DB21/T 3728.1-2023 信息技术 初级职业技能人员能力评价要求 第1部分：通用要求

ICS35.080

CCSL77

21

辽宁省地方标准

DB21/T3728.1—2023

信息技术初级职业技能人员能力评价要求

第1部分：通用要求

Informationtechnology-RequirementsforcapabilityevaluationofJuniorprofessional

skillstaff-Part1:Generalrequirements

2023-05-30发布2023-06-30实施

辽宁省市场监督管理局发布

DB21/T3728.1—2023

目次

前言..................................................................................II

引言.................................................................................III

1范围.................................................................................1

2规范性引用文件.......................................................................1

3术语和定义...........................................................................1

4信息技术职业方向分类.................................................................1

5能力等级及要求.......................................................................2

6能力要素.............................................................................2

7能力要素等级及基本要求...............................................................3

7.1知识.............................................................................3

7.2技能.............................................................................3

7.3素养.............................................................................3

7.4经验.............................................................................4

8能力与评价...........................................................................4

8.1能力等级要求.....................................................................4

8.2评价过程.........................................................................4

附录A（资料性）高校专业分类表........................................................5

附录B（资料性）软件开发初级工程师-能力等级4标准示例.................................7

I

DB21/T3728.1—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是DB21/T3728《信息技术初级职业技能人员能力评价要求》的第1部分。DB21/T3728已经

发布了以下部分：

——第1部分：通用要求；

——第2部分：软件开发。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由辽宁省工业和信息化厅提出并归口。

