GB/T 19016-2005 质量管理体系 项目质量管理指南

ICS03.120.10

A00

中华人民共和国国家标准

GB/T19016-2005/ISO10006:2003

代替GB/T19016-2000

质量管理体系项目质量管理指南

Qualitymanagementsystems-Guidelinesforqualitymanagementinprojects

(ISO10006:2003,IDT)

2005-09-05发布2006-01-01实施

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布

中国国家标准化管理委员会

GB/T19016-2005/ISO10006;2003

目次

前言················································································……，’·········，····，··，··········，…I

引言·······················································································，，··，，·，，·，··，，，，，，。。，。·。··……0

1范围···············································································································……1

2规范性引用文件····················································································，··，···，····，·一1

3术语和定义························································································，，，，，，，，，，，·，·…1

4项目质量管理体系················································，·，·······，·····，··，·，，··················一·3

4.1项目特性······························································，··。·。。。。··。·········。····，·，······。·。。。·…3

4.2质量管理体系·····················，··········，，，，，，，，，，，，·，，，，·····················。·，，，，，，，·，········……3

5管理职责·····································································，··，·，·····，····，·，，。，··。，。··········一·4

5.1管理承诺··································································，，，，，，······，，·。·，。·····。·。··········一·4

5.2战略过程···············································，，·，，，，，，，，，，···，··，·，，·。··················，，，，········……4

5.3管理评审与进展评价··················，·，·······，·，，，，，，·····，。。····················，·，··············……6

6资源管理······，·，············，·，，，，，·，··，，···，，，，，，··。··············。，，···，··，··，··，··························……7

6.1与资源有关的过程，·，，，·，·，，，，，······································，·····································……7

6.2与人员有关的过程········································，·····，，，·，······，·，，，，，，，，··。。········，····，··。……8

7产品实现··································，········，·····，·，，，，，·····。·····。，，。。········。···。···············……9

7.1总则························，，，，，，···。，。。。·············。······，，。·。，。·，········································……9

7.2相互依赖的过程，··，，，，·····。。，。。。。。·············。。。·。··。，，·，···············································……9

7.3与范围有关的过程··。。。·········。·。。··。。，。····，·························································……n

7.4与时间有关的过程。。······················································································…·…12

7.5与费用有关的过程······，··，，，，······。·······················，····，······，，，······························…·…13

7.6与沟通有关的过程，，，，，，···。。。·。··················，，，，。··············································……14

7.7与风险有关的过程·。。。······················································································……15

7.8与采购有关的过程··························································································……16

8测量、分析和改进·····························································································……17

8.1与改进有关的过程···············。···，···。·，···，··，，·，，，，，，，··，·································..··········……17

8.2测量和分析·········，，，·········。，，，·，，···，，，·····························································……17

8.3持续改进··。。·，····························································································……18

附录A(资料性附录)项目中的过程流程图······················································.·..·····……19

参考文献，，····································································································，·····……22

