DB35/T 2178-2024 检验检测机构资质认定告知承诺现场核查工作准则

ICS03.120.20

CCSA00

35

福建省地方标准

DB35/T2178—2024

检验检测机构资质认定告知承诺现场核查

工作准则

Criteriaforinspectionandtestinginstitutionsinnotificationofqualification

recognitionandcommitmenttoon-siteverification

2024-05-09发布2024-08-09实施

福建省市场监督管理局发布

DB35/T2178—2024

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4总体要求...........................................................................1

核查原则.......................................................................1

核查依据.......................................................................1

核查期限.......................................................................1

核查结论.......................................................................2

5核查内容...........................................................................2

概述...........................................................................2

组成核查组.....................................................................2

编制核查通知...................................................................2

现场核查.......................................................................2

出具核查结论...................................................................3

资料归档.......................................................................3

附录A（资料性）现场核查流程图.......................................................4

附录B（资料性）检验检测机构资质认定告知承诺现场核查通知表...........................5

附录C（资料性）检验检测机构资质认定告知承诺现场核查资料汇总表.......................6

附录D（资料性）检验检测机构资质认定告知承诺现场核查结论报告........................19

附录E（资料性）检验检测机构资质认定告知承诺现场核查工作廉洁自律反馈表..............20

参考文献.............................................................................21

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由福建省工业产品生产许可证审查技术中心提出。

本文件由福建省市场监督管理局归口。

本文件起草单位：福建省工业产品生产许可证审查技术中心。

本文件主要起草人：黄志强、杨琳、蓝友方、苏宁子、成丽川、马婧、张健、梁婉芬。

II

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检验检测机构资质认定告知承诺现场核查工作准则

1范围

本文件规定了检验检测机构资质认定告知承诺现场核查工作的总体要求和核查内容。

本文件适用于检验检测机构资质认定管理部门或其委托的专业技术评价机构对以告知承诺方式取

得资质认定的检验检测机构进行后续核查监督工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

告知承诺notificationandcommitment

检验检测机构提出资质认定申请，资质认定部门一次性告知其所需资质认定条件和要求以及相关

材料，检验检测机构以书面形式承诺其符合法定条件和技术能力要求，由资质认定部门作出资质认定决

定的方式。

现场核查on-siteverification

现场验证检验检测机构在履行或实施资质认定告知承诺制过程中承诺内容的真实性、承诺与行为

的一致性，以及其检验检测活动合规性的一种评价活动。

4总体要求

核查原则

在对被核查机构开展现场核查时应坚持统一规范、客观公正、科学准确、公平公开、便利高效的原则。

核查依据

现场核查应依据《检验检测机构资质认定管理办法》有关技术评审管理的规定以及《检验检测机构

资质认定评审准则》的相关要求，对机构承诺内容是否属实进行现场核查，并作出相应核查判定结论。

核查期限

资质认定部门作出告知承诺资质认定许可决定后，应在3个月内对机构承诺内容是否属实进行现场核

查；对于机构首次申请或者检验检测项目涉及强制性标准、技术规范时，应在规定时限内进行现场核查。

核查结论

1

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现场核查应在规定时限内出具现场核查结论，并对其承担的核查工作和核查结论的真实性、符合性

