DB4401/T 161-2022 城市建设声像电子文件收集与归档规范

ICS01.140.20

CCSA14

DB4401

广州市地方标准

DB4401/T161-2022

城市建设声像电子文件收集与归档规范

Specificationforthecollectionandarchivingofaudio-visualelectronicdocumentsof

urbanconstruction

2022-05-09发布2022-06-01实施

广州市市场监督管理局发布

DB4401/T161—2022

目次

前言.......................................................................................................................................................................Ⅲ

1范围...................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件...............................................................................................................................................1

3术语和定义.......................................................................................................................................................1

4基本要求...........................................................................................................................................................2

5采集与形成.......................................................................................................................................................2

6收集与整理.......................................................................................................................................................4

7验收与移交.......................................................................................................................................................6

8元数据...............................................................................................................................................................7

附录A（规范性）建设工程声像文件归档范围................................................................................................9

附录B（规范性）城市建设声像电子文件登记表..........................................................................................40

附录C（规范性）城市建设声像电子档案著录单..........................................................................................41

附录D（规范性）城市建设声像电子档案卷内目录......................................................................................42

附录E（规范性）城市建设声像电子文件移交说明书.................................................................................45

附录F（规范性）城市建设声像电子文件元数据清单.................................................................................46

附录G（规范性）元数据映射表......................................................................................................................50

附录H（规范性）元数据描述..........................................................................................................................53

参考文献.............................................................................................................................................................124

I

II

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前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由广州市规划和自然资源局提出并归口。

本文件起草单位：广州市城市建设档案馆、广州市标准化研究院。

本文件主要起草人：杜星、施琦敏、曾智、李海、陈超、樊春颖、陈俊娜、黄俊、周浩文、张颖、

王明华、杨晓峰、余建华。

III

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城市建设声像电子文件收集与归档规范

1范围

本文件规定了城市建设声像电子文件的术语和定义、基本规定、采集与形成、收集与整理、验收与

移交和元数据。

本文件适用于城市建设声像电子文件收集、归档工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T18894电子文件归档与电子档案管理规范

CJJ/T187建设电子档案元数据标准

DA/T31纸质档案数字化技术规范

DA/T50数码照片归档与管理规范

DA/T78录音录像档案管理规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

城市建设声像电子文件audio-visualelectronicdocumentsofurbanconstruction

在城市规划、建设、管理过程中，通过数字化摄录、计算机制作、数字化转换等电子设备形成、传

输和存储的，以声音或影像为主要呈现方式，并辅以文字说明的数字形式信息记录，包括原生电子文件

及模拟信号文件数字复制件。DB4401

3.2

城市建设声像电子档案audio-visualelectronicrecordsofurbanconstruction

具有凭证、查考和保存价值并归档保存的城市建设声像电子文件。

3.3

城市建设档案管理单位urbanconstructionarchivesorganization

负责所辖区域内城市建设档案工作的单位，包括收集、保管和提供利用城市建设档案的城市建设档

案馆、城市建设档案室及其他单位。

3.4

城市建设档案形成单位urbanconstructionarchivesformationorganization

形成、收集城市建设档案的单位。

3.5

城市建设录音文件audiodocumentsofurbanconstruction

在城市规划、建设、管理过程中直接形成的以声音为呈现方式并辅以文字说明的信息记录。

1

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3.6

城市建设照片文件photographicdocumentsofurbanconstruction

在城市规划、建设、管理过程中直接形成的以静态图像为呈现方式并辅以文字说明的信息记录。

3.7

城市建设录像文件audiovisualdocumentsofurbanconstruction

在城市规划、建设、管理过程中直接形成的以动态影像为呈现方式并辅以文字说明的信息记录。

3.8

扫描图像文件scanimagedocuments

利用光电技术和数字处理技术，以扫描方式将图形或图像信息转换成计算机可以查阅、存储和输出

的数字信号文件。

3.9

元数据metadata

描述电子文件和电子档案的内容、背景、结构及其管理过程的数据。

[GB/T18894—2016,术语和定义3.3]