GB/T19016-2005/ISO10006:2003

.山J日.，‘种

Hii舀

本标准等同采用ISO10006:2003((质量管理体系一一项目质量管理指南》。

本标准是GB/T19000族标准的组成部分，并与其保持一致。

本标准代替GB/T19016-2000《质量管理项目管理质量指南》并作了技术性修订

本标准与GB/T19016-2000相比，结构上发生了变化，旨在提高与2000版GB/T19000族标准

的一致性，内容增加了质量管理八项原则这一新的思想，题目也作了相应的修改，以反映GB/T19000

族标准的变化并更好地表达本标准的意图。

本标准的附录A是资料性附录。

本标准由全国质量管理和质量保证标准化技术委员会(SAC/TC151)提出并归CIo

本标准由中国标准化研究院负责起草。

本标准起草单位:中国标准化研究院、中国航天科技集团708所、中国新时代质量体系认证中心、上

海现代工程咨询有限公司、中国冶金设备总公司。

本标准主要起草人;李仁良、田武、江元英、曹纯、应浩千、高原刚。

GB/T19016-2005/ISO10006:20dl

引言

本标准为项目中的质量管理提供指南。本标准阐述了质量管理的原则和方法，这些原则和方法的

实施对实现项目质量目标很重要并且影响项目质量目标的实现。本标准是GB/T19004-2000指南的

补充。

这些指南旨在面向很广的范围，适用于各种类型的项目，可从小到大、从简单到复杂，从单个项目到

一个大的工作计划的一部分或项目的组合。这些指南适用于具有项目管理经验且需要确保其组织应用

GB/T19000族标准的方法的人员，以及具有质量管理经验且需要与项目组织相互配合将其知识和经

验用于项目中的人员。这些指南的内容对有些人来说过于详尽，但对有些人可能是适用的。

一般认为，质量管理在项目中的应用有两个方面:项目过程方面和项目产品方面.不满足这两个方

面中的任何一个都可能会对项目的产品、项目的顾客和其他相关方以及项目的组织产生重大影响.

这些方面还强调实现质量目标是最高管理者的职责，要求参与项目的组织的各级都对质量目标的

实现作出承诺，每一级都应当对其各自的过程和产品负责。

项目中过程和产品质量的形成和保持要求采用系统的方法，该方法旨在确保顾客明示的和隐含的

需求得到理解和满足，其他相关方的需求得到理解和评价，启动组织的质量方针在项目管理中得到考虑

和实施。

本标准的附录A给出了项目中的过程一览表

GS/T19016-2005/ISO10006:2003

质量管理体系项目质量管理指南

范围

本标准为质量管理在项目中的应用提供指南

本标准适用于不同环境下的复杂程度不同、规模大小不一、周期长短不等的各种项目，而不管项目

的产品或过程的类型如何。但为了适用于某一特定项目，可能需要对本标准做一些删减.

本标准不是“项目管理”本身的指南，而是项目管理过程中的质量指南。与项目产品有关的过程质

量指南及过“程方法”指南见GB/T19004--2000,

本标准是一个指南性文件，不用于认证目的。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款.凡是注日期的引用文件，其随后所有

的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究

是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T19000-2000质量管理体系基础和术语(idtISO9000;2000)

GB/T19004-2000质量管理体系业绩改进指南(idtISO9004;2000)

注:参考文献中包含了可用于项目质量管理的进一步信息。

3术语和定义

GB/T19000--200。中的术语和定义以及下列术语和定义适用于本标准。下列定义中有些是从

GB/T19000-200。中直接引用过来的，在用于项目时，以另加“注”的方式加以补充。

3.1

活动activity

在项目((3.5)过程(3.3)中识别出的最小的工作项

3.2

相关方interestedparty

与组织的业绩或成就有利益关系的个人或团体

示例:顾客、所有者、员工、供方、银行、工会、合作伙伴或社会

注I:一个团体可以由一个组织或其一部分或多个组织构成。

仁GB/T19000-2000，术语和定义3.3.7]

注2:相关方可包括:

—顾客(项目产品的顾客);

-—消费者(如项目产品的使用者)书

—项目的所有者(如发起项目的组织);

-一合作伙伴(如合资项目伙伴卜

—投资者(如金融机构);

一一供方或分承包方(如向项目组织提供产品的组织);

—社会(如司法机构或法规机构和广大公众);

—内部人员(如项目组织的成员)