负责，依法承担相应法律责任。

5核查内容

概述

核查内容包括组成核查组、编制核查通知、现场核查、出具核查结论及资料归档，具体流程见附录A。

组成核查组

核查组组成原则：

a)核查组成员应从“福建省检验检测机构资质认定评审员库”中随机选取，还应满足《检验检测

机构资质认定评审人员管理办法（试行）》《福建省检验检测机构资质认定技术评审员管理规

定》的相关要求；

b)依被核查机构规模大小及被核查内容的复杂程度，由2名及以上与需核查检验检测能力专业

相适应的核查人员组成，并确定核查组长；

c)根据需要，可选派相关专业技术专家参与核查工作；

d)应确保核查组所有成员与被核查机构的独立性。

编制核查通知

资质认定部门或其委托的专业技术评价机构向现场核查组和被核查机构出具《检验检测机构资质

认定告知承诺现场核查通知表》（见附录B），同时报送被核查机构所在地市场监督管理部门，所在地

市场监督管理部门可确定1名监管人员担任观察员。

现场核查

5.4.1核查准备

核查组在现场核查前应就核查时间、工作内容、核查分工、现场考核项目等内容进行组织策划并与

被核查机构沟通确认。

5.4.2实施现场核查

5.4.2.1核查组应采用现场考察、现场考核、记录查证、现场座谈等方式开展,并填写相应记录（见附

录C）。

5.4.2.2核查组应对被核查机构通过告知承诺取得的能力进行逐项确认。

5.4.2.3核查组应对被核查机构通过告知承诺取得授权签字人资格的人员进行现场考核。

5.4.2.4核查组在现场核查时发现被核查机构存在“承诺严重不实/虚假承诺”情形时，应提取相关证

明材料，并上报资质认定部门或其委托的专业技术评价机构。

5.4.2.5核查组应就核查组意见与被核查机构最高管理层或最高管理者进行沟通，通报发现的问题和

核查结论，听取其意见。

5.4.2.6核查组根据核查情况出具《检验检测机构资质认定告知承诺现场核查结论报告》（见附录D），

告知被核查机构核查意见和核查结论，听取其意见。

2

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5.4.2.7核查组在完成现场核查工作后，被核查机构应按照相关要求向资质认定部门或其委托的专业

技术评价机构反馈核查组工作情况，反馈表单见附录E。

出具核查结论

5.5.1概述

现场核查结论分为承诺属实、承诺基本属实、承诺严重不实/虚假承诺三种类型。

5.5.2承诺属实

核查结果完全满足资质认定要求或者发现存在轻微问题但不影响已经发放证书、检验能力附表、授

权签字人等许可决定时，核查结论为“承诺属实”。

5.5.3承诺基本属实

核查发现存在个别技术评审项目不符合检验检测要求，但通过整改后可以满足时，核查结论判定为

“承诺基本属实”。核查组应要求被核查机构限期整改，整改期限不应超过30个工作日，并由核查组确

认整改是否符合要求；逾期不整改或者限期整改仍不符合条件时，应向资质认定部门建议撤销本次行政

许可。

5.5.4承诺严重不实/虚假承诺

被核查机构出现《检验检测机构资质认定评审准则》的附件4中带“*”条款不符合或出现承诺内容

严重不实或者虚假承诺的情况，核查结论为“承诺严重不实/虚假承诺”。核查组应追溯并记录被核查

机构已对外出具的相关检验检测报告，并向资质认定部门建议撤销本次行政许可。

资料归档

核查组应在出具核查结论后5个工作日内,将相关资料按照《检验检测机构资质认定告知承诺核查

资料汇总表》（见附录C）要求，归档提交资质认定部门或其委托的专业技术评价机构。

3

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附录A

（资料性）

现场核查流程图

检验检测机构资质认定告知承诺现场核查流程见图A.1。

图A.1检验检测机构资质认定告知承诺现场核查流程图

4

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附录B

（资料性）

检验检测机构资质认定告知承诺现场核查通知表

图B.1给出了检验检测机构资质认定告知承诺现场核查通知表的内容。

图B.1检验检测机构资质认定告知承诺现场核查通知表

5

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附录C

（资料性）

检验检测机构资质认定告知承诺现场核查资料汇总表

C.1检验检测机构资质认定告知承诺现场核查资料按表C.1汇总归档。

表C.1检验检测机构资质认定告知承诺现场核查资料汇总表

检验检测机构名称

核查类别□首次□扩项□变更□复查□其他

核查日期

序号内容份数备注

1核查通知书有无

2核查日程表有无

3核查签到表有无

4核查报告有无

5能力确认表有无

6现场考核项目表有无

7授权签字人确认汇总表有无

8授权签字人考核记录表有无

9基本符合和不符合项汇总表有无

10整改完成记录及核查组确认意见表有无

11提请监管部门关注的事项有无

12核查表有无

13核查结论报告有无

14整改材料有无

15其他有无

核查组长汇总日期

6

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C.2检验检测机构资质认定告知承诺现场核查日程表见表C.2。

表C.2检验检测机构资质认定告知承诺现场核查日程表

第页,共页

检验检测

机构名称

核查类别□首次□扩项□变更□复查□其他

核查日期核查地点

评审工作日程安排

日期时间工作内容核查组分工机构联络人

核查组长：年月日

注：对多场所检验检测机构的核查，按不同场所分别编制。

7

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C.3检验检测机构资质认定告知承诺现场核查签到表见表C.3。

表C.3检验检测机构资质认定现场告知承诺现场核查签到表

检验检测

机构名称

会议名称□首次会议□座谈会□末次会议

会议时间会议地点

被核查方人员

签名职务签名职务签名职务