本文件起草单位：沈阳哲航信息科技有限公司、东北大学软件学院、大连软件行业协会、沈阳航空

航天大学计算机学院、大连华信计算机技术股份有限公司、大连理工大学软件学院、辽宁大学信息学院、

东软集团股份有限公司、沈阳市教育研究院、辽宁交通高等专科学校信息工程系、沈阳职业技术学院信

息工程学院、大连东软教育科技集团有限公司、沈阳国际软件园产服集团。

本文件主要起草人：李哲洙、张斌、尹宏、张翼飞、刘宏、于红、丁琳琳、李彦福、郭军、范萍、

赵红岩、马力、谢尚飞、李辉、赵向军、李洪金、李志强。

本文件发布实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可以通过来电和来函等方式进行反馈，

我们将及时答复并认真处理，根据实际情况依法进行评估及复审。

本文件归口单位通讯地址：沈阳市北陵大街45-2号，联系电话：024-86913384

本文件起草单位通讯地址：沈阳市浑南区上深沟村863-9号沈阳国际软件园D09409，联系电话：

024-31365008

II

DB21/T3728.1—2023

引言

目前，各类教育和培训机构中，高校有相应的学科和专业评估体系，其中包括培养目标的要求，但

针对学生职业技能能力评价方面并没有明确的、一致的评价标准。另外，高校的学科评估或专业认证等

评价体系与“行业从业人员能力评价要求”、“岗位胜任力评价”等，本身就不在一个维度、一个评价

体系上。也就是在高校和企业之间没有连贯、一致的评价标准和模型，所以，这也是形成“学生就业难、

企业招聘难”两难问题的根本原因之一。

在校外培训机构中，有些优秀机构直接以“行业从业人员能力评价”作为学员能力评价标准，理论

可行，但实际应用问题非常大。因为从业人员能力评价中大量是主观评价，比如：在他人协助下，能完

成简单模块的编码实现。在同一个企业内这样评价问题不大，因为在一个企业或部门内尺度是相似的，

或者采用360度评价后，评价结果相对是客观和稳定的。但是，培训机构与企业主观视角一定是不一样

的，评价尺度也一定是不一致的，这也是业界对培训机构出来的人员越来越诟病的原因之一。

所以，针对各类教育和培训机构培养的人员，从行业角度，制定初级职业技能人员能力评价要求，

一方面，打通高校人才培养目标和企业用人要求之间存在的评价维度不一致、不匹配的问题，也让学员

个体在学习、训练过程中清晰认识到自己的能力水平和差距，为从根本上解决“两难问题”打下坚实的

基础。同时，也从评价视角上，将培训机构与企业对人员能力评价尺度统一，有利于培训机构高效培养

有用人才；另一方面，通过统一的人员能力衡量标准和评价体系，在大大提高企业招聘新人（校招）效

率同时，为企业人才需求建立一条标准的通道和桥梁，根本上解决企业招聘难、用人难的问题。

信息技术初级职业技能人员能力评价要求设立通用要求和专业分册，主要原因是不同专业方向，都

有其鲜明的特色技术要求。

信息技术初级职业技能人员能力评价要求总体框架如下：

信息技术初级职业技能人员能力评价要求通用要求：主要是抽取信息技术不同专业方向中的共性

能力评价要求；

专业分册：在各专业分册标准中，只规划和设计针对本专业的人员能力评价要求。

信息技术初级职业技能人员能力评价通用要求与专业分册，对信息技术培养的人员建立了统一评价

标准和模式，不但为高校信息技术相关专业学生个人能力培养提供指导方向，而且针对信息技术培训机

构的培训效果确定了清晰目标。同时，初级职业技能人员能力评价要求与行业从业人员能力评价要求无

缝对接、精准对接，为各类教育与培训机构培养信息技术类应用型人才提供了指导意义。

III

DB21/T3728.1—2023

信息技术初级职业技能人员能力评价要求

第1部分：通用要求

1范围

本文件规定了初级职业技能人员定义、定位、职业方向划分、能力等级、能力要素和评价方法。

本文件适用于普通高等学校（包括普通本科高等学校、普通高等职业学校、普通高等专科学校、成

人高等学校等）和初级职业技能培训机构、初级职业技能评价组织等，用于信息技术初级职业技能人员

能力评价和培养。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T29264—2012信息技术服务分类与代码

GB/T37696—2019信息技术服务从业人员能力评价要求

DB21/T1793信息技术职业技能规范

3术语和定义

GB/T37696-2019、DB21/T1793界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

初级职业技能人员juniorprofessionalskillstaff

是指从普通高等学校信息技术相关专业毕业，或从培训机构完成信息技术学习，即将从业的人员。

注1：包括普通高等学校信息技术相关专业应届毕业生。

注2：包括信息技术相关培训机构完成技能培训的人员。

3.2

能力等级competencylevel

是指初级职业技能人员在从事信息技术行业前，所具备的知识、技能、素养和经验的水平。

3.3

能力评价competencyevaluation

对信息技术初级职业技能人员的能力等级进行客观、公正、规范的评价活动。

4信息技术职业方向分类

信息技术初级职业技能人员通过职业方向进行分类。信息技术职业方向分类即参考了GB/T29264

—2012职业分类，也参考了附录A教育部普通高等学校本科专业目录、普通高等学校高等职业教育（专

科）专业目录。信息技术职业方向分类见表1。

1

DB21/T3728.1—2023

表1信息技术职业方向分类

序号职业方向

01软件开发

02大数据应用

03人工智能应用

04信息安全应用

05嵌入式应用

06物联网应用

07虚拟现实应用

99其他类应用

5能力等级及要求

将初级职业技能人员的能力等级划分为四个等级，作为对即将从业人员能力评价的依据。组织可根

据自身情况，结合专业特征细化要求进行量化。

初级职业技能人员能力等级要求见表2。

表2能力等级要求

能力等级等级要求

精通信息技术领域知识，具备很好的综合素养，能够独立完成一定数量复杂工作任务，

4级

具备较多的复杂实际项目经验。

掌握信息技术领域知识，具备较好的综合素养，在他人指导的情况下，可以完成一定数

3级

量复杂工作任务，具备有限的复杂实际项目经验。

理解信息技术领域知识，具备一定的综合素养，能够独立完成一定数量简单工作任务，

2级

具备较多的简单实际项目经验。

了解信息技术领域知识，具备基本的综合素养，在他人指导的情况下可以完成一定数量

1级

简单工作任务，具备有限的简单实际项目经验。

6能力要素

本文件按知识、技能、素养和经验四个维度提出信息技术初级职业技能人员的能力要素。

初级职业技能人员能力要素见表3。

表3