注3:相关方之间可能会存在互相冲突的利益，可能需要予以解决以取得项目成功。

1

GB/T19016-2005/ISO10006:2003

3，3

过程process

一组将输人转化为输出的相互关联或相互作用的活动

注1:一个过程的输人通常是其他过程的输出。

注2:组织为了增值通常对过程进行策划并使其在受控条件下运行。

仁GB/T19000-2000术语和定义3.4.1(不包括注3)习

3.4

进展评价progressevaluation

针对实现项目(3.5)目标所做的进展情况的评定

注1;评定应当在整个项目过程中，在项目生命期的适当点，依据项目过程和产品的准则进行。

注2:进展评价的结果可能导致对项目管理计划的修订

3.5

项目project

由一组有起止日期的、相互协调的受控活动((3.1)组成的独特过程，该过程要达到符合包括时间、成

本和资源的约束条件在内的规定要求的目标

[GB/T19000-2000，术语和定义3.4.3(不包括注)〕

注1:单个项目可作为一个较大项目结构中的组成部分口

注2:在一些项目中，随着项目的进展，目标和范围被更新，产品特性被逐步确定。

注3:项目产品(见GB/1`19000:2000的3.4.2)通常在项目范围(见7,3,1)中确定，可以是一项或若干项产品，可以

是有形的或无形的产品

注4:项目组织通常是临时的，是根据项目的生命期而建立的。

注5:项目活动之问相互作用的复杂性与项目规模之间没有必然的联系.

3.6

项目管理projectmanagement

对项目((3.5)各方面的策划、组织、监视、控制和报告，并激励所有参与者实现项目目标

3,7

项目管理计划projectmanagementplan

规定满足项目((3.5)目标所必须的事项的文件

注1:项目管理计划应当包括或引用项目质量计划(3.8)

注2:适当时，项目管理计划还包括或引用其他计划，如与组织结构、资源、进度1预算、风险管理、环境管理、健康安

全管理以及安全管理有关的计划

3.8

质f计划qualityplan

对特定的项目((3.5)、产品、过程(3.3)或合同，规定由谁及何时应用哪些程序和相关资源的文件

注1:这些程序通常包括所涉及的那些质量管理过程和产品实现过程.

注2:质量计划经常引用质量手册的部分内容或程序文件

注3:质量计划通常是质量策划的结果之一。

[GB/T19000-2000，术语和定义3.7.5]

3.9

供方supplier

提供产品的组织或个人

示例:制造商、批发商、产品的零售商或商贩、服务或信息的提供方

注1:供方可以是组织内部的或外部的，

2

GB/T19016-2005/1S010006:2003

注2:在合同情况下供方有时称为“承包方”

[GB/T19000-2000，术语和定义3.3.61o

注3:对项目而言，经常用“承包方”或“分承包方，，取代“供方”

4项目质f管理体系

4，项目特性

4.1.1总则

项目有如下一些特性:

—由过程和活动组成的阶段是唯一的且不重复;

—有一定程度的风险和不确定性;

—可以期望在预先确定的参数内，如与质量有关的参数，提交规定(最小)的定量结果;

—有计划好的开始和完成日期.明确规定的费用和资源约束条件;

—在项目的持续时间内，可以临时指定人员参与到项目组织中[项目组织可以由启动组织

(见4.1.2)指定且可随项目进展而变化〕;

—项目周期可能很长，且会随时间推移而受内、外部变化的影响。

4.1.2组织

本标准中分别引用了“启动组织”和“项目组织”的概念。

“启动组织”是决定承担项目的组织，可以是一个单个的组织、合资企业、联合体等。启动组织将项

目分派给项目组织。启动组织可以承担多个项目，每一个项目可以分派给不同的项目组织

“项目组织”是实施项目的组织，可以是启动组织的一部分。

4.1，3项目中的过程与阶段

过程和阶段是项目的两个不同的方面。项目可以分为相互依赖的过程及不同的阶段，作为策划和

监视目标的实现以及评定相关风险的途径。

项目阶段将项目生命期分成可管理的部分，如方案、开发、实现和关闭阶段。

项目过程是指那些管理项目所必须的过程以及实现项目产品所必须的过程。

对于一个特定的项目，本标准中所讨论的过程不一定都存在，而在其他项目中可能有必要增加过

程。在有些项目中，可能需要区分核心过程和支持性过程。附录A列出并归纳了适用于大多数项目的

过程。

注:为便于讨论项目质量管理指南，本标准采用了“过程方法”。项目过程分为两类:项目管理过程和与项目产品有

关的过程(主要与项目产品有关的过程，如设计、生产等)

