DB3301/T 0408-2023 社区治理“一表通”应用规范

ICS35.240.01

CCSL70

3301

浙江省杭州市地方标准

DB3301/T0408—2023

社区治理“一表通”应用规范

2023-04-25发布2023-05-25实施

杭州市市场监督管理局发布

DB3301/T0408—2023

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本要求...........................................................................2

5数据采集...........................................................................2

6数据清洗...........................................................................3

7标签设置...........................................................................3

8应用...............................................................................3

9数据维护与安全.....................................................................4

附录A（资料性）基础数据字段.........................................................5

附录B（资料性）基础数据标签........................................................24

附录C（资料性）报表报送层级及频次表................................................30

附录D（资料性）企业退休人员统计样表示例............................................32

I

DB3301/T0408—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由中共杭州市委政法委员会提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：杭州市上城区闸弄口街道办事处、杭州优户通科技有限公司。

本文件主要起草人：王盈、严巍、张嘉豪、杨浩然、陈启勇。

II

DB3301/T0408—2023

社区治理“一表通”应用规范

1范围

本文件规定了社区治理“一表通”应用的基本要求、数据采集、数据清洗、标签设置、应用、数据

维护与安全等内容。

本文件适用于社区治理“一表通”应用。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T2261.1个人基本信息分类与代码第1部分：人的性别代码

