DB4201/T 703-2024 网上仲裁服务规范

ICS03.160

CCSA16

4201

武汉市地方标准

DB4201/T703—2024

网上仲裁服务规范

Specificationforonlinearbitrationservice

2024-08-19发布2024-09-19实施

武汉市市场监督管理局发布

DB4201/T703—2024

目次

前言.......................................................................................................................................................................II

1范围.....................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件.................................................................................................................................................1

3术语和定义.........................................................................................................................................................1

4人员要求.............................................................................................................................................................1

4.1总体要求.....................................................................................................................................................1

4.2具体要求.....................................................................................................................................................1

5技术要求.............................................................................................................................................................2

5.1总体要求.....................................................................................................................................................2

5.2硬件要求.....................................................................................................................................................2

5.3软件要求.....................................................................................................................................................3

5.4场地要求.....................................................................................................................................................3

5.5数据安全要求.............................................................................................................................................3

6服务要求.............................................................................................................................................................4

6.1仲裁参与人实名认证与身份核实.............................................................................................................4

6.2电子数据提交与认定.................................................................................................................................4

6.3当事人信息使用.........................................................................................................................................5

7服务流程.............................................................................................................................................................5

7.1立案.............................................................................................................................................................5

7.2组庭.............................................................................................................................................................5

7.3审理.............................................................................................................................................................6

7.4结案.............................................................................................................................................................6

7.5送达.............................................................................................................................................................6

7.6电子卷宗归档.............................................................................................................................................7

8评价与改进.........................................................................................................................................................7

附录A（资料性）网上仲裁庭审中硬件设备的一般性能参数.....................................................................8

附录B（规范性）非同步电子交互审理流程................................................................................................11

附录C（规范性）同步视频审理流程............................................................................................................13

附录D（资料性）网上仲裁服务涉及的文书模板........................................................................................14

参考文献.........................................................................................................................................................22

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件某些内容可能涉及专利，本文件发布机构不承担识别这些专利的责任。

本文件由武汉仲裁与调解促进会提出。

本文件由武汉仲裁委员会归口。

本文件起草单位：武汉仲裁委员会、武汉仲裁与调解促进会。

本文件主要起草人：母洪春、尹秀莉、何倩。

本文件为首次发布。

本文件实施应用中的疑问，可咨询武汉仲裁委员会，联系电话：027-85711211，邮箱：

heq@；对本文件的有关修改意见建议请反馈至武汉仲裁与调解促进会，联系电话：

027-83880060。

II

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网上仲裁服务规范

1范围

本标准规定了网上仲裁服务的人员要求、技术要求、服务要求、服务流程、评价与改进。

本标准适用于武汉市以网上仲裁方式受理和解决民商事争议的仲裁案件办理及服务工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

3.1

仲裁arbitration

仲裁是平等主体的自然人、法人和其他组织在自愿基础上达成仲裁协议，将其之间的合同纠纷和其

他财产权益纠纷提交仲裁机构，由仲裁员组成仲裁庭作出对争议各方有约束力裁决的一种争议解决方式。

3.2

网上仲裁onlinearbitration

网上仲裁指通过互联网进行仲裁的争议解决方式。

3.3

网上仲裁云平台onlinearbitrationcloudplatform

基于网上仲裁工作开展需求，兼顾计算，文档、音视频传输和数据存储处理的综合云计算平台。

3.4

网络仲裁协议onlinearbitrationagreement

当事人采用书面形式约定将争议通过网络仲裁解决的协议。

4人员要求

4.1总体要求

4.1.1仲裁机构应根据工作需要，合理配备与实施网上仲裁的规模相适应的仲裁工作人员，包括管理人

员、技术人员和业务人员。管理人员为仲裁机构履行网上仲裁管理职责的人员，技术人员为仲裁系统提

供技术服务和技术支持的人员，业务人员包括但不限于仲裁员、仲裁秘书等。

4.1.2工作人员应认真履行职责，严守工作纪律，对案件涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私以及案