根据过程相互之间的关联性分组例如，将所有与时间有关的过程分为一组这样共分了11个组。

第5章包括战略过程，确定项目的方向。第6章包括与资源有关的过程和与人员有关的过程。第7章包括与

相互依赖性、范围、时间、成本、沟通、风险和采购有关的过程。第8章包括与测量和分析以及持续改进有关的

过程各章均首先描述过程，然后给出该过程中的质量管理指南。

4.1.4项目管理过程

项目管理包括对实现项目目标所必须的所有过程进行持续的策划、组织、监视、控制、报告和采取必

要的纠正措施。质量管理原则(见4.2.1,5.2和GB/T19000-2000的0.2)应当适用于所有的项目管

理过程。

4.2质，管理体系

4.2.1质f管理原则

本标准的项目质量管理指南基于八项质量管理原则(见GB/T19000-200。的。2):

a)以顾客为关注焦点;

b)领导作用;

GB/T19016-2005/1S010006:2003

c)全员参与;

d)过程方法;

e)管理的系统方法;

f)持续改进;

9)基于事实的决策方法;

h)与供方互利的关系

这些通用原则应当构成启动组织和项目组织的质量管理体系的基础。

注:质量管理原则在战略过程策划中的应用指南见5.22至52.9,

4.2.2项目质f管理体系

为了实现项目目标，有必要在质量管理体系内管理项目过程.项目质量管理体系应当尽可能与启

动组织的质量管理体系一致.

注GB/T19004-200。提供了考虑质量管理体系的有效性和效率的指南。

为确保有效地策划、实施和控制项目所需的文件由项目组织制订，这些文件应当得以规定和控制。

(见GB/T19004-2000的4,2)

4.2.3项目质1t计划

项目质量管理体系应当形成文件，且在项目质量计划中包含或引用。

质量计划应当识别实现项目质量目标所必须的活动和资源。应当将质量计划纳入或引用到项目管

理计划中。

在合同环境下，顾客可能规定对质t计划的要求。但这些要求不应当限制项目组织使用的质量计

划的范围。

注:GB/T19015给出了质量计划指南.

5管理职资

5.1管理承诺

为了建立和保持有效和高效的项目质量管理体系，启动组织和项目组织的最高管理者的承诺和积

极参与是非常必要的。

启动组织和项目组织的最高管理者都应当为战略过程提供输人。

由于项目组织在项目完成后可能被解散，启动组织的最高管理者应当确保对现行的和未来的项目

采取持续改进措施。

启动组织和项目组织的最高管理者需要创造一种质量文化，它是确保项目成功的一个重要因素。

5.2战略过程

5.2.1质.管理原则在战略过程中的应用

基于质量管理原则的应用。对质量管理体系的建立、实施和保持所进行的策划是一个战略过程、确

定方向的过程。这种策划应当由项目组织完成。

在策划中，必需关注过程和产品二者的质量以满足项目目标。

除了6.1,6.2,7.2至7.8以及第八章这些条款本身指南外，在5.2.2至5.2.9中所给出的通用指

南应当也适用于这些条款所描述的过程。

5.2.2以顾客为关注焦点

组织依赖其顾客。因此，组织应当理解顾客当前的和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客的

期望仁见GB/T19000-2000的0.2a)],

满足顾客及其他相关方的要求对项目的成功是非常必要的。这些要求应当得到明确理解，以确保

所有的过程都受到关注并能够满足这些要求。

包括产品目标的项目目标中应当考虑顾客和其他相关方的需求和期望。在项目进行中可对目标进

GB/T19016-2005/1S010006:2003

行修正。项目目标应当形成文件，纳人项目管理计划(见7.2.2)。项目目标应当详细说明要完成什么

(用时间、成本和产品质量表示)以及要测量什么。

当在时间或成本与产品质量之间确定平衡关系时，应当评价对项目产品的潜在影响，考虑顾客的

要求。

适当时，应当在整个项目进程中建立与所有相关方的接口关系，以便于交换信息。相关方要求之

间的任何冲突都应当得到解决。

通