DB33/T 2214-2019 小型水库管理规程

ICS93.160

P55

DB33

浙江省地方标准

DB33/T2214—2019

小型水库管理规程

Codeforsmallreservoirmanagement

2019-07-22发布2019-08-22实施

浙江省市场监督管理局发布

DB33/T2214—2019

目次

前言...........................................................................III

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4基本规定..........................................................................2

5基础管理..........................................................................2

5.1注册登记（备案）..............................................................2

5.2岗位人员......................................................................2

5.3管理设施......................................................................2

5.4档案管理......................................................................3

6安全管理..........................................................................3

6.1安全鉴（认）定................................................................3

6.2工程检查......................................................................4

6.3安全监测......................................................................5

7维修养护..........................................................................6

7.1一般规定......................................................................6

7.2维修养护要求..................................................................6

8调度运用..........................................................................7

8.1一般规定......................................................................7

8.2泄洪（放水）预警..............................................................7

8.3泄洪（放水）管理..............................................................7

9应急管理..........................................................................7

9.1应急预案......................................................................8

9.2备用电源......................................................................8

9.3防汛物资......................................................................8

9.4险情报告......................................................................8

附录A（资料性附录）岗位设置........................................................9

附录B（规范性附录）日常巡查频次...................................................10

附录C（资料性附录）日常巡查记录...................................................11

附录D（资料性附录）汛前、年度检查记录.............................................12

附录E（规范性附录）安全监测.......................................................15

参考文献............................................................................16

I

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II

DB33/T2214—2019

前言

本标准依据GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由浙江省水利厅提出并归口。

本标准起草单位：浙江省水库管理总站、浙江省水利河口研究院。

本标准主要起草人：何耀辉、赵仁奇、吉顺文、郑敏生、胡亮、边国光、彭洪、柳卓、苏玉杰、应

聪惠、傅克登、施齐欢、方春晖、王利容、邓成发、宋立松。

本标准为首次发布。

III

DB33/T2214—2019

小型水库管理规程

1范围

本标准规定了小型水库基础管理、安全管理、维修养护、调度运用、应急管理等要求。

本标准适用于已建成并投入运行的小型水库。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T5972起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废

GB/T11822科学技术档案案卷构成的一般要求

GB/T18894电子文件归档与管理规范

GB/T50138水位观测标准

SL21降水量观测规范

SL101水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程

SL105水工金属结构防腐蚀规范

SL210土石坝养护修理规程

SL226水利水电工程金属结构报废标准

SL230混凝土坝养护修理规程

SL258水库大坝安全评价导则

SL551土石坝安全监测技术规范

SL601混凝土坝安全监测技术规范

SL621大坝安全监测仪器报废标准

SL722水工钢闸门和启闭机安全运行规程

SL725水利水电工程安全监测设计规范

3术语和定义

3.1

小型水库smallreservoir

总库容10万立方米以上（含），1000万立方米以下（不含）的水库。

3.2

水库管理单位reservoirmanagementunit

承担水库运行管理职责的机构。

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3.3

初蓄期initialimpoundmentperiod

水库首次蓄水后的前3年。

3.4

运行期operationperiod

初蓄期后的时期。

4基本规定

4.1水库实行安全管理责任制，应落实水库主管部门（或所有权人）责任人和水库管理单位责任人。

4.2水库主管部门（或所有权人）对水库工程安全负管理责任，并落实水库管理单位、人员和经费，

明确水库管理单位的职责，组织制定水库管理制度和安全应急预案，推行“市场化、专业化、信息化”

的管护模式。

4.3水库管理单位应根据水库主管部门（或所有权人）明确的职责和相关管理制度，制定水库运行管

理操作手册并组织实施。

5基础管理

5.1注册登记（备案）

5.1.1水库主管部门（或所有权人）或水库管理单位应根据《水库大坝注册登记办法》，向县级以上

水库大坝主管部门或指定注册登记机构申报登记。

5.1.2新建水库完工验收合格投入运行后30日内，水库主管部门（或所有权人）或水库管理单位应

将工程的权属、主管部门、管理单位、规模、功能等情况报具有相应监督管理权限的水行政主管部门备

案。

5.1.3已注册登记的水库大坝完成改建、扩建的，或经批准升、降级的，或隶属关系发生变化的，以

及大坝安全类别发生变化的，应在此后3个月内，向县级以上水库大坝主管部门或指定注册登记机构

办理变更事项登记。

5.1.4已注册登记的水库大坝需要报废处理的，应根据《水库降等与报废管理办法》要求开展工作，

并在水库报废工作验收完成后3个月内，向县级以上水库大坝主管部门或指定注册登记机构办理注销

手续。

5.2岗位人员

5.2.1水库管理单位应明确水库运行管理的岗位、职责、任职要求及岗位人员，岗位设置可参照附录

A。管理多个水库的单位，应根据水库数量、交通条件等增加工程技术管理、运行与维护等岗位人员。

5.2.2水库运行管理人员上岗前应经过岗位培训，掌握相应的实际操作技能，并根据专业管理需要接

受水库主管部门和水行政主管部门组织的业务培训。国家及行业对岗位有职业资格证书要求的，应按相

关规定执行。

5.3管理设施

5.3.1交通设施

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5.3.1.1水库防汛道路应能直达坝顶或下游坝脚，路面宜硬化，并能满足抢险机械安全通行要求。