GB/T2261.3个人基本信息分类与代码第2部分：健康状况代码

GB/T2659世界各国和地区名称代码

GB/T3304中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码

GB/T4761家庭关系代码

GB11643公民身份号码

GB/T39477信息安全技术政务信息共享数据安全技术要求

DB33/T2487公共数据安全体系建设指南

DB3301/T0296社会治理要素统一地址规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

业务条线line

基层政府为完成某一类特定的业务而形成的垂直管理领域。

基层数据仓grassrootsdatawarehouse

由基层政府建设，归集日常工作各业务条线数据的综合性数据库。

一表通automatedreportapplication

在统一数据录入和输出标准基础上建立基层数据仓，从业务条线按需抓取数据内容，完成数据复用，

实现“一方录入、多方共享”的基层减负新局面的一种方法。

标签datalabel

用来描述数据实体特征的形式，可用于数据筛选及分析。

1

DB3301/T0408—2023

4基本要求

基层基础数据应包括基层工作人员的笔记本或电子台账等工作记录、小区内安装的智能设备产生

的数据、物业等第三方应用系统中的数据及上级业务条线（以下简称“条线”）系统中导出的业务数据

等。

基层基础数据的采集和使用人员应包括街道条线工作人员、社区工作者、网格员等。

基层基础数据的采集应分权限、分条线进行采集。

“一表通”系统建设架构见图1。

图1“一表通”系统架构

基层数据应由基层政府用于基层治理和居民服务，使用人应确保数据使用的规范和安全。

基层数据仓中数据的安全管理应符合GB/T39477和DB33/T2487的规定。

5数据采集

一般要求

5.1.1基础数据采集应做到人员、地址、时间、描述、涉及物品等信息全面、客观、完整、规范、可

追溯，有变更时应及时调整与更新，保证数据的准确性、实时性。

5.1.2基础数据应在可控范围内流转和使用。

5.1.3应根据条线实际工作需求明确数据采集的方式和方法，提升数据采集的质量和效率。

5.1.4数据应按数据类型采集，相应的类型见附录A。

5.1.5应使用标签对数据进行分类。

采集方式

5.2.1系统数据采集应分为条线导入、社工采集及第三方采集三种类型。

2

DB3301/T0408—2023

5.2.2条线导入数据时应符合以下规定：

a)涉及条线内部工作数据应自行录入；

b)因特定工作需求需申请的上级数据由条线自行申请；

c)除以上数据由条线维护外，其余数据均由社区日常录入维护。

5.2.3社工采集数据时应符合以下规定：

a)根据数据标签或使用目的，进行相应的采集；

b)社工在日常工作中维护和采集数据。

5.2.4应由第三方采集小区硬件设施设备数据、个体经营户信息。

6数据清洗

对从不同来源的数据应按照预先引用和制定的数据标准进行清洗，符合标准要求后再导入“一表

通”系统中。

对于清洗后仍然存疑、不完整、不规范的数据应安排人工进行核查正确后再导入“一表通”系统

中。

7标签设置

可根据条线的管理需求和业务需求设置基础数据的相应标签。

对于基层条线和业务日常经常使用的标签，可统一设置，便于后期的数据统计和分析，这类固定

标签可仅限于特定权限人员进行新增和删除。

临时性的标签需求可临时增加或删除。

标签设置见附录B。

8应用

报表应用

8.1.1应包括固定表格生成、临时表格搜索及信息导出等应用，并符合以下要求：

a)固定表格生成：固定表格已提前在系统中设定，表格数据实时更新，使用时操作人员可直接在

对应报表页面选定时间等要素进行导出；

b)临时表格搜索：由操作人员可勾选对应标签查询表格需求数据后组合成临时表格；

c)信息导出：所有报表及活动记录，在勾选项目类别与标签后，可在系统中一键导出；

d)基层条线报表及报送频次见附录C。

8.1.2“一表通”报表应用示例见附录D。

服务提醒

通过分析服务事项中对于服务对象年龄、性别、身份等特定要求，与数据仓中人员信息进行比对，

对于符合要求的人员按照所属区域及服务时间对该区域社工发送服务提醒。

业务协同

8.3.1不同条线可在系统中根据业务需求添加不同标签，工作人员在进行数据采集时确保数据涉及到

的标签全覆盖，条线可在数据仓中直接检索标签，获得系统反馈结果。

3

DB3301/T0408—2023

8.3.2业务协同领域包括整体智治、数字管理、数字经济、数字社会、数字文化和数字法治等，同时

应包括未来可能扩展的领域。

比对核查

通过各数据平台开放的相关业务数据接口，与数据仓中现存的数据进行比对，获取比对结果数据，

满足条线工作需求。

风险预警

对于系统中特定种类数据宜设定阈值，对设定阈值的数据，工作人员在进行数据采集时超过阈值时

系统应实时发出预警提醒。

9数据维护与安全

应用安全

9.1.1在符合国家法律法规及居民隐私的前提下录入平台，不应随意传播、转交、拷贝给非业务需求

的部门和人员使用。

9.1.2应对数据使用者进行身份鉴别、访问控制等措施。

9.1.3应建立数据处理日志管理工具，记录用户在数据使用过程中的加工操作。

系统安全

系统应将所有数据存储于云端，并配置必要的安全防护和审计功能，数据实时或定期备份。

安全审计

应对数据的使用行为进行监控和审计，审计人员应设置专岗。

4

DB3301/T0408—2023

A

A

附录A

（资料性）

基础数据字段

基础数据字段见表A.1。

表A.1基础数据字段

基础数

数据项名称数据元名称备注

据字段

建筑物地址编码主键编码应符合DB3301/T0296的规定

公安地址编码公安来源的数据编码，基层新增的数据不需要编码

省—

市—

区县—

乡镇/街道—

行政村/社—

行政区划编码—

所属网格—

建筑物名称格式如：创业大厦、金融大厦

格式如：永福村、金桂小区、何母桥村草荡苑、城市花园

自然村/小区/苑

如意苑等

街路巷格式如：华星路、东方弄

建筑物地址

格式如：99号，位于街路巷之后，表示街路巷后面的门楼

一级门楼牌

址，例如文一路1号中的“1号”

建筑物

格式如：1幢，位于小区/自然村之后，用于描述小区内的

幢号

楼幢

格式如：237号，主体跟在城市建筑物之后或农村独栋房屋

二级门楼牌

门牌号

标准地址=省+市+区县+片区+乡镇/街道+社区/村委会+街巷

+一级门楼址+小区/自然村/苑+幢号+二级门楼址

标准地址

如：浙江省杭州市滨江区长河街道滨盛路春江时代花园15

幢

经度国家CGCS2000坐标

纬度国家CGCS2000坐标

备注—

建筑物地址编码—

建筑物简称—

建筑物基础信息

01小区；02楼栋；03单元；04商品房；05农村房；99

建筑物类型

其他

5

DB3301/T0408—2023

表A.1基础数据字段（续）

基础数

数据项名称数据元名称备注

据字段

建筑物用途—

建筑物结构—

竣工时间格式为“YYYY-MM-DD”

单元数—

户数—

建筑物基础信息

总层数—

物业管理单位名称—

物业联系人—

建筑物

物业联系人手机—

备注—

建筑物地址编码—

楼幢编号从省里共享的数据需保留该字段

建筑物类别1城镇住宅；2城镇非住宅；3农村住房；4农村非住宅

扩展信息小区（项目）名称—

坐落地址—

所属网格—

住所地址编码—

建筑物地址编码—

单元格式如：1单元

楼层格式如：3楼、地下1楼

住所地址房间号格式如：301室、101号

住所名称格式如：停车场

经度—

纬度—

备注—

住所地址编码—

住所住所简称—

套内建筑面积—

住所户型如：三室一厅

住所用途—

居住情况01自住房；02出租房；03空置房；04其他

住所基础信息

是否违建0否；1是

不动产权证号—

房屋所有权人类型01个人；02单位

房屋所有权人姓名—

房屋所有权人

编码应符合GB11643的规定

公民身份证号码

6

DB3301/T0408—2023

表A.1基础数据字段（续）

基础数

数据项名称数据元名称备注

据字段

房屋所有权人联系方式—

共有情况—

住所基础信息所有权登记时间格式为“YYYY-MM-DD”

