................................................................................................................................2

5工作程序...........................................................................................................................................................2

6文档管理...........................................................................................................................................................5

7信息化管理.......................................................................................................................................................5

8持续改进...........................................................................................................................................................5

附录A（规范性）公众聚集场所电梯使用单位管理风险辨识.........................................................................7

附录B（规范性）公众聚集场所电梯设备风险辨识........................................................................................10

附录C（资料性）公众聚集场所电梯风险源分级清单...................................................................................12

参考文献...............................................................................................................................................................13

I

DB50/T1302—2022

前  言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准文件的结构和起草规则》给出的规定起

草。

本文件由重庆市市场监督管理局提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：重庆市特种设备检测研究院、重庆迈高电梯有限公司、重庆威斯特电梯有限公司、

奥的斯机电电梯有限公司、迅达（中国）电梯有限公司重庆分公司、日立电梯（中国）有限公司重庆分

公司、蒂升电梯有限公司重庆分公司、重庆伊士顿电梯有限公司、重庆施密特电梯有限公司、重庆巨人

电梯有限公司、上海三菱电梯有限公司重庆分公司、通力电梯有限公司重庆分公司。

本文件主要起草人：康笃刚、张东平、罗恒、赵再友、刘传奇、李智、彭燕、邱勇军、杨震立、伍

克林、张刚、靳全波、陈勇、梁天成、吴绍军、陈建军、毛先金、王鹏、杨国勇、何晓伟。

II

DB50/T1302—2022

公众聚集场所电梯风险源辨识和分级规范

1范围

本文件规定了公众聚集场所电梯风险源辨识和分级工作的基本原则、工作程序、文档管理、信息化

管理、持续改进等内容。

本文件适用于公众聚集场所电力驱动的曳引驱动乘客电梯、载货电梯及自动扶梯和自动人行道的风

险源辨识和分级；不适用于防爆电梯、液压电梯、杂物电梯、消防员电梯的风险源辨识和分级。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T7024-2008电梯、自动扶梯、自动人行道术语

GB7588.1-2020电梯制造与安装安全规范第1部分：乘客电梯和载货电梯

GB16899-2011自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范

3术语和定义

GB/T7024-2008、GB7588.1-2020、GB16899-2011中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1公众聚集场所publicgatheringplace

人员较为密集，具有一定规模，发生电梯安全事故时容易造成大量人员伤亡及财产损失的公众服务

场所，如学校、幼儿园、医院、车站、机场、客运码头、地铁站、商场、体育场馆、展览馆、公园、宾

馆、图书馆、市政（过街天桥、地下通道）、写字楼等。

3.2公众聚集场所电梯使用单位elevatoruserinpublicgatheringplace

公众聚集场所电梯使用单位（以下简称使用单位）是指具有对公众聚集场所内电梯使用管理权的单

位（注）或者具有完全民事行为能力的自然人，一般是电梯的产权单位(产权所有人)，也可以是产权单

位通过符合法律规定的合同关系确立的电梯实际使用管理者。电梯属于共有的，共有人可以委托物业服

务单位或者其他管理人管理电梯，受托人是使用单位；共有人未委托的，实际管理人是使用单位；没有

实际管理人的，共有人是使用单位。法律另有规定或者当事人合同约定的，从其规定或者约定。

注：单位包括公司、子公司、机关事业单位、社会团体等具有法人资格的单位和具有营业执照的分公司、个体工

商户等。

3.3电梯风险源risksource

电梯设备本体及使用环境、使用管理、日常维护保养中存在的可能导致人员伤害、物质财产损失、

环境破坏或这些情况组合的根源或状态因素。

1

DB50/T1302—2022

3.4风险源辨识Identificationofrisksource

识别风险源的存在并确定其特性的过程，并对其性质加以判断,对可能造成的危害、影响提前进行

预防,以确保生产的安全、稳定。

3.5风险评价riskassessment

对风险源所伴随的风险进行定性和定量的分析预判，以确定风险等级大小。

3.6风险等级riskgrade

在风险源辨识、风险评价的基础上，根据风险后果等级标准和发生概率风险等级标准组合而确定的

风险级别。

3.7控制措施controlmeasure

针对风险源制定的预防事故发生的安全管理和安全技术措施。

4基本原则

4.1风险源辨识和分级过程应客观、公正、真实。

4.2公众聚集场所电梯风险源辨识和分级应符合国家、行业及重庆市现行有关标准的规定。

4.3风险源辨识和分级由公众聚集场所使用单位根据自身工作要求自主组织进行。

4.4使用单位应每年至少实施一次公众聚集场所电梯风险源辨识和分级工作，也可根据非常规作业活

动、新增功能性区城、装置或设施等适时开展风险源辨识和分级工作。

5工作程序

5.1基本要求

5.1.1机构设置

5.1.1.1使用单位应根据实际情况和工作建立相应的管理组织机构，并明确其在电梯风险源辨识和分

级工作的职责与任务。

5.1.1.2使用单位主要负责人为电梯风险管控的第一责任人，全面负责电梯风险源辨识和分级工作。

5.1.1.3电梯安全管理负责人在主要负责人的授权下组织开展本单位电梯风险源辨识和分级工作。

5.1.1.4参与风险源辨识和分级的成员应包括使用单位主要负责人、电梯安全管理负责人、电梯安全

管理员、相关职能部门负责人及电梯专业技术人员等。

5.1.1.5使用单位应明确相关责任人员及其职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，开展电梯风险源

辨识和分级工作。

5.1.2制度建设

使用单位应建立符合本单位实际情况的电梯风险源辨识制度，明确开展风险辨识、风险分级的工作

程序、工作目标等，针对不同等级的风险制定相应的控制措施，明确控制层级、责任部门及责任人等。

2

DB50/T1302—2022

5.1.3人员培训

使用单位应组织相关人员开展电梯风险源辨识和分级培训，使其掌握本单位电梯风险类别、风险辨

识和风险分级的方法、风险控制措施，并保留培训记录。

5.1.4基础资料

开展风险源辨识和分级工作的基础资料包含但不限于以下内容：

——国家现行特种设备相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准；

——电梯清单及其布置；

——电梯安全技术档案；