件情况保密。

4.1.3业务人员应熟练掌握和运用专业知识，认真履行职能，依法依规办理案件。

4.2具体要求

1

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4.2.1管理人员

管理人员负责做好网上仲裁有关的日常管理工作、统筹协调网上仲裁办案事务性工作。

4.2.2技术人员

技术人员应当定期维护与适时更新更新网上仲裁终端系统中的各类硬件、软件，定期排查网上仲裁

系统的安全隐患，及时解决网上仲裁遇到的各类技术问题，组织网上仲裁系统使用培训等。

4.2.3仲裁员

资格条件

担任仲裁员应当符合《中华人民共和国仲裁法》[1]规定。

履职要求

仲裁员应当履行如下职责：

——能够中立公正地履行仲裁员的职责；

——具有解决争议所需的专业知识、实务经验和业务能力；

——能够投入相应的时间和精力，按照法律以及关于案件办理的有关规定审理案件；

——能够积极推进仲裁程序，公平、高效地解决争议，并能避免案件的不当拖延以及其他在仲裁程

序中权力滥用情形的发生；

——能够依法履行保密义务，对涉及仲裁程序、仲裁庭合议情况、仲裁裁决、当事人的商业秘密等

相关问题均应保守秘密；

——熟练掌握互联网技术，能够使用网上仲裁系统处理案件。

职责要求

仲裁员应当做好网上仲裁案件的仲裁、调解工作，包括高效推进仲裁案件程序，及时进行案件审理，

公正作出裁决文书等。

4.2.4仲裁秘书

仲裁秘书应当协助仲裁员开展网上仲裁案件的庭审、调解、裁决工作，并负责网上仲裁案件程序管

理与服务工作。

5技术要求

5.1总体要求

5.1.1网上仲裁服务提供者应提供智能化仲裁服务，优化办案流程，实现立案、受理、组庭、开庭、裁

决等全流程在线处理。

5.1.2应加强基础设施保障建设，包括但不限于软硬件保障、技术保障等。

5.1.3应保证用户隐私及信息安全，提供安全、稳定、可靠的技术服务。

5.1.4应遵循便利性原则，为当事人提供方便、快捷的网上仲裁服务。

5.2硬件要求

5.2.1视频庭审系统配备如下硬件设备：

2

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——PC、移动端。视频庭审系统终端在PC或移动端上使用，并通过PC或移动端与音频、视频、显

示设备连接。

——网络。PC通过互联网与庭审会议服务器连接，并通过互联网传输音频、视频、数据共享的内容。

庭审会议使用的PC连接所用网线至少保障独享4M。

——音频设备。音频包含全向麦、麦克、音响功放、音频处理器、调音台等常见部分。着重关注与

PC音频的交互支持，作为音频控制的核心音频处理器需对音频回声消除和噪声抑制重点支持，

确保在会议音频的输入和输出稳定正常。

——显示设备。应确保显示设备的清晰度和质量。一般采用投影仪、智能交互平板、液晶电视。在

独立会议室或封闭空间，采用投影仪与智能交互平板或液晶电视相结合的方案。

——录音录像设备。录音录像文件应客观、系统地反映主题内容，画面完整、端正，声音和影像清

晰。

5.2.2上述硬件设备的一般性能参数参考附录A。

5.3软件要求

视频庭审系统配备如下软件及数据服务：

——操作系统。应配备支持在稳定、安全基础上开展网上仲裁的操作系统，包括但不限于Windows、

Linux、MacOS、麒麟操作系统、iOS、Android。

——音、视频软件。应配备用于音、视频采集软件、播放软件，以满足仲裁全流程各种音、视频文

件类型的输入与展示需求。

——通讯软件。应配备具备合法授权、采取加密技术的通讯软件，以满足仲裁全流程通讯需求。

——其他应当配备的软件与服务。

5.4场地要求

网上仲裁庭审使用场地具备如下要求：

——环境。场地温度、空气、噪声级应适宜，温度以18至26摄氏度，每人每时换气量不少于18立

方米，环境噪音级要求为40dB（A）。

——布局。场地墙壁四周、桌椅以浅色调为适宜，监视器布局常置于相对仲裁参与者中心位置，距

地高度约1米，仲裁参与者与监视器的距离约为距屏幕的6倍高度。

——灯光照度。场地使用人工光源，选择冷光源，诸如“三色基灯”（R、G、B）效果最佳。

——声学。场地应保证声绝缘与吸声效果，室内一般需铺地毯、挂遮光窗帘、配置吸声吊顶等。扬

声器布置应使场地得到均匀声场，防止声音回传。

——供电系统。应采用三套供电系统，一套供电系统作为场地照明用电，第二套供电系统作为整个

终端设备、控制室设备的供电、并采用不间断电源系统（UPS），第三套供电系统用于空调设备

等的供电。

——传输线路布置。应把网络线和电话线布到终端设备放置的地方。庭审室内信号线、网络线、视

频线、音频线、电源线及其他控制线应考虑使用线槽线管。

5.5数据安全要求

网上仲裁应保证用户隐私及信息安全，有效防范网络攻击，维护系统数据的可用性、可靠性和保密

性，保证网上仲裁系统正常运行，在数据安全方面应采取措施保证网上仲裁安全运转，包括但不限于以

下方面：

——物理和环境安全。应为机房选择一个合理的物理位置，同时控制对信息资源的物理访问，保护

信息机密性或关键信息不受非授权访问；

3

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——信息加密。包括但不限于文件加密、数据传输加密、在线音视频加密等；