所有权注销（变更）时间格式为“YYYY-MM-DD”

备注—

住所地址编码—

租赁备案证号—

1、公房；3、公寓；5、居民小区出租房屋；6、城郊结合

出租房性质

部出租房屋；7、农村出租房屋

出租房类型01套房；02平房；03地下室；04通天房；05其他

可多选

出租房用途

1、生产；2、仓储；3、居住；4、经营；9、其它

出租间数—

限住人数—

出租人类型01个人；02单位

出租人姓名—

出租人公民身份证号码编码应符合GB11643的规定

住所出租人联系方式—

出租人现居详址—

主要承租人姓名—

住所扩展信息

主要承租人公民身份证号码编码应符合GB11643的规定

主要承租人联系方式—

出租日期格式为“YYYY-MM-DD”

登记日期格式为“YYYY-MM-DD”

00无；01火灾隐患；02治安隐患；03矛盾纠纷隐患；

隐患类型

04危化品隐患；05疾病传入隐患；99其他

隐患程度01严重；02一般；03安全

是否签订治安责任保证书0否；1是

有无安全出口0否；1是

有无消防通道0否；1是

（房屋）所在社区（村）—

租用状态只填写“启租”或“待租”

1、钢结构；2、钢混结构；3、混合结构；4、砖木结构；

房屋结构

5、木结构；9、其它

群租标志0、非群租房；1、群租房

证件号码主键身份证编码应符合GB11643的规定

实有

人口基础信息1身份证；2居住证；3签证；4护照；5军人证；6港

人口证件类型

澳通行证

7

DB3301/T0408—2023

表A.1基础数据字段（续）

基础数

数据项名称数据元名称备注

据字段

人口类型01户籍人口；02流动人口；03境外人口

姓名—

曾用名—

编码应符合GB/T2261.1的规定

性别

0未知的性别；1男性；2女性；9未说明的性别

户籍地址—

人口基础信息

实际居住地—

出生日期格式为“YYYY-MM-DD”

出生地—

民族编码应符合GB/T3304的规定

照片—

所属网格—

证件号码身份证编码应符合GB11643的规定

户籍地编码应符合GB/T2260-2007的规定

户籍派出所—

户籍门（楼）详址—

何地迁入—

迁入时间格式为“YYYY-MM-DD”

户籍信息

实有迁出时间格式为“YYYY-MM-DD”

人口编码应符合GB/T4761的规定

0本人或户主；1配偶；2子；3女；4孙子，孙女，或

与户主关系

外孙子，外孙女；5父母；6祖父母或外祖父母；7兄，

弟，姐，妹；8其他

户主姓名—

人口类型居住登记编号UUID

信息证件号码身份证编码应符合GB11643的规定

住所地址编码—

住所地址—

编码应符合GB/T2260的规定

常住户口省县区划编码

行政区划编码服务平台：/

流动人口

常住户口详细地址—

居住登记

从事职业—

信息

04、旅店；11、医院；24、学校；28、培训机构；29、单

位内部；30、集中公寓；31、居民家中；33、自购房；

住所类别

34、租赁房屋；41、工地现场；43、水上船舶；63、救助

站；69、其它

居住事由—

现居住地社区（村）—

8

DB3301/T0408—2023

表A.1基础数据字段（续）

基础数

数据项名称数据元名称备注

据字段

出租人联系电话—

流动人口

出租人姓名—

居住登记

出租人公民身份证号码编码应符合GB11643的规定

信息

到期日期格式为“YYYY-MM-DD”

证件号码—

证件有效期格式为“YYYY-MM-DD”

姓名—

中文姓名—

境外信息

国籍（地区）—

抵达日期格式为“YYYY-MM-DD”

预计离开日期格式为“YYYY-MM-DD”

来华事由—

证件号码身份证编码应符合GB11643的规定

居住地住所地址编码—

信息是否常住0否；1是

备注—

证件号码—

实有人口类型职业—

人口信息工作单位—

职务—

工作单位入职时间—

信息离职时间—

单位负责人