DB3305/T 113-2019 逝者身后事“最多跑一次”工作规范

ICS01.140.30

A12

DB3305

浙江省湖州市地方标准

DB3305/T113—2019

逝者身后事“最多跑一次”工作规范

Methodofoperationfordeceasedmattersto"maximumonevisitserviceprocedure"

2019-10-14发布2019-10-15实施

湖州市市场监督管理局发布

DB3305/T113—2019

目次

前言.............................................................................II

1范围..............................................................................1

2术语和定义........................................................................1

3办理方式..........................................................................1

3.1网上办理......................................................................1

3.2掌上办理......................................................................1

3.3线下办理......................................................................1

4管理要求..........................................................................1

4.1机制建设......................................................................1

4.2部门工作内容..................................................................2

5平台建设..........................................................................3

5.1功能要求......................................................................3

5.2平台架构......................................................................3

5.3用户层........................................................................4

5.4功能层........................................................................4

6工作要求..........................................................................4

6.1办事流程......................................................................4

6.2丧情确认......................................................................4

6.3遗体火化......................................................................5

6.4善后手续......................................................................5

7监督检查..........................................................................5

附录A（规范性附录）逝者身后事“最多跑一次”办事流程..................................6

I

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前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由湖州市民政局提出。

本标准由湖州市民政标准化技术委员会归口。

本标准起草单位：湖州市民政局、湖州市公安局、湖州市卫生健康委、湖州市民政标准化技术委员

会、浙江省标准化协会、湖州市仁与公益组织发展中心、浙江鸿程计算机系统有限公司。

本标准主要起草人：王瑾、罗广平、吴诚、王丽红、顾人杰、沈霁斌、翁光杰、臧培峰、裘丹娜、

贾佳、张晓燕。

II

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逝者身后事“最多跑一次”工作规范

1范围

本标准规定了逝者身后事联办工作的办理方式、管理要求、平台建设、工作要求和监督检查等内容。

本标准适用于本辖区户籍人口，并在本辖区范围内死亡的逝者。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1

逝者身后事deceasedmatters

涉及群众办理逝者丧情报送、死亡诊断、殡仪服务、户口注销、丧葬补助、社保停发、医保停发、

社会福利停发、公积金领取、骨灰入葬等事项。

2.2

非正常死亡abnormaldeath

非正常死亡是指由外部作用导致的死亡，包括火灾、溺水等自然灾难致死，或工伤、医疗事故、交

通事故、自杀、他杀、受伤害等人为致死(含无名尸)。

3办理方式

3.1网上办理

在政务服务网开设办理模块，直接登入申请“身后一件事”联办服务。

3.2掌上办理

通过扫描专用二维码，在“浙里办”APP、浙政钉等网络联办平台直接登入办理。

3.3线下办理

通过一窗受理、热线电话、专人代跑等途径，提出身后事“一站式”服务申请。

4管理要求

4.1机制建设

4.1.1建立涉及群众办理死亡相关事项的公安、民政、人力社保、卫生健康、医疗保障、公积金管理、

残联、退役军人事务、大数据管理等多部门联动机制，将逝者身后事整合为“一件事”。

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4.1.2建立村（社区）和民政、公安、卫生健康部门联合服务机制，依托民政协理员、网格代办员、

12345政府服务热线等途径，统一受理居民死讯报告，对死者情况进行调查核实，出具《居民死亡医学

证明（推断）书》。

4.1.3建立专人全天候值守、全程跟踪服务机制，包括但不限于:

——主动告知服务事项，掌握逝者和逝者家属情况；

——在工作平台发布治丧信息和GPS定位；

——预约殡仪馆，报送遗体火化手续；

——提供骨灰入葬、节地生态安葬信息；

——根据逝者家属需求协助咨询和办理各类善后手续；

——在身后事办理的各个流程环节，通过信息化终端及时反馈办理进度、提示后续流程，办结时提

供汇总清单。

4.1.4建立联办政策解读和宣传引导机制，通过政务服务网站、政务服务APP、电视、广播、报纸、

微信、微博、宣传栏等多种形式宣传解读逝者身后事“最多跑一次”工作。

4.1.5建立数据归集共享机制，归集逝者身后办事数据信息，推动部门间系统对接、数据共享和应用

开发，推进逝者身后事全程智能化、无纸化办理。

4.1.6建立系统培训机制，健全联办工作队伍组织管理体系，定期、不定期组织培训、学习，提升联

办工作人员业务能力和服务水平。

4.1.7建立财政保障机制，将逝者身后事“最多跑一次”工作纳入财政保障体系，确保联办工作持续

推进。

4.2部门工作内容

4.2.1“最多跑一次”改革办公室

4.2.1.1牵头统筹、协调联办工作的组织实施。

4.2.1.2制定逝者身后事“最多跑一次”配套机制文件，明确工作流程、职责任务，为开展逝者身后

事“最多跑一次”联办改革提供依据。

4.2.2民政部门

4.2.2.1负责各部门联办业务牵头对接，拟定联办方案、创新服务机制、开发系统平台。

4.2.2.2负责联办工作队伍业务培训学习。

4.2.2.3及时停止社会救助金、政府购买养老服务、居家养老服务补贴、高龄津贴、特困人员供养补

贴、移民补助等待遇发放。

4.2.2.4负责接运遗体，办理遗体火化手续，及时将火化信息录入办事平台，形成《火化证明》电子

证照，落实节地生态安葬奖补政策，对社会救助对象基本殡葬服务费用进行减免。

4.2.2.5将办理结果通过联办平台实现部门共享。

4.2.3卫生健康部门

4.2.3.1按照不同情况，出具《居民死亡医学证明（推断）书》：

——在医疗卫生机构外正常死亡的，指导医疗卫生机构对死亡人员进行死亡调查诊断，出具《居民

死亡医学证明（推断）书》；

——对医疗卫生机构内或来院途中死亡的，由救治的医疗卫生机构出具《居民死亡医学证明（推断）

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书》；

4.2.3.2对无法确认为正常死亡的，立即报告当地公安机关。

4.2.3.3将办理结果通过联办平台实现部门共享。

4.2.4公安部门

4.2.4.1在家、养老服务机构、其他场所非正常死亡的，根据调查情况（或法医检验鉴定结果）出具

《非正常死亡证明》。

4.2.4.2办理死亡人员户籍注销。

4.2.4.3将办理结果通过联办平台实现部门共享。

4.2.5大数据管理部门

4.2.5.1指导和保障逝者身后事“最多跑一次”联办信息平台建设、运行。

4.2.5.2指导协调逝者身后事“最多跑一次”联办服务签章、证明电子化工作。

4.2.5.3建立联办工作共享数据库，并指导开展数据对接和交换工作。

4.2.6人力社保部门

4.2.6.1根据部门共享的《居民死亡医学证明（推断）书》等材料，终止逝者有关社保待遇享受，办

理达到法定退休年龄前终止职工基本养老保险关系待遇核准支付、离退休人员死亡待遇核准支付、城乡

居民参保关系注销登记人员待遇核准支付、领取失业保险金人员死亡待遇核准支付等业务。

4.2.6.2将办理结果通过联办平台实现部门共享。

4.2.7医保部门

4.2.7.1根据部门共享的《居民死亡医学证明（推断）书》等材料，终止逝者医保待遇、医疗救助待

遇享受，注销其医保（生育）参保关系及待遇，对职工医保参保人员推送个人账户信息、处理个人账户

余额。

4.2.7.2将办理结果通过联办平台实现部门共享。

4.2.8退役军人事务部门

根据部门共享的《居民死亡医学证明（推断）书》等材料，及时发