GA 1817.1-2026 学校反恐怖防范要求 第1部分：普通高等学校

ICS13.310

CCSA91

中华人民共和国公共安全行业标准

GA1817.1—2026

学校反恐怖防范要求

第1部分：普通高等学校

Requirementsforcounter⁃terrorismofeducationinstitutions—

Part1：Regularhighereducationalinstitutions

2026⁃01⁃09发布2026⁃06⁃01实施

中华人民共和国公安部发布

GA1817.1—2026

目次

前言…………………………Ⅲ

引言…………………………Ⅳ

1范围………………………1

2规范性引用文件…………………………1

3术语和定义………………1

4重点目标和重点部位……………………2

5重点目标等级及防范级别………………3

6总体防范要求……………3

7常态三级防范要求………………………4

8常态二级防范要求………………………5

9常态一级防范要求………………………5

10非常态防范要求………………………6

11安全防范系统技术要求…………………6

附录A（规范性）普通高等学校常态防范设施措施配置………………8

参考文献………………………9

Ⅰ

GA1817.1—2026

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规

定起草。

本文件是GA1817《学校反恐怖防范要求》的第1部分。GA1817已经发布了以下部分：

——第1部分：普通高等学校。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由国家反恐怖工作领导小组办公室、教育部思想政治工作司、公安部反恐怖局、公安部科技

信息化局提出。

本文件由全国安全防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）归口。

本文件起草单位：教育部思想政治工作司、公安部反恐怖局、公安部科技信息化局、湖南大学、公安

部第一研究所、湖南省公安厅反恐怖总队、安徽省教育厅、北京航空航天大学、上海交通大学、北京林业

大学、合肥工业大学、南开大学、深圳职业技术大学、教育部高校思想政治工作创新发展中心、中国高等

教育学会保卫学专业委员会。

本文件主要起草人：庞谦、吴祥星、于祥成、邓昌富、邢更力、雷益明、陈俊、周凯、杨玉波、张宗远、

杨苏、刘纯祥、孙毅、欧阳世泉、李耀鹏、许波、肖艳、谭琳、周文钰。

Ⅲ

GA1817.1—2026

引言

为规范学校反恐怖防范职责任务，提高学校反恐怖防范能力，保障师生安全及学校正常教育教学

秩序，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等有关法律、法规，制定了《学校反恐怖防范要求》。根据学

校防范恐怖工作需要，《学校反恐怖防范要求》拟由两个部分组成。

——第1部分：普通高等学校。目的在于为普通高等学校的反恐怖防范职责落实和管理部门指导

监督提供依据。

——第2部分：中小学幼儿园。目的在于为中小学幼儿园的反恐怖防范职责落实和管理部门指导

监督提供依据。

Ⅳ

GA1817.1—2026

学校反恐怖防范要求

第1部分：普通高等学校

1范围

本文件规定了普通高等学校反恐怖防范的重点目标和重点部位、重点目标等级及防范级别、总体

防范要求、常态三级防范要求、常态二级防范要求、常态一级防范要求、非常态防范要求和安全防范系

统技术要求。

本文件适用于普通高等学校的反恐怖防范工作与管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于

本文件。

GB17565—2022防盗安全门通用技术条件

GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求

GB/T32581入侵和紧急报警系统技术要求

GB35114公共安全视频监控联网信息安全技术要求

GB/T37078出入口控制系统技术要求

GB50348—2018安全防范工程技术标准

GB55029安全防范工程通用规范

GA69防爆毯

GA1002剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求

GA1511易制爆危险化学品储存场所治安防范要求

GA1802.1生物安全领域反恐怖防范要求第1部分：高等级病原微生物实验室

GA1807核技术利用单位反恐怖防范要求

3术语和定义

GB50348—2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

普通高等学校regularhighereducationalinstitution

依法设立的，实行高等学历教育的学校，包括普通本科学校和高职（专科）学校。

3.2

安全防范securityprotection

综合运用人力防范、实体防范、电子防范等多种手段，预防、延迟、阻止恐怖事件发生的活动。

[来源：GB50348—2018，2.0.1，有修改]

1

GA1817.1—2026

3.3

人力防范personnelprotection

具有相应素质的人员有组织的防范、处置等安全管理行为。

[来源：GB50348—2018，2.0.2，有修改]

3.4

实体防范physicalprotection

利用建（构）筑物、屏障、器具、设备或其组合，延迟或阻止风险事件发生的实体防护手段。

[来源：GB50348—2018，2.0.3，有修改]

3.5

电子防范electronicsecurity

利用传感、通信、计算机、信息处理及其控制、生物特征识别等技术，提高探测、延迟、反应能力的防

护手段。

[来源：GB50348—2018，2.0.4，有修改]

3.6

安全防范系统securitysystem

以安全为目的，综合运用实体防护、电子防护等技术构成的防范系统。

[来源：GB50348—2018，2.0.5]

3.7

安保人员securitystaff

负责具体承担学校反恐怖防范工作的专兼职人员。

3.8

常态防范regularprotection

运用人力防范、实体防范、电子防范等多种手段和措施，常规性预防、延迟、阻止发生恐怖事件的管

理行为。

3.9

非常态防范unusualprotec