DB23/T 3649.2-2023 政府网站建设管理规范 第2部分：统一信息资源库

ICS35.240

CCSL60

23

黑龙江省地方标准

DB23/T3649.2—2023

政府网站建设管理规范第2部分：统一信

息资源库

2023-11-30发布2023-12-29实施

黑龙江省市场监督管理局  发布

DB23/T3649.2—2023

目次

前言..................................................................................II

1范围.................................................................................1

2规范性引用文件.......................................................................1

3术语和定义...........................................................................1

4建设模式.............................................................................1

5入库范围.............................................................................2

6总体框架.............................................................................2

7功能要求.............................................................................3

8信息资源主题库规范...................................................................6

9信息资源分类.........................................................................6

10信息资源编码规则....................................................................8

11非功能性要求........................................................................9

12数据接口服务........................................................................9

13数据共享交换.......................................................................10

附录A（资料性）信息资源基础分类......................................................12

附录B（资料性）信息资源主题分类......................................................14

附录C（资料性）信息资源体裁类型分类..................................................16

参考文献..............................................................................17

I

DB23/T3649.2—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是DB23/T3649《政府网站建设管理规范》的第2部分。DB23/T3649已经发布了以下部分：

——第1部分：集约化平台基本要求

——第2部分：统一信息资源库

——第3部分：集约化平台安全防护

——第4部分：集约化平台与政务服务平台对接

——第5部分：网站

——第6部分：元数据

——第7部分：集约化平台内容安全审核

——第8部分：集约化平台运维

——第9部分：集约化平台政府数据共享开放

——第10部分：集约化平台互动交流

——第11部分：集约化平台政务信息公开

本文件由黑龙江省人民政府办公厅提出并归口。

本文件起草单位：黑龙江省数字经济研究会，黑龙江省标准化研究院。

本文件主要起草人：杨陆、黄鹤、吕猛。

II

DB23/T3649.2—2023

政府网站建设管理规范第2部分：统一信息资源库

1范围

本文件给出了政府网站统一信息资源库建设相关要求，包括入库范围、总体框架、功能要求等。

本文件适用于黑龙江省省级、市（地）级政府网站统一信息资源库的建设。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T7027-2002信息分类和编码的基本原则与方法

GB/T21062.3-2007政务信息资源交换体系第3部分：数据接口规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