——通讯安全。应建立通讯安全机制，避免网络攻击；

——存储安全。应采取合理存储方式，保障数据完整可靠不泄密；

——数字安全培训。应适时举行数字安全学习与培训，建立风险预警机制。

6服务要求

6.1仲裁参与人实名认证与身份核实

6.1.1使用网上仲裁云平台，需在平台进行身份认证，通过网络实名认证、人脸识别或线下认证等方式

完成身份认证。

6.1.2网上仲裁云平台采用符合《中华人民共和国电子签名法》要求的电子认证技术、电子签名技术，

保障云平台用户网上身份真实可靠，网上传递信息保密、完整和不可篡改。其具体过程包括：

——仲裁员、仲裁秘书、当事人以及其他仲裁参与人应当向仲裁机构提供真实的主体身份资料、联

系方式等信息进行在线身份认证；

——国家授权的第三方电子认证机构向仲裁员、仲裁秘书、当事人以及其他仲裁参与人颁发电子签

名认证证书，用于云平台的登录与电子数据的电子签名。

6.1.3当事人依法授权案外人以当事人名义使用当事人的数字身份标识数据登录云平台发表意见、上传

材料并完成电子签名的，视为其本人行为。但因云平台技术原因导致系统错误，或者当事人能够证明云

平台账户被盗用的除外。

6.1.4当事人采用可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等法律效力。可靠的电子签名需同时满足

以下条件：

——电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；

——签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；

——签署后对电子签名的任何改动能够被发现；

——签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。

6.2电子数据提交与认定

6.2.1当事人应当通过仲裁机构云平台提交证据。电子证据可直接提交；非电子证据应如实转换成能够

有形表现所载内容，并能随时调阅的电子数据后提交。当事人可以通过仲裁机构或者仲裁庭委托且双方

当事人认可的第三方将非电子证据转换为电子证据。

6.2.2仲裁庭可以就案件涉及的相关问题向网上服务提供商、第三方支付平台、电子认证服务机构以及

其他机构调查事实、收集证据。仲裁庭调取的证据，应当交由双方当事人质证。

6.2.3仲裁庭应当审查电子数据的真实性、合法性、关联性，并依据相关法律规定，结合网上交易习惯，

综合运用逻辑推理和日常生活经验法则，对电子数据进行综合认定。

6.2.4审查电子数据的真实性，应当考虑以下因素：

——电子数据生成、收集、存储、传输所依赖的计算机系统等硬件、软件环境是否安全、可靠；

——电子数据生成主体和实践是否明确，表现内容是否清晰、客观、准确；

——电子数据的存储、保管介质是否明确，保管方式和手段是否妥当；

——电子数据提取和固定的主体、工具和方式是否可靠；

——电子数据的内容是否存在增加、删减、修改及不完整等情形；

——电子数据是否可以通过特定形式得到验证；

——其他相关因素。

4

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6.2.5采取以下方式之一的电子数据视为原件：

——电子数据生成时向公证机构申请公证；

——电子数据生成时经由符合《中华人民共和国电子签名法》要求的电子签名进行有效签名的；

——电子数据自生成时，符合《中华人民共和国电子签名法》中关于电子数据原件及书面形式的规

定，并且经过可靠的存储和保护措施；

——其他能够保证自形成时，内容保持完整，未被更改的电子数据。

6.2.6电子数据采用电子签名认证证书进行数字签名的，仲裁庭应当对电子认证服务机构的合规性、安

全性进行必要的审查。

6.2.7当事人可以申请具有专门知识的人就电子数据技术问题提出意见。仲裁庭可以调取其他证据进行

核对或者委托鉴定机构鉴定电子数据的真实性。

6.3当事人信息使用

6.3.1仲裁机构通过网上仲裁云平台，为当事人、仲裁员和仲裁机构之间案件数据的在线传输提供安全

保障，并采取为案件数据信息加密的形式为案件信息保密。

6.3.2网上仲裁云平台应用一系列安全技术保证电子数据在创建、存储和传输过程中的私密安全和不可

篡改，全方位确保电子数据的真实性、完整性、安全性，同时确保用户的个人隐私得到充分保护。

7服务流程

7.1立案

7.1.1申请人通过网上仲裁云平台提交《仲裁申请书》（文书模板参考附录D中图D.1），仲裁机构应

及时完成审核工作，并作出受理或者不予受理的决定，审核具体内容包括：

——材料完整性。审核内容包括但不限于：

·主体资格；

·仲裁请求。审核仲裁请求的明确性，请求不明确的，应退回申请，通知申请人补充明确后

重新提交；

·证据。审核争议产生的电子合同、履行情况等，重点审查合同双方当事人电子签名、电子

数据形成时间等；对于电子化的纸质证据材料，在案件审理阶段审核原件；

·电子签名。审核仲裁申请书电子签名完整性。

——案件基本要素信息。审核内容包括但不限于