5.3.1.2水库各主要枢纽建筑物之间宜设置便道、交通桥、踏步等必要的交通设施。

5.3.2管理用房及通信设备

5.3.2.1水库应设置现场管理房，管理房距离大坝不宜超过500m。

5.3.2.2水库应配备满足报汛和应急通讯要求的通信设施。

5.3.2.3水库应配备满足闸门启闭、办公、照明、信息传输等要求的供电设施。

5.3.3标识牌

5.3.3.1水库应在批准的管理范围边界位置设置界桩，并根据需要在工程区域及其管理范围和保护范

围醒目位置，设置管理范围和保护范围公告牌。兼做公路的坝顶及公路桥两端应设置限载、限速等交通

标识。

5.3.3.2水库应在合适位置设置工程简介、责任人公告、规章制度明示、设备名称、安全警示、巡查

路线指引等标识牌。

5.4档案管理

5.4.1水库主管部门（或所有权人）或水库管理单位应对工程在前期、施工、验收及运行等阶段形成

的，具有保存价值的文字、图表、声像等资料进行立卷归档，立卷归档应符合GB/T11822、GB/T18894

的要求。

5.4.2档案内容主要包括：

a)规划、勘测设计、招投标、施工、验收等资料；

b)历次安全鉴定、除险加固（加固改造）、防汛抢险等资料；

c)历年的工程检查、维修养护、调度运用、安全监测等资料；

d)历年的工作计划、工作总结、规章制度、规程规范等资料；

e)其他，包括仪器设备维修资料、使用说明书、人员经费落实文件等资料。

5.4.3档案资料应有固定的存放地点，由专人负责管理。

5.4.4档案资料宜电子化、数字化管理，电子档案应定期进行整理备份。

6安全管理

6.1安全鉴定

6.1.1水库主管部门（或所有权人）负责组织水库大坝的安全鉴定，水库管理单位协助做好有关工作。

6.1.2新建（含扩建）或实施除险加固的水库，应在蓄水验收后3年～5年内完成1次大坝安全鉴定，

以后每隔6年～10年完成1次。水库运行中遭遇特大洪水、强烈地震、工程发生重大事故或出现影响

安全的异常现象后，应组织专门的安全鉴定。水库大坝安全评价工作应符合SL258的相关要求。

6.1.3水库主管部门（或所有权人）和水库管理单位应根据水库大坝安全鉴定结论，采取相应的措施：

a)鉴定为一类坝的，应按照鉴定意见组织完善工程设施、落实管理措施；

b)鉴定为二、三类坝的，应限期落实加固改造或除险加固措施；

c)符合降等或报废条件的，按《水库降等与报废管理办法》要求实施降等或报废。

6.1.4除险加固实施前，水库主管部门（或所有权人）应及时组织修订水库安全应急预案，并在年度

控制运用计划或调度方案编制时提出限制蓄水运行的意见。水库管理单位应严格执行批准的控制运用计

划或调度方案，并加强工程检查与安全监测。

3

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6.2工程检查

6.2.1检查分类

工程检查分为日常巡查、汛前检查、年度检查和特别检查。

6.2.2检查组织

6.2.2.1日常巡查由水库管理单位相关岗位人员负责开展。

6.2.2.2汛前检查、年度检查和特别检查由水库主管部门（或所有权人）组织开展，必要时可委托专

业机构开展。

6.2.3检查频次（时间）

6.2.3.1日常巡查应按时开展，巡查频次应符合下列要求：

a)水库初蓄期，每天不少于1次，并视情况加密巡查；

b)水库运行期，根据坝型、运用水位等确定，具体应符合附录B的规定。持续暴雨、洪水、高水

位工况下，应驻库巡查；

c)水库运行期，闸门、启闭机等金属结构及配套电气设备还应进行日常巡检，巡检频次每月不少

于1次，用于泄洪的设备每10天～15天不少于1次。

6.2.3.2水库管理单位可采用视频监视或无人机等信息化设备开展远程检查，并可代替部分日常巡查

工作。具体方案由水库主管部门（或所有权人）根据实际情况制定，并应满足日常巡查的相关技术要求。

6.2.3.3汛前检查应于当年3月底前完成。年度检查应于当年汛期结束以后、12月15日之前完成。

6.2.3.4在发生特别运用工况后，应立即开展特别检查。特别运用工况主要指：

a)库水位暴涨暴落或接近历史最高水位、设计洪水位、设计死水位，或者水库持续高水位运行；

b)发生有感地震等可能严重影响工程安全运行的情况；

c)发生险情。

6.2.4检查内容

6.2.4.1日常巡查内容包括水工建筑物、安全监测设施、近坝库岸以及闸门、启闭机等金属结构及配

套电气设备等，具体检查内容可参照SL551、SL601和附录C。

6.2.4.2汛前检查除日常巡查内容外，还应包括以下内容：

a)工程维修养护情况，包括上一次年度检查发现问题的维修、处理等情况；

b)泄洪设施、电气设备的安全状况，闸门与启闭设备的保养维护、试运行等情况；

c)备用电源的保养维护、试运行等情况，防汛物资的储备情况；

d)防汛值班、水文监测、水库调度、应急管理等人员的落实情况。

6.2.4.3年度检查除日常巡查内容外，还应包括以下内容：

a)安全监测资料年度整编分析，对当年汛期运行情况分析评价，提出下一年度维修养护建议；

b)溢洪道消力池、大坝下游冲坑一般每3年～5年全面检查1次，如发生历史最大泄洪流量的，

泄洪后应立即进行全面检查；

c)各类输（引、放）水洞（管）内部根据检查条件确定，一般每3年～5年全面检查1次；

d)金属结构、启闭设施及电气设备一般在投入运行后5年内检测1次，以后每隔6年～10年

检测1次，检测工作应符合SL101规定。

6.2.4.4特别检查应在对工程全面检查的基础上，重点检查损坏部位及周边范围。

6.2.5检查方法和要求

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