结构化数据

根据预定义的数据模型组织结构，由二维表结构来逻辑表达和实现的数据。

3.2

非结构化数据

数据结构不规则或不完整，没有预定义的数据模型，不方便用数据库二维逻辑表来表现的数据。包

括所有格式的办公文档、文本、图片、XML、HTML、各类报表、图像和音视频信息等。

3.3

元数据

定义和描述其他数据的数据。

注：本文件中元数据是指对政府网站信息资源的规范化描述，是按照一定标准，从信息资源中抽取出相应的特征，

组成的一个特征元素集合，这种规范化描述可以准确和完备地说明信息资源的各项特征。

4建设模式

统一信息资源库采用全省统一建设、分级部署模式，构建形成全省“1+13”统一信息资源库矩阵。

全省统一建设信息资源库模式分为一个省级资源库、13个市（地）级资源库。

通过中央控制节点将数据标准向下级同步下发，并基于中央控制节点的数据汇聚服务采集和汇聚全

省信息资源，实现全省信息资源矩阵内的汇聚、引用、采集、同步、备份、监控等功能。

黑龙江省统一信息资源库矩阵示意图见图1。

1

DB23/T3649.2—2023

图1黑龙江省统一信息资源库矩阵示意图

5入库范围

5.1入库原则

全省政府网站信息资源按照“先入库，后使用”原则，实现科学分类、集中规范、共享共用。

5.2省级统一信息资源库

汇聚全省网站信息资源，包括但不限于：省级政府门户网站、省直部门网站及13个市（地）统一信

息资源库子系统的信息资源。

5.3市（地）统一信息资源库

汇聚本地区政府网站信息资源，包括但不限于市（地）、县级政府门户网站及地市直属部门网站信

息资源。

6总体框架

6.1基本要求

应基于统一信息资源库子系统构建政府网站集约化平台，通过统一信息资源库子系统汇聚本地区各

级各类政府网站信息发布、便民办事、互动交流等栏目或系统的信息数据，对网站信息资源进行统一管

理，推动数据跨网站、跨系统、跨层级融合共享。

2

DB23/T3649.2—2023

统一信息资源库子系统应具备数据采集、数据存储、资源管理、数据服务等能力，具体功能设计架

构见图2。

图2黑龙江省政府网站统一信息资源库功能架构示意图

6.2数据采集层

应提供网站数据采集、数据接口对接、批量数据导入、本地创建等多种采集能力，满足集约化平台

相关应用及外部数据的入库要求。

6.3资源存储层

应支持结构化、非结构化、文件类资源存储，提供科学合理的数据存储方案，支持数据存储弹性扩

展。

6.4资源管理层

应根据网站信息资源管理特征，提供主题库和资源目录管理、资源日常维护、数据处理、资源应用

以及常规辅助功能，提供可视化管理界面。

6.5数据服务

应具备标准的数据接口服务能力，并支持接口扩展和数据安全控制措施。

7功能要求

7.1数据采集

7.1.1数据采集方式

统一信息资源库子系统应支持多种信息资源采集方式，包括但不限于网站数据采集、数据接口对接、

数据批量导入、本地创建等数据采集方式。

3

DB23/T3649.2—2023

7.1.2网站数据采集

应提供网站页面上的数字、文本、图片、音视频等信息资源采集功能。

7.1.3数据接口对接

应提供数据接口方与外部数据提供方对接，实现数据接口采集入库。

7.1.4数据批量导入

应支持以资源包的形式提供数据批量导入/导出功能，支持XLS、XML、JSON、CSV等可机读格式。

7.1.5本地创建

应提供资源新增、上传功能，实现本地数据创建、上传等方式。

7.2数据存储

信息资源存储应支持结构化数据库存储、非结构化数据库存储和文件系统存储三种方式，满足对海

量异构数据的分布式存储。应具备数据自动备份、定期备份能力。

7.3资源管理

7.3.1主题库

主题库管理应具备主题库创建、修改、删除、权限分配等功能。

7.3.2资源目录

资源目录管理应具备目录创建、编目、查询、权限控制、增删改查等维护功能。

7.3.3资源分类

统一信息资源库应提供资源分类管理功能，提供资源多分类体系，以便于资源管理者对信息资源分

类进行管理，应具备资源分类新增、修改、删除等功能。

7.3.4资源标签

统一信息资源库应提供自定义标签管理，支持标签的创建、修改和删除功能。

7.3.5元数据管理

应提供符合国家信息资源标准要求的元数据管理功能，应具备元数据的创建、修改、删除等功能。

7.3.6元数据集

应支持根据业务数据标准定义元数据集，应支持选择多个元数据创建元数据集的功能，元数据集应

支持与资源目录关联功能，满足资源分类存储的需要。

7.4资源维护处理

7.4.1资源编辑

支持在对已入库的资源进行编辑修订，并对操作人员、操作时间等进行记录。

4

DB23/T3649.2—2023

7.4.2上传下载

支持本地图片、音视频、文档等文件类资源的批量上传功能，并提供资源下载服务，能够以Excel、

Json等格式对选中资源进行下载。

7.4.3复制移动

支持在不同资源目录、主题库之间对数据进行复制、移动操作。

7.4.4分类标引

支持按照资源分类、资源标签对入库资源进行分类标引，设置资源分类和标签。

7.4.5共享设置

应具备资源共享属性设置功能，根据资源共享需要设置共享或不共享。

7.4.6数据去重

在数据入库时，应具备重复数据过滤处理功能，去除重复数据。

7.4.7数据转换

资源库接口应具备数据格式转换功能，按照资源库标准元数据要求对入库数据字段进行标准化转换

处理。

7.4.8数据纠错

应具备数据纠错功能，对数据中包含的错敏信息、隐私泄露数据等进行扫描检查，发现问题数据并

提供纠错处理功能。

7.4.9数据脱敏

应具备身份证号、银行卡号、手机号码等个人隐私数据脱敏功能。

7.5资源共享利用

7.5.1资源检索

统一信息资源库子系统应具备可视化搜索功能，提供模糊搜索、高级搜索等搜索服务。应支持按关

键词、资源分类、资源目录、资源类型、元数据、组织机构、资源标签等多种维度检索。根据资源管理

维护的需要，还应支持创建搜索方案功能，保存常用搜索条件。

7.5.2资源聚合

统一信息资源库子系统应提供资源聚合服务，根据网站、多媒体平台、移动App等不同渠道和应用

的需求，可自定义资源聚合条