3.10

元数据元素metadataelement

元数据中结构化或半结构化的数据项。每个元素应具有英文名称、定义、使用目的、使用方法、取

值类型及取值方案等属性。

[CJJ/T187—2012,术语定义2.0.4]

3.11

元数据实体metadataentity

用元数据元素集描述的概念、客观事物、发生的事件和处理的事务等。

[CJJ/T187—2012,术语定义2.0.7]

4基本要求

4.1城市建设声像电子文件的采集与形成应纳入城市建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。

4.2城市建设声像电子文件应随城市建设同步形成，真实、完整、准确地反映城市建设过程的实际情况。

4.3城市建设档案形成单位应及时对采集的声像电子文件进行收集和整理，也可委托符合条件的档案服

务单位完成。

4.4城市建设档案形成单位应在声像电子档案生成后6个月内，与城市建设过程中产生的纸质档案同步

移交城市建设档案管理单位。

4.5城市建设档案管理单位应按照本文件要求对声像电子文件的采集、形成、收集和整理工作进行指导、

监督、检查。

4.6城市建设档案管理单位应具备接收并保管声像电子档案的条件和能力。

4.7城市建设档案管理单位应按照本文件要求对归档声像电子文件进行验收和接收。

4.8城市建设档案管理单位应对各种载体的声像电子档案分别进行存储和保管，并配备必要的软件、硬

件设施,实现对声像电子档案的安全有效管理。

4.9城市建设档案管理人员应接受档案知识的专业培训。

4.10涉密城市建设声像电子文件的形成和管理应符合保密相关规定。

5采集与形成

2

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5.1采集

利用音像摄录设备，有确定方向、明确目的地记录和保存城市建设声像电子文件的过程。采集范围

应包括：

a）国土空间规划（土地利用规划、城乡规划等）、城市发展变迁等声像电子文件；

b）城市建设、城市管理活动、城市建设风貌等声像电子文件；

c）体现城市地方特色或建筑艺术水平且具有历史价值、科学研究价值，重要建筑物、构筑物等声

像电子文件；

d）城市主要基础设施、建设工程原貌、建设过程和竣工新貌等建设工程范畴的声像电子文件，归

档范围应符合附录A.1-A.7的规定；

e）城市风景、名胜、古迹、园林、绿化、民居、公共设施等声像电子文件；

f）城市更新改造、城市设计、城市交通等声像电子文件；

g）与城市建设有关的突发事件、重大活动的声像电子文件。

5.2采集质量

5.2.1基本要求

5.2.1.1对同一场景和相同内容的若干声像电子文件不应重复采集，应选择其中一个主题鲜明、影像清

晰完整、具有代表性和典型性的文件采集。

5.2.1.2照片文件应按照如下要求采集：

a）照片文件应选择输出时未压缩且保留了元数据信息的文件采集；

b）照片文件所反映和保存的画面应清晰、完整，不得裁剪拼贴；

c）编辑的照片文件应同步保留源文件和输出文件，相关电子文件都应保留元数据信息和编辑数据

信息。

5.2.1.3扫描图像文件应按照如下要求进行采集：

a）应按原件1:1比例进行扫描，扫描后的图像应清晰、完整，能真实反映图像的原貌；

b）应保留数据原始格式及元数据；

c）应有相应的文字解释记录。

5.2.1.4录像文件应按照如下要求进行采集：

a）采集的录像文件应为原始拍摄未进行转码、编辑处理的电子文件，并包含拍摄元数据信息；

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b）录像文件所反映的内容应清晰完整、主题鲜明，声像定位准确、真实，音画同步；

c）编辑录像文件应按实际拍摄的时间顺序排列画面，不得随意剪辑拼贴画面，应保持录像画面内

容逻辑的一贯性；

d）编辑的录像文件应保留相关的编辑信息和录像元数据信息。

5.2.1.5录音文件应按照如下要求进行采集：

a）采集的录音文件中所反映的内容应完整，不短缺、不重复，声音应清晰、自然、真实，声像文

件播放时时间定位准确；

b）采集的录音文件中所反映和保存的音频应连续播放，不得剪辑、编辑。

5.3形成

5.3.1对城市建设声像电子文件进行筛选、编辑和制作的过程。

5.3.2城市建设声像电子文件应保留采集时的属性信息。

3

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5.3.3使用编辑软件对声像电子文件编辑整理后，应同时输出保留元数据信息和编辑信息的声像电子文

