DB23/T 3649.1-2023 政府网站建设管理规范 第1部分：集约化平台基本要求

ICS35.240

CCSL60

23

黑龙江省地方标准

DB23/T3649.1—2023

政府网站建设管理规范第1部分：集约化

平台基本要求

2023-11-30发布2023-12-29实施

黑龙江省市场监督管理局  发布

DB23/T3649.1—2023

目次

前言..................................................................................II

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4建设模式............................................................................2

5总体架构............................................................................2

6功能性要求..........................................................................4

7非功能性要求........................................................................6

8技术对接要求........................................................................6

I

DB23/T3649.1—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是DB23/T3649《政府网站建设管理规范》的第1部分。DB23/T3649已经发布了以下部分：

——第1部分：集约化平台基本要求

——第2部分：统一信息资源库

——第3部分：集约化平台安全防护

——第4部分：集约化平台与政务服务平台对接

——第5部分：网站

——第6部分：元数据

——第7部分：集约化平台内容安全审核

——第8部分：集约化平台运维

——第9部分：集约化平台政府数据共享开放

——第10部分：集约化平台互动交流

——第11部分：集约化平台政务信息公开

本文件由黑龙江省人民政府办公厅提出并归口。

本文件起草单位：黑龙江省数字经济研究会，黑龙江省标准化研究院。

本文件主要起草人：杨陆、秦晓鲁、潘大鹏。

II

DB23/T3649.1—2023

政府网站建设管理规范第1部分：集约化平台基本要求

1范围

本文件规定了政府网站集约化平台建设基本要求，具体包括：建设模式、平台总体架构、功能性要

求、非功能性要求、技术对接要求及其他要求。

本文件适用于黑龙江省省级、市（地）级政府网站集约化平台的建设。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T37668-2019信息技术互联网内容无障碍可访问性技术要求与测试方法

YD/T1822-2012信息无障碍身体机能差异人群网站无障碍评级测试方法

DB23/T3649.6-2023政府网站建设管理规范第6部分：元数据

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

3.2政府网站

各级人民政府及其部门、派出机构和承担行政职能的事业单位在互联网上开办的，具有信息发布、

解读回应、办事服务、互动交流等功能的网站。

3.3

3.4政府门户网站

县级以上各级人民政府开设的门户网站。

3.5

3.6部门网站

省级、市（地）级政府部门开设的网站。县级政府部门原则上不开设政府网站，通过县级政府门户

网站开展政务公开，提供政务服务。

3.7

3.8政府网站集约化

通过统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管，集中管理信息数据，集中提供

内容服务等手段，实现政府网站资源优化融合、平台整合安全、数据互认共享、管理统筹规范的有效途

径。

3.9

3.10政府网站集约化管理平台

将一定范围内的政府网站物理集中到一起，形成技术统一、功能统一、结构统一、资源归集汇聚的

统一管理平台，以下简称“集约化平台”。

集约化平台是面向多服务对象、多渠道、多层级、多部门的政府网站集群平台。

1

DB23/T3649.1—2023

3.11

3.12政府网站统一信息资源库

通过一定规则对政府网站信息资源进行统一入库存储、维护管理、监管分析，并对外提供信息汇聚、

数据转换、交换共享等服务的资源管理平台。

3.13

3.14适老化及无障碍

通过信息化手段弥补身体机能、所处环境等存在的差异，使任何人（无论是健全人还是残疾人，无

论是年轻人还是老年人）都能平等、方便、安全地获取、交互、使用信息。适老化及无障碍是信息无障

碍在互联网端的应用。

4建设模式

全省政府网站集约化建设采用省、市（地）统分结合模式：

a)统建：全省政府网站集约化统一支撑系统由省级统建，市（地）分级部署方式建设，统一支撑

系统包括互动交流系统、全媒体内容发布系统、统一信息资源库系统、集约化服务系统、政

务信息公开系统；

b)分建：各市（地）根据自身个性化发展需要建设的创新应用系统，由市（地）自主建设注册并

接入本级集约化统一支撑系统，实现统一用户认证。

5总体架构

5.1基本要求

省级政府网站集约化平台（以下简称“省级平台”）应具备与政务公开、政务服务、电子证照库等

系统和数据库对接融合的扩展性。

市（地）级政府网站集约化平台（以下简称“市（地）级平台”）应具备与政务公开、政务服务、

电子证照库等系统和数据库对接融合的扩展性。

集约化平台依托政务云进行部署，通过统一信息资源库进行数据汇聚。整体架构包括基础设施层、

数据资源层、应用支撑层、业务应用层、用户体验层。

总体架构如图1总体架构图所示：

2

DB23/T3649.1—2023

图1总体架构图

5.2基础设施层

政务云由硬件资源层、虚拟资源池层和云计算管理平台层三部分组成。政府网站集约化平台应搭建

在政务云计算中心平台上。

5.3数据资源层