件。

5.3.4城市建设声像电子文件采集形成后均应进行登记，并符合下列规定：

a）应进行全过程实时采集；

b）对采集的声像电子文件进行初步鉴定，并将范围、类别、性质、时间、质量等鉴定结果进行

登记，并形成城市建设声像电子文件登记表，详见附录B；

c）采集的声像电子文件应与对应的元数据建立关联，在内容、结构及类型上应保持一致；

d)采集的声像电子文件，应按验收要求来进行存储。

5.3.5照片文件的数字格式应符合以下要求：

a）文件分辨率≥2560dpi×1920dpi，有效像素≥12000000dpi；

b）传感器大小≥23.6mm×15.8mm；

c）照片文件优先采用未压缩的文件格式(RAW、NEF、CR2等)，也可采用通用的文件格式（BMP、JPG

等）。

5.3.6扫描图像文件的数字格式应符合以下要求：

a）扫描图像文件光学分辨率≥600dpi，原件尺寸小于10英寸的扫描图像应适度增加光学分辨

率；

b）扫描图像文件宜采用TIFF格式进行存储；

c）扫描图像文件按原件1:1比例采用RGB原色扫描。

5.3.7录像文件的数字格式应符合以下要求：

a）录像文件的数字格式应采用保留元数据信息的MKV、AVI、MOV等文件格式拍摄收集，不宜采用

ASF、RM、RMVB、3GP、FLV等压缩格式收集；

b）录制的录像文件分辨率≥1920×1080dpi，帧速率≥25fps，如采用H264编码，码流输出

应≥6Mb/s，输出格式宜为MP4。如采用MPEG2编码，码流输出应≥35Mb/s，输出格式宜为

AVI。

5.3.8录音文件的数字格式应符合采集的录音文件应采用MP3、WAV等通用格式，频率响应为20Hz～

20kHz（±1.5dB）、动态范围为25dB～120dB，信噪比应≥70dB。

6收集与整理

6.1收集

6.1.1接收和归集城市建设声像电子文件的过程。

6.1.2城市建设档案形成单位应对形成的声像电子文件进行收集、汇总、检查和整理，确保声像电子文

件影像清晰、真实、完整、齐全、系统。

6.1.3城市建设声像电子文件的收集内容应包括城市规划建设管理活动中采集的文件以及与城市建设

项目相关的具有保存价值的其他声像文件。

6.2整理

6.2.1按照一定的原则对城市建设声像电子文件进行分类、组卷、排列、编号，使之有序化的过程。

6.2.2声像电子档案的编号由分类号、编制代码、项目号、案卷号和文件号组成：

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a）分类号按照分类要求选取；

b）编制代码由4位阿拉伯数字组成，按照电子档案生成年份拾取；

c）项目号由3位阿拉伯数字组成，按照项目生成流水号排列；

d）案卷号由3位阿拉伯数字组成，按照项目内案卷生成流水号排列；

e）文件号由3位阿拉伯数字组成，按照案卷内文件生成流水号排列。

6.2.3声像电子档案的档号由分类号、编制代码、项目号、案卷号和文件号组成。

声像电子档案的档号规则如图1所示。

示例：

R7.1-2021-001-002-003（分类号-编制代码-项目号-案卷号-文件号）。

R7.1—2021—001—002—003

文件号

案卷号

项目号

编制代码

分类号

图1声像电子档案档号规则

6.2.4不同类型的城市建设声像电子文件的整理应符合下列规范：

a）照片文件整理应符合DA/T50的规定；

b）扫描图像文件整理应符合DA/T31的规定；

c）录像文件、录音文件整理应符合DA/T78的规定。

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6.3著录

6.3.1著录规则

根据城市建设声像电子文件形成的规律、文件材料之间的逻辑关系、产生时间、重要程度、主体人

物、客观形成的过程进行著录。

6.3.2著录要求

6.3.2.1著录级别

根据著录的对象不同，可将城建电子文件划分为工程（项目）级、案卷级和文件级三个级别。

6.3.2.2著录用文字

应符合以下要求：

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a）著录用汉字必须规范化；

b）其他语种文字档案著录时应依照其文字书写规则；

c）数字应使用阿拉伯数字。

6.3.2.3著录格式

城市建设声像电子档案著录格式应采取表格式的表现形式，并应符合附录C.1-C.3的要求。

6.3.3著录信息

6.3.3.1项目级著录信息应包括以下内容：项目号、项目类型、项目题名、项目组织单位、项目负责人、

项目形成时间等信息。

6.3.3.2案卷级著录信息应包括以下内容：案卷号、案卷类型、案卷题名、案卷编制单位、立卷人、审

核人、编制时间、案卷数量、案卷保管期限、案卷密级等信息。

6.3.3.3文件级著录采集要求应包括以下内容：密级、保密期限届满年月、文件号、文件题名、开放属

性、文件大小（GB）、形成单位、记录者、时间、地点、人物、分类号、参见号、光盘号、格式、来源、

文字说明等信息。

7验收与移交

7.1验收

7.1.1对城市建设声像电子文件进行查验审核的过程。

7.1.2验收基本要求：

a)城市建设档案形成单位应自行组织对城市建设声像电子档案的验收工作，并形成验收结论报告；

b）列入城市建设档案管理单位接收范围的城市建设项目，城市建设档案管理单位应依据《广州市

城乡建设档案管理办法》的相关规定对城市建设声像电子档案进行验收；

c）建设工程声像档案验收实行告知承诺制的，应按照建设工程档案联合验收相关规定执行。

7.1.3验收技术要求：

a)对城市建设声像电子档案可用性的检测，应符合以下要求：

1)离线移交的存储媒体外观应完好无损，应可以通过I/O测试；

2)在线移交的数据包应能完整解包；

3)声像电子档案移交目录、电子档案全文应能正常打开和浏览；

4)声像电子档案元数据应能正常使用。

b)对城市建设声像电子档案完整性的检测，应符合以下要求：

1)声像电子档案卷内目录的填写内容应完整，详见附录D.1-D.3；

2)声像电子档案数量与移交目录中记录的数量应一致；

3)声像电子档案元数据应齐全、完整。

c)对城市建设声像电子档案安全性的检测，应符合以下要求：

1)不应存在恶意程序，感染病毒；

2)不应存有与电子档案移交无关的数据；

3)存储载体出厂时间不应超过使用年限。

7.1.4验收不合格的，应退回城市建设档案形成单位补充完善。

7.2移交

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7.2.1城市建设档案形成单位通过在线或离线方式将应归档的城市建设声像电子文件报送城市建设档

案管理单位保存的过程。

7.2.2移交的基本要求包括：

a）列入城市建设档案管理单位接收范围的城市建设项目，城市建设档案形成单位依据《广州市

城乡建设档案管理办法》的相关规定向城市建设档案管理单位移交一套符合本文件规定的声像

电子档案；

b)电子档案元数据应与声像电子档案一起移交，应采用基于XML的封装方式组织电子文件数据；

c）采用技术手段加密的声像电子档案应解密后移交，压缩的声像电子档案应解压缩后移交。

7.2.3城市建设声像档案形成单位应填写城市建设声像电子文件移交说明书(详见附录E)和电子档案卷

内目录(详见附录D.1-D.3)，一并提交至城市建设档案管理单位。

7.2.4移交声像电子档案应通过与管理要求相符合的网络传输，传输的数据应包含符合要求的声像电子

档案及其元数据。

7.2.5声像电子档案移交包括在线移交和离线移交两种方式，可根据实际情况选择其中一种或两种方式

进行移交。

7.3接收

7.3.1城市建设档案管理单位按照规定收存有关单位移交的城市建设声像电子档案的过程。

7.3.2城市建设档案管理单位应依据《广州市城乡建设档案管理办法》的相关规定对城市建设档案形成

单位移交的声像电子档案依法进行接收。

7.3.3城市建设档案管理单位应对移交的声像电子档案进行病毒检查，确保无病毒感染。

7.3.4城市建设档案管理单位应将声像电子档案交接、存储等信息补充到声像电子档案元数据中。

8元数据

8.1基本规定

8.1.1城市建设档案形成单位按规定向城市建设档案管理单位移交城市建设声像电子文件时，应同时移

交相应文件的元数据，移交的电子文件应真实、完整、有效,元数据不得修改。

8.1.2城市建设档案管理单位建立的城市建设声像电子文件归档与管理系统所采用的元数据应符合本

文件的规定。

8.1.3城市建设声像电子档案元数据应纳入四大实体管理范围，详见附录DB4401F。

8.1.4城市建设声像电子文件著录项以及卷内目录信息、文件管理信息等应建立与元数据的映射关系，

详见附录G.1-G.3。

8.1.5城市建设声像电子档案元数据元素、元素属性项的描述应符合附录H.1-H.122对应部分的规定。

8.2元数据元素集

8.2.1声像实体

声像实体是指声像电子文件的形成设备参数及文件的图像参数、视频参数、音频参数等，详见附录

F中表F.1。

8.2.2电子文件实体

电子文件实体是指描述城市建设声像电子文件信息的元素集合，分为项目级、案卷级、文件级三个

电子文件管理单元，详见附录F中表F.2。

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8.2.3城市建设业务实体

城市建设业务实体是指城市建设声像电子文件收集和归档过程中所涉及的相关业务信息和电子文

件内容的元素集合，且通过业务层级与电子文件层级、责任者层级相对应。详见附录F中表F.3。

8.2.4责任者实体

责任者实体是指城市建设声像电子文件收集与归档过程中涉及的相关责任岗位信息的元素集合，详

见附录F中表F.4。

8.3元数据管理

元数据管理应符合CJJ/T187的规定。

8

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附录A

（规范性）

建设工程声像文件归档范围

A.1表A.1规定了房屋建筑工程声像文件的归档范围。

表A.1房屋建筑工程声像文件归档范围

案卷级目录

归档文件归档选择

一级类目二级类目三级类目

选址、规划方案论证及评审活动△

立项、可行性研究、方案设计、审查批准等重要活

▲

动

重要招商引资、签约活动△

工程准备阶段/

重要合同签字活动△

开工奠基活动△

建设前区域全景原貌、拆迁情况及重要历史文物、

▲

古建等

测量测量放线△

地下水控制地下水降水、排水施工▲

基坑开挖施工及持力层构成展示▲

土方工程

土方回填及压实施工▲

基坑支护及边坡处理▲

基坑及边坡

基坑及边坡成型展示▲

地基处理▲

地基地基承载力试验△

地基与基础

DB4401

地基成型展示▲

桩基施工▲

垫层施工▲

基础防水施工▲

基础模板施工△

工程施工阶段

钢筋施工▲

混凝土施工▲

基础成型展示▲

梁、柱、墙、板钢筋施工▲

主体结构混凝土结构

模板施工△

9

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表A.1房屋建筑工程声像文件归档范围（续）

案卷级目录

归档文件归档选择

一级类目二级类目三级类目

梁、柱、墙、板混凝土施工▲

结构预埋件安装及处理▲

施工缝、变形缝处理▲

混凝土结构

装配式构件安装及处理▲

混凝土结构成型展示▲

填充墙砌筑施工▲

结构预埋件安装及处理▲

砌体结构填充墙砌体植筋施工▲

主体结构

其他类型砌体结构施工▲

砌体结构成型展示▲

主要构件及材料展示▲

结构预埋件安装及处理▲

钢结构/其他结构主要构件安装及关键部位处理▲

主要构件防腐、防火、防雷等处理△

钢结构/其他结构成型展示▲

主要材料展示▲

屋面防水施工▲

防水工程地面防水施工▲

防水试验△

防水工程成型展示▲

工程施工阶段

主要材料展示▲

墙体保温施工▲

装饰装修保温工程